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a市在全市人才工作會議上的講話(留存版)

2024-11-05 06:14上一頁面

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【正文】 營企業(yè)只占*.**%。各級各部門都要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,切實轉變經(jīng)濟建設中爭資金、搶項目、重物輕人的做法,把人才工作緊緊抓在手上,以培養(yǎng)人才作為加快發(fā)展之基,以用好人才作為加快發(fā)展之本,以吸引人才作為加快發(fā)展之策,依靠人才資源的大開發(fā),推動經(jīng)濟的大發(fā)展。要進一步加大投入,改善工作條件,最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學習提高的需求;加強溝通,增進理解,努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵探索的良好氛圍。同時在自身素質方面還存在許多不足,如系統(tǒng)的經(jīng)營管理和知識培訓不夠,市場運作的經(jīng)驗積累有限,個別企業(yè)主依然有小生產(chǎn)觀念,知識結構和綜合素質還有待于提高等等。人人可以成才的前置條件是要有學習的機會。同時,鼓勵和引導企業(yè)根據(jù)自身用人特點,學習借鑒外地成功企業(yè)的培訓機制,在政府幫助下,通過自培、委培等形式,抓緊培養(yǎng)企業(yè)緊缺的技術藍領,并通過繼續(xù)教育形成穩(wěn)定的企業(yè)人才隊伍。加強指導,深入開展創(chuàng)建學習型機關、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)等活動,促進學習型社會的形成,提高全民的整體素質。鼓勵機關、事業(yè)單位人才在不利用職權、不影響本職工作的前提下,以資金、技術入股等方式參與創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。三、堅持黨管人才原則,不斷開創(chuàng)人才工作新局面堅持黨管人才原則,是由人才工作的極端重要性所決定的,是人才工作沿著正確方向前進的根本保證,是黨管干部原則在新的歷史條件下的深化和發(fā)展。各級黨政一把手,要親自抓第一要務、第一資源和第一生產(chǎn)力,開展人才工作的調查研究,重視解決人才工作中的具體問題。去年市委先后召開兩次常委會,組織學xxx省委關于人才工作的方針、政策和指示精神,聽取并研究全市人才工作。人才服務體系不斷完善。解決人才工作中存在的問題,根本的是要以全國、全省人才工作會議精神為指導,進一步解放思想,實事求是,與時俱進,牢固樹立和認真落實科學的人才觀,克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念。也就是說,只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,對社會有所貢獻的,都是我們需要的人才。重點抓好以下幾個方面工作:(一)以企業(yè)經(jīng)營管理人才為重點,著力推進三支人才隊伍建設。因為衢州經(jīng)濟以增量推動為主,今后外來企業(yè)還會不斷增多。各級各部門要站在這個高度,進一步增強搞好萬名農(nóng)民素質工程的責任感和使命感,做好深化、提升和創(chuàng)新文章。力爭到****年,市***人才工程人員達到****名,基本形成門類齊全、結構合理、質量優(yōu)秀、與衢州經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的高層次專業(yè)技術人才隊伍。黨政機關引進全日制碩士以上研究生,經(jīng)考核合格可直接錄用為國家公務員。組織開展對優(yōu)秀企業(yè)家、名校長、名院長、名師、名醫(yī)等各方面優(yōu)秀人才的評選表彰,并實行動態(tài)管理,激勵人才不斷創(chuàng)新,提高素質,爭做貢獻。要實行依法管理,加快推進人才法制化建設,增強工作的規(guī)范性和有效性。四是要形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局,形成統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的工作機制和黨的干部工作、人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制,提高人才隊伍建設的組織化程度。去年底中央和省委相繼召開人才工作會議,就當前和今后一個時期的人才工作進行了全面部署,為今后人才工作指明了方向。主要表現(xiàn)在:一是人才總量不夠。抓住人力資源向人才資源轉變這一關鍵中的關鍵,就抓住了矛盾的主要方面,抓住了以最小的成本撬動所有資源轉變?yōu)橘Y本的最佳支點。如少數(shù)單位領導既要馬兒跑、又要馬兒少吃草,不關心人才發(fā)展,不尊重人才利益,不寬容人才失敗,由此造成人才的積極性、創(chuàng)造性沒有得到很好發(fā)揮,這歸根到底是沒有按人才需求規(guī)律做好工作。這三支隊伍是相互聯(lián)系、相互依賴、相互促進的統(tǒng)一體,其中加強企業(yè)經(jīng)營管理人才建設,是當前人才工作的重中之重。目前各類專業(yè)人才需求排名前xx名的是:市場營銷、化工類、師范類、機械類、建筑類、建材類、電子信息類、經(jīng)營管理類、醫(yī)學醫(yī)藥類及財務管理。