【正文】 人才資源開發(fā)投入的增長要與財政支出的增長相適應(yīng)。對以上五項機制，各地和有關(guān)部門要認真研究，積極探索，抓好落實。各級黨委要統(tǒng)籌規(guī)劃人才工作，市、縣都要把人才建設(shè)作為生產(chǎn)要素配套的重要內(nèi)容，制定和完善人才開發(fā)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃，同時明確發(fā)展目標，制定人才工作的重大方針政策，推進各類人才隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實黨管人才原則，最關(guān)鍵的是要做好識人和用人的工作。要堅持任人唯賢、唯才是舉，既要堅持用人標準，又要不拘一格，特別是對符合德才兼?zhèn)湓瓌t的優(yōu)秀人才，只要工作需要，就要大膽使用、破格使用。一是要高度重視人才工作，真正把實施人才強市戰(zhàn)略擺上重要的議事日程。目前，市里已制定人才規(guī)劃，各地也要對人才隊伍建設(shè)狀況進行調(diào)查分析，對人才需求進行科學預(yù)測，立足當前，著眼長遠，制定出人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。各級黨政主要領(lǐng)導要親自抓人才工作和人才隊伍建設(shè)，組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，人事、教育、科技等部門要在人才工作中發(fā)揮骨干作用。我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。市委、市政府高度重視人才工作。下面，我講三點意見。近幾年來，我市的人才隊伍建設(shè)得到明顯加強，人才管理機制進一步完善,人才成長環(huán)境不斷優(yōu)化,人才數(shù)量增長較快，人才綜合素質(zhì)也有較大提高，初步形成了一支思想政治素質(zhì)較好，理論水平較高，業(yè)務(wù)能力較強的人才隊伍。人才整體素質(zhì)不斷提高。近年來，我市相續(xù)出臺了《關(guān)于加快新世紀人才資源開發(fā)的若干意見》、《關(guān)于大力發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟的若干意見》、《關(guān)于鼓勵市級機關(guān)、事業(yè)單位干部到企業(yè)鍛煉或幫助工作的通知》等相關(guān)文件，大力開展創(chuàng)業(yè)富民活動，引導鼓勵各類人才投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，爭創(chuàng)業(yè)績、鍛煉成才，全社會尊重人才、倡導創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍逐漸形成。人才工作成效不斷顯現(xiàn)。2002年底全市每萬人口的人才擁有量為xxx人，與全省平均水平相差xxx人。三是人才引進難、易流失的矛盾比較突出。四是在一些地方和部門，人才工作得不到應(yīng)有重視，見物不見人的現(xiàn)象明顯存在。從這個比例看出，我市第一財富是xxx萬的衢州人口，第二財富是xxxx平方公里的土地，第三財富是xxx億的城鄉(xiāng)儲蓄。對一個地區(qū)、一個企業(yè)而言，誰抓住了人才這個根本，搶占了人才的制高點，誰就能贏得競爭的主動權(quán)，就能贏得未來。樹立人人都能成才、人才存在于人民群眾之中的開放人才觀。三百六十行，行行出狀元，人才存在于人民群眾之中，不僅包括黨政干部、知識分子，有經(jīng)驗的管理者、資金的擁有者以及有社會關(guān)系的人，還應(yīng)包括有一技之長的技術(shù)工人、鄉(xiāng)土人才如衢州保姆、衢州保安、衢州保綠等，這些都是人才。以人為本是科學人才觀的核心。人才需求至少有這幾點：一是好待遇；二是受尊重；三是能發(fā)展，四是有自由。盡管我市難以提供發(fā)達地區(qū)那么好的物質(zhì)待遇，但如果以人為本，尊重人才，尊重知識，尊重創(chuàng)業(yè)，充分營造人才工作的良好環(huán)境，我們就同樣具有吸引力，這也是做好我市人才工作的突破點所在，二、大力開發(fā)人才資源，加快實施人才強市戰(zhàn)略今后一個時期，我市人才強市戰(zhàn)略的總體要求是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，以人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，深化改革，擴大開放，優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到各項事業(yè)中來，為我市跨越式發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。每百萬GDp中所使用的人才數(shù)降到x人以下,力爭知識生產(chǎn)率達到全省平均水平。努力培養(yǎng)能干事、會辦事、辦成事的執(zhí)政能力，建設(shè)一支靠得住、有本事、政績突出、群眾公認的黨政人才隊伍，這是黨的事業(yè)取得成功的重要保證。企業(yè)經(jīng)營管理人才是凝聚人才的人才，是深入實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主體力量，但這類人才我市目前十分稀缺。解決企業(yè)人才問題的關(guān)鍵在企業(yè)家，有了高素質(zhì)的企業(yè)家，就會有引進人才、重用人才、留住人才的平臺和機制。二是要通過招商引資和聯(lián)合重組，引進一批外地優(yōu)勢企業(yè)家，這比什么都重要。主管部門要善于把協(xié)會推到一線，這是鍛煉企業(yè)家的好機會，不要什么事都包攬。企業(yè)是吸納人才的主體，要善于按市場規(guī)律辦事，舍得在培養(yǎng)人才上投資，不惜重金聘人才。我市人力資源豐富與人力資本短缺并存，要實現(xiàn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化，首要環(huán)節(jié)就是抓培訓。實施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程，提高農(nóng)民就業(yè)技能，加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化，以勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略之舉。當前要重點抓好勞務(wù)技能培訓，確保培訓質(zhì)量，打響衢州三保一技勞動力特色品牌。我們計劃從～年起，用x年時間，著重培訓企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理者xxxx人、工程技術(shù)人員xxxx人、新辦個體工商戶、私營企業(yè)主xxxxx人、企業(yè)技術(shù)藍領(lǐng)xxxxx人。加快實施xxx人才工程，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。