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外國政府貸款項目申報指南(文件)

2025-11-06 02:31 上一頁面

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【正文】 行分析。第四章 評審結(jié)論第三十六條 在對上述有關規(guī)定內(nèi)容進行評審后,由項目評審人員完成評審報告,提出項目評審結(jié)論。項目后評審的具體辦法另行規(guī)定。第一條 貸款人同意向借款人發(fā)放以下內(nèi)容貸款1.借款種類:____________國政府貸款2.借款用途:____________________3.借款幣種及金額(大寫):____________4.借款與還款期限:(1)本合同項下貸款本金分____次償還,償還方式為____________(等額償還/非等額償還),每次償還金額為________。(2)本合同記載的借款金額、借款日期、還款日期如與借款憑證記載不相一致時,以借款憑證記載為準。但需根據(jù)中國農(nóng)業(yè)銀行總行與國外貸款機構(gòu)簽訂的貸款框架協(xié)議或單個項目貸款協(xié)議的規(guī)定,向國外貸款機構(gòu)按貸款余額的____%支付提前還款貼水。(4)貸款人將按國外貸款機構(gòu)的通知,在規(guī)定的日期向借款人劃收以下費用:①管理費:指國外貸款機構(gòu)向借款人收取的為辦理本合同項下的貸款所發(fā)生的費用。支付日與本合同項下借款的結(jié)息日相同。第二條 除非滿足以下先決條件,否則貸款人有權(quán)拒絕提供本合同項下貸款:1.每次提款時,借款人已填妥有關借款憑證,并根據(jù)貸款人要求提供有關文件、資料、信息。如國內(nèi)無同幣種貸款,采用美元貸款利率。7.本合同項下借款的任一擔保人違反擔保合同約定義務,經(jīng)貸款人指出仍不改正的,貸款人有權(quán)對借款人采取停止發(fā)放貸款、提前收回已發(fā)放貸款或其他資產(chǎn)保全措施。第七條 爭議的解決本合同履行中發(fā)生爭議,可由雙方協(xié)商解決;若通過訴訟的,由貸款人住所地人民法院管轄。簽約各方對本合同的含義認識一致。第十條 本合同一式____份,雙方當事人各一份,擔保人各一份,____________,效力相同。第六條 借款擔保本合同項下借款的擔保方式為________財政廳提供連帶責任保證擔保。5.對借款人應付未付利息,貸款人有權(quán)按執(zhí)行利率計收復利。3.若本合同項下貸款有抵押、質(zhì)押擔保,則借款人已根據(jù)貸款人要求辦妥登記及/或保險等法律手續(xù),且該擔保、保險持續(xù)有效。③保險費(擔保費):指借款人應向為本合同項下貸款提供保險的貸款國貸款保險機構(gòu)支付的費用。②承諾費:指借款人對已承諾但尚未提取的貸款向國外貸款機構(gòu)支付的費用。(2)本合同項下借款的結(jié)息日為每年的____________。(3)借款人應當按期主動以原幣種歸還到期貸款本金和利息。第一次償還日在________后第____個月,但不遲于________年____月____日。本細則自公布之日起執(zhí)行。第五章 附則第三十七條 項目的后評審。概率分析是使用概率來研究預測不確定性因素和風險因素對項目經(jīng)濟評價指標影響的一種定量分析方法。項目在執(zhí)行過程中,由于物價的變動、技術裝備和生產(chǎn)工藝的變革、生產(chǎn)能力的變化、建設資金和建設工期的變化以及國家政策的變化,會導致項目經(jīng)濟效益指標偏離原來的預測值,為了估計不確定性因素的變化對投資項目經(jīng)濟效益影響的程度,有必要對投資項目進行不確定性分析。貸款風險度由貸款方式對信貸資產(chǎn)安全的影響系數(shù)(即貸款方式風險系數(shù))、貸款對象對信貸資產(chǎn)安全的影響系數(shù)(即企業(yè)信用等級變換系數(shù))和項目本身對信貸資產(chǎn)安全的影響系數(shù)(即項目信用等級系數(shù))決定。此外,還可就項目建成投產(chǎn)后,對提高地區(qū)和部門科學技術水平的影響,產(chǎn)品質(zhì)量提高對產(chǎn)品用戶的影響,對提高人民物資文化生活及社會福利的影響,對城市整體改造的影響,提高資源綜合利用率的影響,對項目建設地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展的影響等進行定性分析。根據(jù)我行需要和可能在條件允許的情況下,適當選擇一些項目進行國民經(jīng)濟評價。第三十一條 資產(chǎn)負債狀況的評估。