【正文】 改和責(zé)任追究工作，促進行政效能全面提升。我股室人員在開學(xué)檢查工作中，走進基層學(xué)校，幫助學(xué)校教師深入了解機關(guān)效能建設(shè)內(nèi)涵，同時接受群眾的監(jiān)督。首先，加強我股室職工考勤工作；其次，明確目標(biāo)職責(zé)，扎實開展機關(guān)效能建設(shè)。二、存在的主要問題自機關(guān)效能風(fēng)暴行動實施以來，我股室在教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下通過“自己查、同事提、會議評”等多種方式，深入查找了我股室存在的庸懶散慢、中梗阻塞和行政不作為亂作為等問題。主要表現(xiàn)是個別干部職工履行職責(zé)缺位、錯位，股室領(lǐng)導(dǎo)存在抓管理、抓落實失之于軟的現(xiàn)象。（2）進一步強化學(xué)習(xí)教育。堅持把提高執(zhí)行力作為開展股室“效能風(fēng)暴”行動的突破口，充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二、主要任務(wù)為打好全區(qū)機關(guān)效能風(fēng)暴行動五大戰(zhàn)役，區(qū)屬各級機關(guān)要迅速掀起5個行動，落實好18項重點任務(wù)。深入進行思想剖析，組織召開民主生活會、作風(fēng)剖析會和典型示范教育，認真對照查找黨員干部精神狀態(tài)、自身形象等方面的問題，切實加強整改落實，展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。加強機關(guān)干部職工管理，抓好日常管理制度落實，加大工作紀(jì)律、行政效率、服務(wù)態(tài)度明察暗訪力度，引導(dǎo)干部職工不斷增強宗旨意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提升為民服務(wù)能力。組織開展比技能、比作風(fēng)、比成績活動，引導(dǎo)黨員干部提振精神、鼓足干勁，積極向上、奮發(fā)進取，爭先進位、爭創(chuàng)一流。進一步清理減少和調(diào)整行政審批事項，對確需保留的行政審批項目，建立健全審批運行、管理和監(jiān)督的長效機制，實現(xiàn)審批程序公開透明、規(guī)范運作。積極引入“綠色通道”審批機制，對市、區(qū)確定的重點招商引資項目和重點產(chǎn)業(yè)項目，由項目建設(shè)落地方負責(zé)，從立項到開工全程代辦所涉及的行政審批事項；對涉及區(qū)本級以上審批權(quán)限的項目，由區(qū)屬各行政審批職能部門按照對口原則確定專人進行協(xié)辦，為項目業(yè)主提供主動服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)；對涉及兩個以上部門共同審批辦理的事項，由綜合職能部門牽頭，組織各相關(guān)部門集中統(tǒng)一辦理，加速推進重點項目建設(shè)。健全完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的運行機制，規(guī)范工程建設(shè)項目招投標(biāo)，完善國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度，嚴(yán)格整治違反有關(guān)規(guī)定規(guī)避“招拍掛”、違規(guī)設(shè)置條件等問題。堅持公開為原則，不公開為例外，進一步促進黨務(wù)公開，加大政務(wù)公開，推進社會事務(wù)公開，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開和村（居）務(wù)公開，編制基層辦事公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容，不斷改進和完善公開程序、方式及監(jiān)督管理等配套措施。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局；責(zé)任單位：各級機關(guān)）。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局、廣電臺；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門）（四）“效能亮劍轉(zhuǎn)作風(fēng)”行動。進一步完善效能投訴處理機制，加大機關(guān)作風(fēng)明察暗訪力度，重點解決一批群眾反映庸懶散慢的突出問題。加大重點領(lǐng)域和重要崗位干部管理和交流力度，有針對性地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政警示教育、職業(yè)道德教育，促進干部依法行政，秉公用權(quán)。重點整治審批部門及工作人員權(quán)利意識強，服務(wù)意識弱，擅自增加審批前置條件和審批環(huán)節(jié)；進入政務(wù)服務(wù)大廳的部門審批權(quán)下放不充分，“兩頭受理”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心服務(wù)不便民、不規(guī)范，形同虛設(shè)；經(jīng)濟社會管理部門亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，職權(quán)劃分不明確，有利越位，無利缺位，重收費，輕服務(wù)；執(zhí)法監(jiān)督部門及工作人員濫用職權(quán)、罰人情款、辦人情案、吃拿卡要、以權(quán)謀私；各級機關(guān)不守承諾、不重信譽，在招商引資中“先熱后冷”等行為。依法確定行政執(zhí)法主體，全面清理行政執(zhí)法事項，編制執(zhí)法權(quán)力清單，加強對執(zhí)法主體和人員的資質(zhì)資格審查，明確其職責(zé)權(quán)限，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要把各項目標(biāo)任務(wù)和重點工作逐項細化分解，在工作任務(wù)上量化到單位、細化到個人，在工作要求上進一步分解責(zé)任、細化進度，做到層層有目標(biāo)，級級有責(zé)任，努力形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。（牽頭單位：區(qū)委辦、政府辦；責(zé)任單位：各級機關(guān)）。要開設(shè)宣傳專欄，廣泛宣傳動員，不斷增強機關(guān)干部的效率意識、服務(wù)意識以及參與效能風(fēng)暴行動的自覺性和責(zé)任感，為全面推進效能風(fēng)暴行動打下堅實的基礎(chǔ)。制定細化整改方案，建立整改工作臺賬，明確整改任務(wù)、整改措施、整改目標(biāo)、整改時限、整改效果和具體責(zé)任人。