創(chuàng)業(yè)素質工程是深入實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的重要舉措。建立繼續(xù)教育培訓信息網(wǎng)絡和繼續(xù)教育登記制度,開展繼續(xù)教育公共課和技能課培訓,每個人才每年的繼續(xù)學習時間須達到xx個學時以上。三是建立健全人才的市場配置機制。從中央到地方,各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關注,都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。人才作為一種資源,在所有的社會資源中最具有基礎性、戰(zhàn)略性和決定性,是最寶貴、最重要的資源,是關鍵的生產(chǎn)力,具有非常明顯的經(jīng)濟和社會綜合效益。現(xiàn)實再次警示我們,抓不住人才,做不好人才工作,我們就有掉隊落伍的危險。從我們陽泉來看,這幾年經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好、活力強,顯現(xiàn)了一種喜人的局面,今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。我市的人力資源充裕,這是一筆寶貴的財富,但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉化還有不小的差距。下面,我講幾點意見:一、牢固樹立科學的人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復證明,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。在衢的工業(yè)企業(yè)新吸納本科以上畢業(yè)生和中級職稱以上人才的,兩年內按新增人數(shù)給予一定額度的地方稅收獎勵。培養(yǎng)、引進和使用人才,是做好新時期人才工作三個十分重要的環(huán)節(jié),相輔相成、缺一不可。正是由于農(nóng)民掌握了一技之長,今天的就業(yè)就是明天的創(chuàng)業(yè)。三是發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,實行自我教育、自我管理和自我提高。重點是抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍建設。樹立以人為本的開明人才觀。最近,世界銀行對全世界資本存量進行了一次分析,提出國民財富的新標準可分三類:人力資本、土地資本、貨幣資本,其中三個資本的構成分別是人力資本占xx%;土地占xx%;貨幣占xx%。市場在人才資源配置中的基礎性作用日益明顯。今年1月x日,市委常委會再次專題研究了我市人才工作,并就下一階段人才工作作了研究部署。二是建立市、縣配套的人才規(guī)劃體系。落實黨管人才原則,最根本的是要管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務。對表現(xiàn)突出的離崗創(chuàng)業(yè)和到企業(yè)工作人員,視工作需要,適時予以提拔重用,或通過人才評薦機構,推薦到更好的經(jīng)營管理崗位工作。鼓勵國內外各類優(yōu)秀人才尤其是高層次人才,采取柔性流動方式來我市從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作、技術入股、投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)服務。進一步完善市***人才工程人選的選拔、培養(yǎng)、考核辦法,實行動態(tài)管理。各級、各部門要進一步樹立大培訓觀念,要象抓基礎設施、抓項目、抓技改那樣抓人才培訓,舍得花錢、舍得投入。對此,各級領導和有關部門應引起高度重視,從過去簡單幫助企業(yè)引人才轉到注重培養(yǎng)、引進企業(yè)家上來。我市實施人才強市戰(zhàn)略的主要目標是:經(jīng)過若干年努力,人才效能明顯提升,人才總量明顯增加,人才素質明顯改善,從而實現(xiàn)人才增長率與知識生產(chǎn)率兩個明顯提高。什么是人才?長期以來,全國各地實行的是以具有中專以上學歷和初級以上職稱的人員的人才標準,這種唯學歷和職稱的人才觀是不科學的。市里連續(xù)幾年外出招聘城市規(guī)劃方面的高級人才,一直未果;國際貿易、計算機、外語、生物工程等人才十分緊缺。到2003年底,全市共有大學本科以上學歷人才約*.*萬人,占人才總數(shù)的**.*,比****年提高了*.*個百分點。我們一定要牢固樹立和認真落實科學的人才觀,大力推進人才強市戰(zhàn)略,努力把我市人才工作提高到一個新水平,推動我市經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。要區(qū)別人才類型,把握成長規(guī)律和特點,充分尊重人才的個性,按照各類人才成長的規(guī)律和不同特點去識別和使用人才。各級政府要根據(jù)人才工作實際需要,在財政預算中安排必要的資金用于各類人才的培養(yǎng)、緊缺急需人才的引進等工作。三是建立健全人才的市場配置機制。建立繼續(xù)教育培訓信息網(wǎng)絡和繼續(xù)教育登記制度,開展繼續(xù)教育公共課和技能課培訓,每個人才每年的繼續(xù)學習時間須達到**個學時以上。創(chuàng)業(yè)素質工程是深入實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的重要舉措。