【正文】 用品都要到市場去買，從而增加了生活成本。各級政府要堅持求真務實的作風,真抓實干,一步一個腳印地發(fā)展經(jīng)濟、致富農(nóng)民。這樣可以搞活農(nóng)村經(jīng)濟,擴大農(nóng)村人口的就業(yè),增加農(nóng)民收入,這也符合統(tǒng)籌發(fā)展的要求。在征用地時,各級政府及有關(guān)部門要切實加強被征地、拆遷戶的思想動員工作,配合政府完成征地、拆遷工作,街辦、村兩級組織在作好群眾思想工作的同時,還要切實解決群眾在征地、拆遷過程中遇到的實際困難和問題,并及時做到民情民意上傳下達,切實做到執(zhí)政為民、順意民心、順乎民意。在目前農(nóng)村社會保障尚未立法,而且制度建設(shè)基本空白的情況下,應當盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會保障體系,實現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會保障的對接。二是應考慮土地增值部分農(nóng)民也有權(quán)享受,要探索新路子,逐步實現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配，促進了農(nóng)民向城市市民轉(zhuǎn)變,保證失地農(nóng)民老有所養(yǎng),失有所助。二是轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū),要優(yōu)先安排失地農(nóng)民,結(jié)合市場帶建設(shè),要安排農(nóng)民進入市場從事服務工作,尤其政府要積極引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,讓失地農(nóng)民靠城市吃飯,圍繞城市服務作文章。一、新農(nóng)村建設(shè)情況在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)老百姓對當前新農(nóng)村建設(shè)所取得的成績持樂觀態(tài)度，但也對好多現(xiàn)象提出了疑問，提出了許多寶貴的建議，現(xiàn)將此次調(diào)查情況總結(jié)如下：（一）上蓮新農(nóng)村建設(shè)的基本情況上蓮村2007年被確定為新農(nóng)村建設(shè)市級重點整治村，2008年被確定為我區(qū)唯一的省級新農(nóng)村建設(shè)重點推進村，兩年來在開發(fā)區(qū)的正確領(lǐng)導下，在支村兩委和廣大干部群眾的共同努力下，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績，08年全村人均收入達到5200多元，村容村貌得到改觀，人民生活水平不斷提高并逐步邁向小康水平。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠重視在新農(nóng)村建設(shè)中重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確實改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，但卻忽視了農(nóng)民增收致富、發(fā)展生產(chǎn)這一重要環(huán)節(jié)。（三）解決問題的對策加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的帶頭作用新農(nóng)村建設(shè)是當前乃至今后一個時期內(nèi)我黨的一項長期而艱巨的任務。解決辦法就是加大教育培訓力度，并形成長期的教育培訓機制。其他工作也得到了群眾的大力支持，如造林綠化方面，大家都主動配合，積極投工，高質(zhì)量高標準完成了綠化任務，受到了各級領(lǐng)導的好評。一是充分利用上蓮優(yōu)質(zhì)核桃基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展核桃種植業(yè)。如籌辦農(nóng)家樂飯店，在旅游沿線修建核桃觀光園等，不斷擴大農(nóng)民增收的渠道。二、農(nóng)村困難群體的生活狀況隨著我區(qū)近幾年的快速發(fā)展，農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長，上蓮村有一部分農(nóng)民已基本達到了小康生活水平，但是還有一部分農(nóng)戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。此次調(diào)查我挨家挨戶走訪了全村的低保、五保戶，看到他們的生活現(xiàn)狀，不禁令我心里悄然淚下。像這樣的情況還很多。農(nóng)民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。因此，大多數(shù)勞動力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計。但是扶貧幫困是一項細致的、艱苦的、長遠的工作，仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。建立動態(tài)幫扶檔案，進一步完善社會保障制度。下一步，我將在做好農(nóng)村就業(yè)服務的同時，側(cè)重于對困難戶、殘疾人家庭的就業(yè)幫助，盡快幫助他們脫離貧困。作為一名大學生村官，我要時刻牢記為人民服務的宗旨，認真落實上級部門有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的部署，結(jié)合我村實際情況，重點抓好新農(nóng)村建設(shè)、扶貧幫困、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，為構(gòu)建和諧社會，發(fā)展和繁榮我村經(jīng)濟做出積極貢獻！[關(guān)閉本窗口]版權(quán)所有：屯留縣人民政府屯留縣人民政府主辦 屯留縣政府信息中心承辦 屯留縣政府各部門協(xié)辦郵箱：tlxxzx321?? 