同時，對有突出貢獻的工人技師和鄉(xiāng)土人才也可列入市xxx人才工程選拔范圍。培養(yǎng)、引進、使用人才，要以機制建設(shè)為保障，在實踐中切實加大改革創(chuàng)新力度，努力營造人才輩出、人盡其才的良好社會環(huán)境。有關(guān)部門要制定相應(yīng)的學習培訓考核辦法。二是建立健全人才柔性流動機制。各級人事部門要從過去為機關(guān)引進人才為主轉(zhuǎn)變?yōu)闉槠髽I(yè)引進急需人才為主。市、縣兩級集中建造人才（專家）公寓，解決引進人才和柔動人才的臨時住房問題。進一步完善人才市場體系，完善人才市場信息發(fā)布制度，培育和發(fā)展網(wǎng)上人才市場，加快人才市場公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推動現(xiàn)有各類人才市場和勞動力市場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通；放手發(fā)展人才中介機構(gòu)，鼓勵各種專業(yè)協(xié)會、人才聯(lián)誼會發(fā)展，為人才溝通創(chuàng)造平臺。本著干部自愿、企業(yè)歡迎的原則，每年從黨政機關(guān)選派一批縣、科級干第四篇：在B市人才工作會議上的講話在市委九屆七次全會剛剛閉幕之際，我們在這里隆重召開全市人才工作會議，充分表明了市委對人才工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟社會全局中所具有的重要地位和作用。剛才，水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來全市人才工作的情況，深刻分析了存在的問題，對今后一段時期的人才工作作了全面部署。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局，事關(guān)中華民族的未來。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的意見時，就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。要解決好這些問題，必須首先在思想觀念上有一個大的突破，牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學人才觀。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價值的實現(xiàn)，把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來，才能不斷提升人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。我們必須在科學發(fā)展觀的指導下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。解決經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。目前，我市經(jīng)濟開始進入新一輪增長期，能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務(wù)”與人才這個“第一資源”的關(guān)系。誰擁有了人才，誰就搶占了競爭的先機，誰就贏得了發(fā)展的主動權(quán)。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個百分點，財政總收入同比增長**.*%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長**.*%，各項社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實：在陽泉，人才匱乏與人才浪費的問題并存，人才總量不足、層次不高，尤其是高層次、高技能的人才十分短缺；人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，分布很不合理，學非所用的現(xiàn)象還很普遍；人才環(huán)境不寬松，留不住人，引不進才，人才流失比較嚴重；人才管理機制不活，人才工作力度不大，等等。二、適應(yīng)實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求，下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系，不管是直接的，還是。這些問題不解決或解決不好，勢必影響發(fā)展大局，影響小康大業(yè)。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭，我們面臨的壓力越來越大。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會，不培養(yǎng)人才這個核心競爭力，不強化人才這個強大推動力，是絕對不行的。（三）牢固樹立和認真落實科學的人才觀，是應(yīng)對日益激烈的市場競爭、加快推進我市趕超發(fā)展的迫切需要。實踐證明，一個地方人才政策落實得好，人才作用發(fā)揮得好，經(jīng)濟社會的發(fā)展就快。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。堅持以人為本的理念，就是在開展各項工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵人，既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導工作，又要切實抓好人才的使用、關(guān)心、激勵工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來，讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來，形成人盡其才、才盡其用的局面?？茖W發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)。應(yīng)該說，這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。黨的十六大以來，特別是全國人才工作會議之后，人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。這些都很好，并且我完全相信，以這次會議為起點，我市的人才工作必將進入一個全新的發(fā)展階段。因為解決不好人才問題，我們貫徹黨的十六屆四中全會精神，不斷提高執(zhí)政能力，建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地，加快趕超發(fā)展，全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標，將失去強有力的人才支撐，甚至一切都將成為空話。鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位人員下海直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，三年內(nèi)保留身份、職級、編制和人事關(guān)系，工資照發(fā)。