【正文】 風(fēng)暴行動實(shí)施意見》精神，特制定本實(shí)施方案。（1）深入開展效能建設(shè)評議。教育行政管理工作全面提速，離不開各有關(guān)部門的共同努力和密切配合，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻，都會影響全局。根據(jù)XX區(qū)效能風(fēng)暴行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的通知》精神，結(jié)合我局《關(guān)于2012年開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的實(shí)施方案》，為扎實(shí)推進(jìn)局機(jī)關(guān)各股室“效能風(fēng)暴”行動，做好財務(wù)審計工作，抓好存在問題的整改，特匯報工作情況及整改措施如下：一、主要工作情況統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保效能建設(shè)順利進(jìn)行。各單位要高度重視，對所從事的工作、所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，查找有待改進(jìn)和提高的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行整改。四、工作要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。三、方法步驟2012年機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動從6月上旬開始，12月上旬結(jié)束，共分三個階段進(jìn)行。深入開展“科級干部1+黨員干部1+1”活動，進(jìn)一步完善《羅城鄉(xiāng)黨員干部談心制度》，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常談心，特別注重在重大問題有意見分歧時認(rèn)真開展談心交心活動，并建立健全上下聯(lián)運(yùn)溝通制度，主動到全鄉(xiāng)各村組向鄉(xiāng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、村組干部和群眾廣泛征求意見，做到問效于民，對作風(fēng)轉(zhuǎn)變工程的質(zhì)量和效果作出客觀評價。“治散—作風(fēng)改進(jìn)工程”，樹立干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣促作風(fēng)。在機(jī)關(guān)中，深入開展“干部能力提升講壇”活動和法律法規(guī)培訓(xùn)活動，每周由兩名干部為全體干部職工作思想理論教育、相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識方面的講課，鍛煉干部的語言表達(dá)能力和心理素質(zhì)，著力提升干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力；夯實(shí)干部為民服務(wù)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)，在各村中深入開展“每月一主題”群眾教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾的大局意識、責(zé)任意識，培訓(xùn)新型農(nóng)民。進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效方面做出承諾。***兼任辦公室主任。干部職工在工作中要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，整理辦公環(huán)境，整頓辦公秩序，從細(xì)微著手，理順工作流程，注重儀容整潔，注意禮儀禮貌，自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，著力避免臟、亂、差等影響機(jī)關(guān)形象的現(xiàn)象。三要履職盡責(zé)，不要推諉扯皮。二、主要內(nèi)容按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)的要求，認(rèn)真開展六要六不要為內(nèi)容的**機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴活動，從而在**干部職工中形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。各縣局要結(jié)合自身實(shí)際，研 究制定本單位開展效能風(fēng)暴行動的實(shí)施方案，對效能風(fēng)暴行動作出具體安排。三、方法步驟(一)動員部署(6月上旬)各縣局、市局機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神和市第三次黨代會、市三屆人大一次會議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會議暨轉(zhuǎn)型跨越動員會議精神，學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的意見和全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會精神，學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》和《**市行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》及《**市機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施意見》，緊密結(jié)合各自的實(shí)際，深刻認(rèn)識實(shí)施效能風(fēng)暴行動的重要意義，對本單位的具體工作做出安排部署，明確效能風(fēng)暴行動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的效率意識、服務(wù)意識以及參與效能風(fēng)暴行動的自覺性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。整治事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動性，得過且過、不思作為的問題。加大整治力度，提升履職效能堅決整治庸懶散慢的現(xiàn)象。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)。防止利用工商行政管理權(quán)力強(qiáng)迫管理相對人參加考核、達(dá)標(biāo)、升級、評比等加重管理相對人負(fù)擔(dān)的行為。一、總體目標(biāo)全面貫徹落實(shí)省第十二次和市第三次黨代會精神，按照省市實(shí)施機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的總體部署，緊緊圍繞市委政府中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能，改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，在全市工商系統(tǒng)深入開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動專項(xiàng)活動，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供堅強(qiáng)有力的保障。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開專欄和意見箱；設(shè)置政務(wù)公開窗口或信息公告欄、電子顯示屏等，及時、方便、快捷地公開應(yīng)公開的事項(xiàng)。圍繞履行職能，開展民主評議各縣局、甘州分局及市局機(jī)關(guān)要以窗口單位為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)行為，接受社會監(jiān)督，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，建設(shè)人民滿意的部門和行業(yè)。堅決整治中梗阻塞的問題。責(zé)任單位：市局監(jiān)察窒、各縣局、配合科室：市局機(jī)關(guān)各科室協(xié)會。(三)總結(jié)驗(yàn)收(11月下旬一12月上旬)各縣局、市局機(jī)關(guān)要對照《**市機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施意見》和本實(shí)施方案，層層開展自查自驗(yàn)，向市局效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報開展活動情況報告。各縣局效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加大督查力度，及時掌握情況、受理群眾舉報、糾正突出問題。堅決整治庸懶散慢的現(xiàn) 象，**每位干部職工都要自覺地把自己的崗位工作與**大局工作緊密聯(lián)系在一起，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。堅決糾正和抵制弄虛作假的不正之風(fēng)，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，堅決反對搞形式主義、擺花架子、做表面文章，虛報浮夸、欺騙組織、欺騙群眾。對自查自糾出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施進(jìn)行整改，努力做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過，長效機(jī)制不建立不放過。規(guī)范機(jī)關(guān)行為。強(qiáng)化督促檢查。一是完善各項(xiàng)工作制度，以管理制度推動工作。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行“一線工作法”。一是探索開展“三定兩查”工作法。召開會議，對本單位的機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動做出安排部署。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確單位主要負(fù)責(zé)人是機(jī)關(guān)行政效能風(fēng)暴行動第一責(zé)任人，一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、各個崗位，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。措施到位，方法得當(dāng)，工作效率大大提高。一是存在庸懶散慢現(xiàn)象。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿于“效能風(fēng)暴”行動始終，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、現(xiàn)代管理等知識的學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)、政治觀念、政策水平，增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力。（一）“凝心聚力振精神”行動。(責(zé)任單位:各級機(jī)關(guān)、窗口部門、執(zhí)法部門)。減少審批環(huán)節(jié)，辦理時限在原承諾時限的基礎(chǔ)上再壓縮30%。（牽頭單位：政府辦、財政局、建設(shè)局、國土資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門）。完善民主評議指標(biāo)體系，拓寬評議渠道，豐富監(jiān)督形式，聘請評議代表對11個重點(diǎn)執(zhí)法部門開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議，評議結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報，對排名靠前的部門予以通報表揚(yáng)，對排名后三名的部門黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期進(jìn)行整改。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局；責(zé)任單位：各級機(jī)關(guān)）。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度，堅決禁止涉企“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查”等違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識。（二）自查自糾（6月中旬—7月中旬）緊緊圍繞干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動，切實(shí)開展好“六查六看”：即查精神狀態(tài)，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創(chuàng)新意識、精神萎靡不振的問題；查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在思路不清、能力不強(qiáng)，對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署執(zhí)行不力，落實(shí)不到位的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越新形勢的問題。區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織各界代表對全區(qū)各機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行民主測評，并進(jìn)行總結(jié)。，