聯(lián)系電話：03557528897 地址：山西省長治市屯留縣麟絳東大街51號晉ICP備08003308號。要建立起一整套社會保障機制，決不能一陣風刮過，要時刻關(guān)心這些弱勢群體，不僅要在物質(zhì)上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵，廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實際困難，真正體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全村人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。為困難戶提供相應的就業(yè)優(yōu)惠政策，改善困難戶家庭就業(yè)狀況。繼續(xù)擴大參合面積，2009年要保證我村所有農(nóng)民全部參合，最大限度地減少老百姓的就醫(yī)負擔特別時貧困家庭的就醫(yī)負擔。（四）幫扶困難戶、低保戶的政策落實情況及幾點建議近幾年，上蓮區(qū)委、管委會按照上級部門的有關(guān)要求，把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險等方面的社會保障工作提高到了一個新的水平。其次，貧困戶家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄、非勞動人數(shù)多等因素，制約了貧困戶開展多種經(jīng)營和多渠道就業(yè)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治的困難戶在農(nóng)村比較常見。其中比較典型的有低保戶宋巨金，家中4口人，兒子腦癱死亡，本人雙目失明，無勞動能力，妻子常年生病，老兩口還撫養(yǎng)兩個孫子，沒有任何經(jīng)濟來源，生活十分困難?，F(xiàn)就走訪我村困難戶的情況匯報如下。充分利用村級科技圖書屋和老促會舉辦的實用技術(shù)培訓等方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為農(nóng)民提供就業(yè)致富的技能，加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移。二是千方百計加快農(nóng)民向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。探索多種途徑，促進農(nóng)民增收新農(nóng)村建設(shè)的根本目標是促進農(nóng)民增收。在調(diào)查中，老百姓對上蓮村新當選的兩委班子成員都十分滿意，他們能夠主動入戶走訪，征求群眾意見、做好群眾工作，得到了村民理解、支持。否則，黨的政策再好，沒有好的農(nóng)村帶頭人，農(nóng)村也根本不會有新的氣象。拿上蓮村來講，經(jīng)過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們的路寬了、街亮了，但老百姓手里的錢卻沒多起來，村里修建了多處小型休閑樂園，安裝了數(shù)十件健身器材，但村民卻沒時間去休閑散步、鍛煉身體，造成資源浪費。但有些黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱，對新農(nóng)村建設(shè)認識不夠，對上級的依賴思想較為嚴重。四是政府有關(guān)部門要貫徹執(zhí)行好“預留地”安置政策，土地征用涉及各級政府所收取的稅費,建議上級政府制定相關(guān)政策對農(nóng)民安置用地稅費予以減免,以保證農(nóng)民安置工作順利進行。失地農(nóng)民的安置事關(guān)黨和國家的形象,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。引導農(nóng)民從土地補償資金中拿出一點，有條件的集體經(jīng)濟組織補貼一點,政府從經(jīng)營土地收益中拿出一點,購買基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險。失地農(nóng)民已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民了,必須給予同等的市民待遇。再次為鼓勵用地單位吸納土地股本金,要給予用地企業(yè)將土地折價股本金視作企業(yè)固定資產(chǎn)計提折舊,定額分紅或租金可作為生產(chǎn)成本稅前列支等優(yōu)惠政策。在推進城市化的過程中,政府要改變決策方式,轉(zhuǎn)變觀念。另外由于部分農(nóng)民缺乏創(chuàng)業(yè)能力，到手的賠償款不能變成“活錢”，導致失地后生活變得比較困難。由于失地農(nóng)民的文化程度普遍較低，在就業(yè)過程中遇到了不少困難，另外到目前勞動、民政部門尚未出臺能有效促進失地農(nóng)民就業(yè)的優(yōu)惠政策，在制定享受低保政策上考慮有限，所以農(nóng)民對征用土地并不是很歡迎。三、失地后對農(nóng)民帶來的影響（一）失去了穩(wěn)定的生活來源。二是有比較穩(wěn)定的收入，沒有因失地影響基本生活。在具體實施上，按照《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格執(zhí)行，規(guī)范操作，始終從維護失地群眾的切實利益出發(fā)，在征地補償年產(chǎn)值、土地補償費、安置補助費、青苗補償費等標準的測算上，全部采取了相關(guān)法律規(guī)定的標準，同時在補償金的發(fā)放上切實做到了不截留，一次性予以補償，妥善安置失地群眾的生產(chǎn)生活問題，最大限度地減少群眾因失地而造成的損失?，F(xiàn)以納入農(nóng)村低保戶的有130余戶。然而隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快, 征用農(nóng)村土地的數(shù)量也在不斷增加,有的村組的土地被全部或部分征去,一些農(nóng)民失去了賴以