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正文內(nèi)容

公文處理工作講座材料(文件)

2024-11-09 01:00 上一頁面

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【正文】 其實“綠”字也好,“鬧”字也罷,好處就在于準確、鮮明、生動,在人們面前呈現(xiàn)出一幅春的畫卷,動態(tài)地刻劃了春天蓬勃、盎然的生機,而其它的字就沒有這個效果。云橫九派浮黃鶴,浪下三吳起白煙。他老人家的七律《送瘟神》:“紅雨隨心翻作浪,青山著意化為橋”兩句,原來是“紅雨無心翻作浪,青山有意化為橋”,將“無心”改為“隨心”,突出“紅雨”所象征的時代;將“有意”改為“著意”,顯得更深刻生動有力。具體要求不再細說,這里簡單介紹一下修改的主要方法。2。冷藏修改法。4。5。它是公文自然的延伸,是公文處理地程中的一個不可缺少的重點環(huán)節(jié),是公文發(fā)出前的最后一道工序,是辦公室的一項重要任務。校核工作內(nèi)容也比較多,重點要遵循“四項原則”,使用“五種方法”,把好“八個關口”。(4)精簡原則(少發(fā)文,發(fā)短文)。通過書面、電話、上門、請來、座談等形式,就公文內(nèi)容涉及的事項同有關部門進行協(xié)商。借助行家、專家和有關方面的力量,請他們協(xié)助校核。校核人員只有提供情況、文字修改和參考意見權,決策權在行文機關。第三,要把好“八個關口”:一是要嚴把發(fā)文關。當然,這樣做很難,控、減一件公文往往比多發(fā)一件公文更花費精力,有時還常常鬧誤會、傷感情,弄得不亦悅乎。)要發(fā)短發(fā)。為文者大多倡導、力求精簡,多數(shù)人都是喜短不喜長的。中央多次作出規(guī)定,要求一般報告不超過2000字,綜合報告不超過3000字,我們要認真做到。政治性不強或發(fā)生偏誤,就會產(chǎn)生不良后果。秘書人員要“關起門來當書記,小人物作大文章”。對那些從部門產(chǎn)生的由于過份強調(diào)局部工作而影響全局的,要堅決進行修改或調(diào)整。黨委機關公文的權威性就在于它的政策性,把好這個關口至關重要。其次,要注重政策縱向的連續(xù)性。當然,不變是相對的,變是絕對的。再次,要注重政策的相關性。要注意,凡文稿涉及民族、宗教、外事、農(nóng)民負擔等敏感問題,涉及組織、人事、財政、稅收、計劃生育、機構編制等熱點問題時,一定要慎之又慎,不搞清楚、不協(xié)調(diào)處理好決不進入下一道程序。六是嚴把規(guī)格關。該上級機關行文的,下級機關不能行文;工作僅涉及到一個部門的,就沒有必要聯(lián)合行文。但以后這樣做不行了,省、市委檢查公文,發(fā)現(xiàn)了要給予通報的??次募w式是否規(guī)范。搞好文字校核,就能防止和避免文字的粗糙和不規(guī)范現(xiàn)象,增強公文的準確性和嚴肅性。這是要不得的。漢字象形字很多,稍有疏忽就會出現(xiàn)差錯。馮的參謀擬制命令時,誤將“沁陽”寫成“泌陽”,一個在焦作,一個在駐馬店,相隔數(shù)百里,結果會師不成,反被蔣介石分割包圍而打敗。(⑴有一篇報道,原意是“送子服法”,一字用錯,將服從的“服”寫成降伏“伏”,從紙面上把人家兒子給斃了。曾看后怕在皇帝面前吃罪,提筆一劃,改成屢敗屢戰(zhàn)。”因無標點,男方誤認為:“麻子無,頭發(fā)黑,臉大,腳不大,好看。”而教師則解為:“無雞,鴨也可;無魚,肉也可;唯有青菜咸菜不可,少不得分文學費。⑷已取得文憑的和尚,未取得文憑的干部;⑸某人規(guī)定其子每天要記日記,晚上他要檢查兒子的日記。小兒哭叫:“是我把標點點錯了,……應該是叔叔親了我,媽媽也親了我。只有按程序辦事,才能保證公文質(zhì)量,提高辦文效率。對已經(jīng)形成的倒流件,不管領導是否簽發(fā),都要無一例外地認真校核,發(fā)現(xiàn)問題仍然敢于負責地提出處理意見和建議,積極向領導同志報告、反饋,絕不能讓一件不合格的公文發(fā)出。不要前面是縣委文件,后面落款卻是縣委辦。做到該有的不漏,不該有的不加。今天,不管我講的合不合大家的口味,但同志們還是堅持到了最后,況且秩序還這么好,這是給我的面子,對我的鼓勵,使我非常感動。