今年市里將盡快啟動xxx套人才公寓建設(shè)，并研究制定人才公寓出售或租住的管理辦法，確保按期交付使用。事業(yè)單位引進本科以上人才可以不受編制限制。鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等靈活用人方式引進人才和智力。職業(yè)教育是我市的強項，要采取多種形式，擴大招生，加快培養(yǎng)，成為技術(shù)藍領(lǐng)培養(yǎng)基地。制定和完善人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立繼續(xù)教育帶薪學習制度和經(jīng)費保障制度，形成政府、單位、個人三方負擔的繼續(xù)教育投入機制。（三）加大改革創(chuàng)新力度，著力建立健全五項機制。提高企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才在市xxx人才工程人選中的比重。要組織一批專家、教授來衢授課，幫助企業(yè)經(jīng)營管理人才充實工商管理新知識；對工作業(yè)績突出、有貢獻的經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，由企業(yè)報名，政府聯(lián)系有關(guān)高校研究生班進修培訓。全面實施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程，提升工商企業(yè)競爭力。萬名農(nóng)民素質(zhì)工程不僅解決農(nóng)民群眾的就業(yè)出路，也是在培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。當前，要努力完善開發(fā)人才資源的培訓機制，以人才培訓三項工程為載體，使各類人才通過培訓，盡快提高實踐技能和水平，充分發(fā)揮其能動性和創(chuàng)造力，成為經(jīng)濟建設(shè)的主力軍。（二）以三項工程為載體，著力構(gòu)筑人才培訓體系。與此同時，要以企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)促進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。在衢州，企業(yè)不要有內(nèi)外之分，都是一家，要開放兼容，不能排外，不要人為對立起來。一是幫助企業(yè)提高自身綜合素質(zhì)。專業(yè)技術(shù)人才xxxxx余人,占全市人才總量的xx%。努力培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)和運作的能力，建設(shè)一支既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，這是我們增強產(chǎn)業(yè)競爭力的迫切要求，也是加快衢州制造業(yè)基地建設(shè)的必然選擇。為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強的人才支撐，關(guān)鍵是要加快建立同我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的人才洼地。具體說，到～年，%，每萬人口的人才數(shù)達到 5xx人，高層次人才達xxxx人；每百萬GDp所使用的人才數(shù)降到x人以下,使知識生產(chǎn)率提高一個百分點。因此，各級黨委政府要從以人為本的科學人才觀出發(fā)，把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，對各類人才都要一視同仁地提供服務(wù)，使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。我市人才隊伍建設(shè)存在諸多問題。樹立科學的人才觀，就是要在堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，不拘一格選人才。以這種標準去衡量，擁有專利xxx項，創(chuàng)建了xxx電子集團的項青松，當年卻只有初中文憑，算不算人才？美國《華盛頓郵報》一年多的科技類招聘廣告有xxxx則，其中xxxx條完全是沒有任何學歷要求，要求學士學位的僅xxx條，要求碩士的僅xx條。各級黨政一把手必須抓第一資源，搶抓、善抓第一資源的領(lǐng)導是稱職的領(lǐng)導，否則就是不稱職領(lǐng)導。培養(yǎng)人才就是高層次的人力資源開發(fā)。樹立人才資源是第一資源的開發(fā)人才觀?！?，衢州籍大中專生回衢工作的只有xxxx人，僅占總數(shù)的xx%。大量人才集中在黨政機關(guān)及學校、醫(yī)院，企業(yè)管理人才普遍緊缺。同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市人才隊伍現(xiàn)狀仍不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，還有較大差距。加大了市、縣兩級人才專業(yè)市場建設(shè)力度，人才市場體系框架初步形成，人才市場服務(wù)功能日趨完善，并朝著信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。具有高級職稱的人員達到xxxx人，%。到～年底。黨和國家歷來高度重視人才工作，黨中央先后提出了科教興國、依法治國戰(zhàn)略，作出了人才資源是第一資源的科學判斷，提出了人才強國戰(zhàn)略和黨管人才原則。5月中旬市里組織三個調(diào)研組，就我市人才隊伍建設(shè)情況進行了為期一個月的調(diào)研，形成了《欠發(fā)達地區(qū)人才強市戰(zhàn)略研究》的調(diào)研報告，同時制定下發(fā)了《衢州市xxxxxxxx年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于落實黨管人才原則、實施人才強市戰(zhàn)略的意見》，完善和創(chuàng)新了人才隊伍培養(yǎng)、引進、使用、激勵和保障等方面的一系列政策措施。第三篇：A市在全市人才工作會議上的講話同志們：這次全市人才工作會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，也是我市建大市以來召開的第一次人才工作專題會議。同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。市委、市政府去年出臺的《關(guān)于落實黨管人才原則實施人才強市戰(zhàn)略的意見》，要深入抓好落實，并從實際出發(fā)，制定實施意見和配套政策。從目前情況來看，有的地方人才工作機構(gòu)尚未健全，人才工作啟動較慢，要盡快完善工作機制，明確職責分工，落實具體措施。總之，黨管人才就是黨愛人才，黨興人才，黨聚人才。要堅持辯證地看待人才，看一個人，要從主流和大節(jié)上去看，不能只看一時一事；看人才首先要看品德、能力和業(yè)績，不能只看學歷和資歷。要積極提供服務(wù)，通過政策支持、