采用信用擔保方式的,我行根據(jù)項目實際情況,接受具備保證資格和較強經(jīng)濟實力的銀行、工商企業(yè)等經(jīng)濟實體或省級、市級財政機關等有擔保資格和實力的單位提供的保證;借款單位提供由經(jīng)濟實體或財政機關保證有實際困難的,對關系國計民生的重點項目,經(jīng)我行認可,也可接受其他有實力的行政機關提供的保證。第三十條 項目的還款擔保落實情況。利潤及利潤分配的估算應重點審查《利潤預測表(損益表)》,報表格式見附表三。第二十七條 財務現(xiàn)金流量評估。銷售(營業(yè))收入是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中銷售產(chǎn)品、提供勞務等所取得的收入。2.按項目成本估算(項目成本估算法)總成本=生產(chǎn)經(jīng)營成本+期間費用;生產(chǎn)經(jīng)營成本=直接工資+直接材料+制造費用;期間費用=管理費用+財務費用+銷售費用。總成本費用的估算方法可采用要素成本估算法和項目成本估算法。借款企業(yè)應當提供國內(nèi)配套資金落實情況的有關證明材料等。在評審中應當遵循國家計委新建項目資本金比例制度的有關規(guī)定。第二十二條 項目建設資金籌措方式與分年用款計劃分析。這十類基礎財務報表的關系如下:┌───────────┐┌───────┐┌─────┐│ 固定資產(chǎn)投資預測表 ├┐ ││││└───────────┘├─┤ 投資計劃與 ├──┤固定資產(chǎn)投│┌───────────┐│ │ 資金籌措表 ││資貸款還本││流動資金預測表├┘ │││付息預測表│└───────────┘└───────┘││┌───────────┐┌───────┐└──┬──┘│固定資產(chǎn)折舊預測表├┬─┤成本費用預測表├┐│└───────────┘│ └───────┘││┌───────────┐│ ┌───────┐│││原材料能源成本預測表 ├┤ ││││└───────────┘│ │ 銷售收入與 │││┌────────────┐│ │ 稅金預測表 ││ ┌──┴──┐ │無形及遞延資產(chǎn)攤銷預測表├┘ │├┴─┤利潤預測表│ └────────────┘└───────┘└─────┘對基礎財務報表的審查包括兩方面的內(nèi)容:一是要審查基本報表的格式是否符合規(guī)范要求,二是要審查所列數(shù)據(jù)是否準確。第四節(jié) 基礎財務數(shù)據(jù)和報表的評估審查第二十條 基礎財務數(shù)據(jù)和報表是項目經(jīng)濟評估的基本依據(jù)。項目建設的必要性,包括項目在全局或局部地區(qū)所處的重要地位和對經(jīng)濟發(fā)展所起的重要作用、影響等。4.作出市場預測判斷。第十五條 市場預測可按照下列程序開展:1.確定預測目標,需預測的產(chǎn)品及分類、預測的地域范圍、時期跨度的選擇。對日本海外經(jīng)濟協(xié)力基金的項目貸款還需提供我行認可的評估報告。借款單位應當具有按期還本付息的能力。借款單位如果是股份制企業(yè),其董事會應就其申請借款行為作出決議或者作出相應的授權(quán)決定。2.借款單位應當是經(jīng)工商行政管理機關(或主管機關)核準登記的法人及其他經(jīng)濟組織。第十條 評審部接手項目后,在項目所需資料基本齊備的條件下,應當在規(guī)定的工作日內(nèi)完成項目評審工作。第二章 評審程序第七條 擬利用我行轉(zhuǎn)貸的外國政府貸款的借款單位應向我行提出轉(zhuǎn)貸申請。第四條 轉(zhuǎn)貸項目評審以切實保證我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量,有效維護我行權(quán)益為基本目標,遵循獨立、客觀、公正、優(yōu)質(zhì)、高效、服務的原則。附表:二 現(xiàn)金流量表單位:萬元--------------------------------------------- 序 | |建設期|投產(chǎn)期|達到設計生產(chǎn)能力期| 合| 項 目 |---|---|---------|號 | |1|2|3|4| 5|6|……|n| 計-------|-------------|-|-|-|-|--|-|--|-|-----| 生產(chǎn)負荷(%)| | | | | | | | |1 | 現(xiàn)金流入 | | | | | | | | |1.1 | 產(chǎn)品銷售收入 | | | | | | | | |1.2 | 回收固定資產(chǎn)余值 | | | | | | | | |1.3 | 回收流動資金 | | | | | | | | |2 | 現(xiàn)金流出 | | | | | | | | |2.1 | 固定資產(chǎn)投資(含投資方向| | | | | | | || 