(一)及時:上傳下達迅速,解決問題及時,做到“四不”,即:不積壓、不拖拉、不誤時、不誤事。(三)安全:嚴守秘密,不使公文資料毀損和散失。收文處理一般按如下程序進行:。原則上當日來文應當日處理完畢,對急辦件應即刻辦理,以防壓誤。分管局領導一般應在 2 個工作日內(nèi)批辦。協(xié)辦部門應當在 5 個工作日內(nèi)收閱。除區(qū)局會同外單位聯(lián)合發(fā)文以及局領導認為需要通過紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn)的外,其他發(fā)文一律通過 OA 系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。(4)涉及干部獎懲的。如主要領導認為需經(jīng)黨委會議或局長辦公會議審議的,公文需上會審議通過后發(fā)文。排版、復核、付印、印發(fā)應在 2 個工作日內(nèi)完成。三、公文翻印、借閱 (一)由需要翻印公文的科室提出申請,予以翻印。(二)聯(lián)合辦理的公文,區(qū)局為主辦機關的,應對公文原件整理(立卷)、歸檔;區(qū)局為會辦機關的,保存文件復印件,并視同正式文件妥善保存。本規(guī)則由辦公室負責解釋。(二)欄目設置 區(qū)局政務信息網(wǎng)站設置下列欄目::主要發(fā)布區(qū)局重點工作、重大活動等信息。政務信息網(wǎng)站和微信公眾號維護管理規(guī)定為了貫徹落實黨的意識形態(tài)工作責任制的要求,進一步加強新形勢下互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號對市場監(jiān)管重點工作、重大活動的宣傳力度,并為社會公眾提供信息發(fā)布、業(yè)務查詢、網(wǎng)上辦事等便民服務,根據(jù)《徐匯區(qū)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容常態(tài)化監(jiān)管實施辦法》等相關規(guī)定,制定本規(guī)定。(四)閱辦完畢沒有歸檔和存查價值的公文,須經(jīng)機關科室鑒定后報辦公室集中銷毀,任何人不得擅自銷毀或以其他方式處置。(二)需要借閱使用的公文,向辦公室辦理借閱手續(xù),明確責任人、借閱時間和歸還時間。主辦部門在公文辦結后 2 個工作日內(nèi)進行歸檔。辦公室機要秘書根據(jù)《國家行政機關公文處理辦法》關于公文格式的規(guī)定進行排版,辦公室負責人復核后產(chǎn)生文號成文。(6)區(qū)局主辦的聯(lián)合發(fā)文;(7)局內(nèi)部相關部門會簽有分歧意見的。平行文和下行文原則上由分管領導在 5 個工作日內(nèi)簽發(fā),但涉及以下重要事項的,分管領導閱簽后轉(zhuǎn)請主要領導簽發(fā):(1)發(fā)布創(chuàng)設權利、義務的業(yè)務類規(guī)范性文件的;(2)涉及局重要工作、重大決策、重大項目等重要事項的。核稿的主要內(nèi)容有:是否確需行文,是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關要求,文字表述是否準確、恰當,漢字、標點符號、計量單位、數(shù)字的用法是否符合《國家行政機關公文處理辦法》的規(guī)定等。由主辦部門經(jīng)辦人起草、負責人核簽。辦公室負責掌握文件流向,并負責催辦。需書面辦復的,承辦部門應根據(jù)來文要求,盡快起草辦復文稿,報局領導審簽后,送來文機關及有關部門。辦公室負責人在 1 個工作日內(nèi)對機要秘書提出的擬辦意見進行復核,將來文送分管局領導批示,主要領導及分管領導 B 角閱知。對非 OA 系統(tǒng)的來文,應掃描后在 OA 系統(tǒng)中登記。(五)規(guī)范:嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,規(guī)范處理,按章辦理。事實清楚,數(shù)據(jù)精確;措施可行,符合實際。最后,祝愿同志們、同行們工作順利,事業(yè)有成,家庭幸福,萬事如意!謝謝大家!