（四）總結(jié)測評（11月中旬—12月中旬）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門對照實施意見和實施方案，層層開展自查自驗，向區(qū)機關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報開展專項行動情況報告。迅速掀起五項專項行動是落實效能風(fēng)暴行動的具體措施。各責(zé)任單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)單位要全力配合，積極參與，齊抓共管，形成合力，切實推進各項活動有序開展。，確保實效。要暢通效能投訴渠道，設(shè)立效能投訴專線電話，建立網(wǎng)上投訴信箱，創(chuàng)辦政風(fēng)行風(fēng)熱線，受理查辦群眾反映的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要認真總結(jié)歸納工作中的好經(jīng)驗好做法和存在的問題，通過簡報、信息等方式及時加強交流溝通，取長補短。，形成合力。結(jié)果納入全年目標(biāo)責(zé)任制考核之中，作為評先評優(yōu)的依據(jù)之一。單位整改情況和個人承諾事項要通過固定宣傳牌、機關(guān)網(wǎng)站、公示卡等方式予以公開，接受群眾監(jiān)督。對自查的問題，要即查即改，深入剖析問題存在的根源，修訂崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)相關(guān)制度，形成一整套完善的效能建設(shè)制度體系，以制度管人管事。凡是群眾舉報、投訴的問題，一律追查到底；凡是查證屬實的，一律根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進行處理；凡是對本部門、單位作風(fēng)和效能建設(shè)抓得不力、問題嚴(yán)重的，一律追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。整合督查力量，定期不定期對重大決策、重要工作、重點項目實行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控、定期通報，促進工作落實。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處不當(dāng)行政執(zhí)法行為和違紀(jì)違法問題。選擇重點企業(yè)建立行政效能監(jiān)測點，聘任監(jiān)督員，及時監(jiān)測各部門依法行政情況，促進依法行政。對區(qū)委、區(qū)政府決策部署貫徹力不強、執(zhí)行力較弱、工作不落實等行為，情節(jié)較輕的，采取降低考核等次、待崗、調(diào)整工作崗位、通報批評、誡勉談話等措施進行處理；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。重點治理對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署及制度規(guī)定落實執(zhí)行不力，陽奉陰違；對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項敷衍塞責(zé)、圖形式、走過場、推諉扯皮；在項目建設(shè)工作中設(shè)置障礙，不嚴(yán)格遵守工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定，在工程招投標(biāo)中信息公開不及時，程序不規(guī)范，轉(zhuǎn)包分包等行為。修訂完善干部管理制度，形成職責(zé)清晰、管理科學(xué)、監(jiān)督有效、獎懲分明的工作機制。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局；責(zé)任單位：被評執(zhí)法部門）。堅持清理與規(guī)范相結(jié)合，對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核，不符合規(guī)定的堅決予以取消。充分利用區(qū)政府政務(wù)辦公系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，不斷擴展和完善網(wǎng)上服務(wù)功能，逐步實現(xiàn)各級各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接與融合，形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。推進政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，完善重大事項決策規(guī)則和程序，健全民主集中、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度。按照規(guī)定應(yīng)進入政務(wù)服務(wù)中心的審批事項全部納入中心辦理，做到機構(gòu)、職能、人員、授權(quán)“四到位”。加強區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心及村社（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確職能職責(zé)，規(guī)范運行程序，健全管理體制，強化窗口服務(wù)功能，嚴(yán)格落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制和服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、一單辦結(jié)制等工作制度，全面實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費”的運行模式。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過業(yè)務(wù)講座、知識測試等方式，促使黨員干部熟練掌握各項政策法規(guī)、工作流程和業(yè)務(wù)要求，做到政策精通、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。健全完善工作人員崗位責(zé)任制，堅持因崗設(shè)人、以崗定職，明確崗位職責(zé)，落實崗位責(zé)任。開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部帶頭講政治、講大局、講紀(jì)律，珍惜事業(yè)、珍惜崗位、珍惜工作，增強政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、執(zhí)行紀(jì)律的堅決性。第五篇：機關(guān)效能風(fēng)暴行動的實施方案關(guān)于2012年開展機關(guān)效能風(fēng)暴行動的實施方案為認真貫徹省第十二次黨代會精神，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提