調(diào)節(jié)稅)| | | | | | | | |2.2 | 流動資金 | | | | | | | | |2.3 | 經(jīng)營成本 | | | | | | | | |2.4 | 銷售稅金及附加 | | | | | | | | |2.5 | 所得稅 | | | | | | | | |2.6 | 特種基金 | | | | | | | | |3 | 凈現(xiàn)金流量(1-2)| | | | | | | | |4 | 累計凈現(xiàn)金流量 | | | | | | | | |5 | 所得稅前凈現(xiàn)金流量 | | | | | | | | ||(3+2.5+2.6)| | | | | | | | |6 | 所得稅前累計凈現(xiàn)金流量 | | | | | | | | ||---------------------------------------------所得稅后 所得稅后計算指標:財務內(nèi)部收益率(%)(%)財務凈現(xiàn)值(i=______%)(i=______%)投資回收期(年)(年)--------------------------------------------------------附表:三 利潤預測表(損益表)單位:萬元---------------------------------------------序 | | |投 產(chǎn) 期| 達到設計能力生產(chǎn)期 | 合| 項 目 |來源|-----|-----------|號 | | |3 | 4|5 | 6|……| n| 計---|---------------|--|--|--|--|--|--|--|----|生產(chǎn)負荷(%)| | | | | | | |1 |產(chǎn)品銷售(營業(yè))收入 | | | | | | | |2 |銷售稅金及附加 | | | | | | | |3 |總成本費用 | | | | | | | |4 |其他業(yè)務利潤 | | | | | | | |5 |投資收益 | | | | | | | |6 |利潤總額(1-2-3+4+5)| | | | | | | |7 |彌補以前虧損 | | | | | | | | 8 |應納稅所得額(6-7)| | | | | | | |9 |所得稅 | | | | | | | |10 |稅后利潤(6-9)| | | | | | | |11 |盈余公積金、公益金 | | | | | | | |12 |應付利潤 | | | | | | | |13 |未分配利潤(10-11-12)| | | | | | | |14 |可用于還款的利潤 | | | | | | | |---------------------------------------------附表:四 借款還本付息預測表單位:萬元--------------------------------------------序 | |利率|建 設 期|投 產(chǎn) 期| 達到設計能力生產(chǎn)期| 項 目 | |-----|-----|------------號 | | %|1 | 2|3 | 4|5 | 6|……| n-----|----------|--|--|--|--|--|--|--|--|---1 |借款及還本付息 | | | | | | | | |1.1 |年初借款本息累計 | | | | | | | | |1.1.1|本 金 | | | | | | | | |1.1.2|利 息 | | | | | | | | |1.2 |本年借款 | | | | | | | | |1.3 |本年應計利息 | | | | | | | | | 1.4 |本年還本 | | | | | | | | |1.5 |本年付息 | | | | | | | | |2 |償還借款本金的資金來| | | | | | | | ||源 | | | | | | | | |2.1 |利 潤 | | | | | | | | |2.2 |折 舊 | | | | | | | | |2.3 |攤 銷 | | | | | | | | |2.4 |其他資金 | | | | | | | | |2.5 |合 計 | | | | | | | | |--------------------------------------------附表:五 資產(chǎn)負債表單位:萬元------------------------------------------序 | | 建設期 | 投產(chǎn)期 | 達到設計能力生產(chǎn)期| 項 目 |-----|-----|-------------號 | | 1| 2| 3| 4| 5|
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