第二篇:公文處理工作規(guī)則公文處理工作規(guī)則為確保公文處理及時、準確、安全、簡便、規(guī)范,根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》、《上海市國家行政機關公文處理實施細則》規(guī)定,結合本局實際,制定本規(guī)則。公文處理工作的內(nèi)容很多,因時間關系,不能一一細講。發(fā)文字號要用對,密級要核準,主題詞要列全,印刷版記要完整。最后,公文經(jīng)領導簽發(fā)后,還要進行再次校核。一些部門、地方向市委的請示、報告及要求市委、市政府辦公室批轉(zhuǎn)的公文,不經(jīng)市委辦公室審核,而常常是直接送領導同志審簽,甚至同時送幾位市委領導同志審簽,既干擾了領導同志的工作精力,也增加了辦公室的工作難度和部門間工作的掣肘。)所以,辦公室工作無小事,文字處理工作無小事。妻莫名其妙,為夫曰:“有據(jù)可查!”他把兒子的日記攤在桌前,其上歪歪扭扭地寫著:“今日王叔叔來我家玩,我做完作業(yè)后,叔叔夸我做得好,叔叔親了我媽媽,也親了我?!币驘o標點,被一領導干部讀成“西哈努克親,王八日到京,外交部長姬鵬,飛到機場迎接。(2)一地主與教師在下邊一句話的理解上,釀成一場官司。這都說明用詞用字的重要性。這樣,主犯由人變成了馬,罪行減輕,免于一死。否則,這段歷史也許就要重寫。又如“史無前例、史無前列”、“選拔干部、選撥干部”等,搞錯了是常識性錯誤?!安钪晾澹囍Ю?。好的文風應該是實實在在,直書不曲,平直明快,端正不俗,深入淺出,言簡意賅,樸實無華,嚴謹準確,規(guī)范統(tǒng)一。七是要嚴把文字關。人家批給你錢并不是看你“請示”批的,是“函”就不批了。現(xiàn)在有些部門請示解決資金等問題時,該用“函”卻偏偏使用“請示”,用下級對上級的口氣請求批準,這是不對的。突出三個方面:看文種是否恰當。隨著社會主義法制和黨內(nèi)法規(guī)建設的加強,必然要求涉及黨內(nèi)活動的公文也要有鮮明的法規(guī)性。如果你來一套,我來另一套;你否定我,我否定你,那誰的規(guī)定的落實不了。形勢發(fā)展這么快,新情況、新問題不斷出現(xiàn),政策一成不變行嗎?但這種變動絕不是輕率的“朝令夕改”,一會兒一個樣。有句民謠說:“黨的政策象月亮,初一十五不一樣。不管哪一級,以哪種形式行文,都不能與黨和國家的方針、政策相違背?!罢吆筒呗允屈h的生命,千萬不可粗心大意。對每一件公文都要從全國、全省、全市、全縣整個工作的大局中去考慮,去辦理。三是要嚴把全局關。政治性是機關公文的根本屬性,是靈魂。明朝初年有一個喜寫長文的人叫茹太素,他向朱元璋奏事,兩萬多字還未言及主旨,朱皇帝龍顏大怒,狠揍了他一頓板子,舒服了。穿鞋戴帽的話、修飾描述的話、過場話、客套話等,對公文是個累贅,也要盡量刪減。要多做解釋工作,講清道理,爭取部門領導同志的諒解。校核是解決“文山”困擾的基礎環(huán)節(jié)和有力措施,要通過校核做到少發(fā)文,可發(fā)可不發(fā)的公文不發(fā),重復的公文不發(fā),該部門發(fā)的公文上級黨政領導機關不發(fā),不成熟的公文暫時不發(fā),并盡量減少黨政聯(lián)合行文(以免使黨委管了政府的工作,也不便于人大監(jiān)督)。上交時要把矛盾擺清楚,情況說明白,對公文中存在的主要總是 發(fā)出后可能出現(xiàn)的后果,新公文與以往公文的矛盾之處,有關部門的不同意見及理由,協(xié)調(diào)的情況,修改建議及理由等,都要有所交待。就是矛盾上交,請領導裁定。通過演繹、比較、假設論證,證明公文觀點的正確性、內(nèi)容的準確性、材料的真實性和主旨和鮮明性??茖W確定討論題目,審慎確定討論人員,正確選定討論形式。)(2)質(zhì)量原則(一是校核工作本身要講究質(zhì)量,提高工作水平,增強工作的有效性;二是公文要講究質(zhì)量,高標準,嚴要求,對已起草的公文進行“質(zhì)量檢驗”,橫挑鼻子豎挑眼,不達標準不出手,務求經(jīng)過校核的公文都成為精品。不少問題是在校核中發(fā)現(xiàn)和訂正的,不少內(nèi)容是在校核中充實和完善的,不經(jīng)過認真校核的公文的不可能成為“精品”。一些政策性強、業(yè)務難度大的公文,可邀請有關領導、權威人士進行把關,使公文更加可靠、科學、準確。這是一種集體的方式。這時,有些毛病不需別人指點,自己能很快發(fā)現(xiàn)。通過朗讀,發(fā)現(xiàn)文中語句不通暢、銜接不緊密、表達不清晰及缺詞丟字等方面的毛病。審閱修改法。這些,都值得我們認真學習?!彼拈_頭開始用的是“盤”字,發(fā)表時主席改為“旋”。他的七律《登廬山》“一山飛峙大江邊,躍上蔥蘢四百旋。一個“綠”字使春風有了顏色。我們的古人在語言藝術上非常注重“煉字”,主張“意勝”,要求做到“平字見奇,常字見險,陳字見新,樸字見色”。那種“老子的文章天下第一,誰也動不得”和“改我一字,男盜女娼”的態(tài)度,是極其錯誤的,可以說是狂妄自負、淺薄無知。正如古人所言:“玉不琢,不成器。因為一遍寫出的稿子往往來不及仔細推敲,難免有這樣那樣的毛病。創(chuàng)造性體現(xiàn)出來了,生動性自然也就脫穎而出了。”這番話何等清脆響亮、慷慨激昂,恰如黃鐘大呂之聲,三日繞梁不絕,言盡而意無窮,充分顯示了站起來的中國人民的革命英雄氣概!我們要認真地體會、研究和學習,努力提高公文寫作的品位,以更好地發(fā)揮公文的效能。如:“你們想突圍嗎?四面八方都是解放軍,怎么突得出去呢?你們這幾天試著突圍,有什么結果呢?……你們想一想吧!如果你們覺得這樣好,就這樣辦。他們將沖決一切束縛他們的羅網(wǎng),朝著解放的路上迅跑。他在《反對黨八股》一方中,把“語言無味”作為黨八股的罪狀之一加以聲討,指出:“顛來倒去,總是么幾個名詞,一套‘學生腔’,沒有一點生動活潑的語言,這豈不是語言無味,面目可憎,像個癟三么?”1958年,他在看到一份寫得很差的文件后,尖銳地批示道:“此事我講了一萬次了,依然紋風不動,靈臺如花崗之巖,筆下如玄冰之凍?!肮牟皇菬o情物”,不能成為千篇一律、沉悶呆板的八股文,或演變?yōu)樘自掃B篇、浮光掠影的官場應景文章;不能擺出一副冰冷的面孔,拒人于千里之外。起草公文時要根據(jù)情況適當使用。這類特殊用語絕對不能寫入公文。語言是活的,新造詞語或新出現(xiàn)的說法總是層出不窮的,有些也很有生命力?,F(xiàn)在社會在上存在用語、用字不規(guī)范的現(xiàn)象,要防止這種現(xiàn)象在公文語言中出現(xiàn)(例如:(1)隨便使用外來詞語。規(guī)范能保證公文的莊重性,促進公文的準確性,提高工作效率。對上行文語言應尊重但不討好;對下行文語言應謙和但不失度; 對平行機關行文語言應誠懇不命令。同樣意義的詞匯,在不同的場合中運用往往表現(xiàn)出不同的含義、不同的感情色彩。所以,公文的語言要鄭重、嚴肅,有氣派,不輕浮,不俗氣,說一不二。所以,語言要平和實在,質(zhì)樸無華,通俗易懂,敘事求實,論理有據(jù),不夸張,不掩飾,不用冷僻字,不拐彎抹角,不追求華麗詞藻,不能照搬文藝作品的語言,更不能說大話、套話和空話。三是要樸實。威爾遜:“準備一份10分鐘的講稿,得花多少時間?”他答道:“兩個星期。法比尤斯發(fā)表的演說,更是短得出奇,只有兩句:“新政府的任務是國家現(xiàn)代化,團結法國人民。三說國外——能文者惜墨,善辯者寡言。有人提出對13年的成就的評價應有分量,建議用“幾個最”,有人提出用“幾個新”。周總理四屆人大會議的報告,因總理身體有恙,毛主席指定小平同志負責組織起草,要求不超過5000字,小平同志認真照辦。所以,煉字就是要刪繁就簡,選詞就是要有高度概括性,這樣才能做到簡煉。劉邦《大風歌》只四句,荊軻《易水歌》僅兩句(風蕭蕭兮易水寒,壯士一去兮不復還!),陳子昂《登幽州臺歌》僅有四句(前不見古人,后不見來者。賈島、韓愈“鳥宿池邊樹,僧敲月下門”的“推敲”故事,也已成為精心琢磨用字的典故。第二天又叫人接著讀,讀到最后的五百字才知道他要講的正事。”為文者大多倡導、力求精簡,多數(shù)人都是喜短不喜長的。山不在高,有仙則名。這里,到底扣留誰,是扣留“發(fā)現(xiàn)者”還是“使用者”,由于語言表述有問題,則使這里鬧出了笑話,其實只須將句中的“對”字去掉即可。四個詞表達了殲敵的全部意義,用法貼切完整,讀來氣勢恢宏,語氣堅定,令人振奮,由此可見主席練字功夫之深。遣詞造句要恰當、周密、明確,盡量少使用基本、幾乎、不少、絕大多數(shù)等模精
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