目前各類專業(yè)人才需求排名前**名的是:市場營銷、化工類、師范類、機械類、建筑類、建材類、電子信息類、經(jīng)營管理類、醫(yī)學醫(yī)藥類及財務管理。這三支隊伍是相互聯(lián)系、相互依賴、相互促進的統(tǒng)一體,其中加強企業(yè)經(jīng)營管理人才建設,是當前人才工作的重中之重。如少數(shù)單位領導既要馬兒跑、又要馬兒少吃草,不關心人才發(fā)展,不尊重人才利益,不寬容人才失敗,由此造成人才的積極性、創(chuàng)造性沒有得到很好發(fā)揮,這歸根到底是沒有按人才需求規(guī)律做好工作。抓住人力資源向人才資源轉變這一關鍵中的關鍵,就抓住了矛盾的主要方面,抓住了以最小的成本撬動所有資源轉變?yōu)橘Y本的最佳支點。主要表現(xiàn)在:一是人才總量不夠。去年底中央和省委相繼召開人才工作會議,就當前和今后一個時期的人才工作進行了全面部署,為今后人才工作指明了方向。下面,我講三點意見。人才工作成效不斷顯現(xiàn)。從這個比例看出,我市第一財富是***萬的衢州人口,第二財富是****平方公里的土地,第三財富是***億的城鄉(xiāng)儲蓄。以人為本是科學人才觀的核心。努力培養(yǎng)能干事、會辦事、辦成事的執(zhí)政能力,建設一支靠得住、有本事、政績突出、群眾公認的黨政人才隊伍,這是黨的事業(yè)取得成功的重要保證。主管部門要善于把協(xié)會推到一線,這是鍛煉企業(yè)家的好機會,不要什么事都包攬。當前要重點抓好勞務技能培訓,確保培訓質量,打響衢州三保一技勞動力特色品牌。培養(yǎng)、引進、使用人才,要以機制建設為保障,在實踐中切實加大改革創(chuàng)新力度,努力營造人才輩出、人盡其才的良好社會環(huán)境。市、縣兩級集中建造人才(專家)公寓,解決引進人才和柔動人才的臨時住房問題。五是建立健全人才的多元投資機制。要堅持辯證地看待人才,看一個人,要從主流和大節(jié)上去看,不能只看一時一事;看人才首先要看品德、能力和業(yè)績,不能只看學歷和資歷。同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才。到2003年底,全市共有中專以上學歷或初級以上職稱人員**.*萬名,比****年增加*.*萬人。大量人才集中在黨政機關及學校、醫(yī)院,企業(yè)管理人才普遍緊缺。各級黨政一把手必須抓第一資源,搶抓、善抓第一資源的領導是稱職的領導,否則就是不稱職領導。因此,各級黨委政府要從以人為本的科學人才觀出發(fā),把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置,對各類人才都要一視同仁地提供服務,使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。專業(yè)技術人才*****余人,占全市人才總量的**。(二)以三項工程為載體,著力構筑人才培訓體系。要組織一批專家、教授來衢授課,幫助企業(yè)經(jīng)營管理人才充實工商管理新知識;對工作業(yè)績突出、有貢獻的經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才,由企業(yè)報名,政府聯(lián)系有關高校研究生班進修培訓。職業(yè)教育是我市的強項,要采取多種形式,擴大招生,加快培養(yǎng),成為技術藍領培養(yǎng)基地。鼓勵機關、事業(yè)單位人員下海直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,三年內保留身份、職級、編制和人事關系,工資照發(fā)。對以上五項機制,各地和有關部門要認真研究,積極探索,抓好落實。一是要高度重視人才工作,真正把實施人才強市戰(zhàn)略擺上重要的議事日程。市委、市政府高度重視人才工作。近年來,我市相續(xù)出臺了《關于加快新世紀人才資源開發(fā)的若干意見》、《關于大力發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟的若干意見》、《關于鼓勵市級機關、事業(yè)單位干部到企業(yè)鍛煉或幫助工作的通知》等相關文件,大力開展創(chuàng)業(yè)富民活動,引導鼓勵各類人才投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,爭創(chuàng)業(yè)績、鍛煉成才,全社會尊重人才、倡導創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍逐漸形成。四是在一些地方和部門,人才工作得不到應有重視,見物不見人的現(xiàn)象明顯存在。三百六十行,行行出狀元,人才存在于人民群眾之中,不僅包括黨政干部、知識分子,有經(jīng)驗的管理者、資金的擁有者以及有社會關系的人,還應包括有一技之長的技術工人、鄉(xiāng)土人才如衢州保姆、衢州保安、衢州保綠等,這些都是人才。每百萬GDp中所使用的人才數(shù)降到x人以下,力爭知識生產(chǎn)率達到全省平均水平。二是要通過招商引資和聯(lián)合重組,引進一批外地優(yōu)勢企業(yè)家,這比什么都重要。實施萬名農(nóng)民素質工程,提高農(nóng)民就業(yè)技能,加快人力資源向人力資本轉化,以勞動力結構調整帶動農(nóng)業(yè)結構調整,這是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略之舉。同時,對有突出貢獻的工人技師和鄉(xiāng)土人才也可列入市xxx人才工程選拔范圍。各級人事部門要從過去為機關引進人才為主轉變?yōu)闉槠髽I(yè)引進急需人才為主。剛才,水生同志代表市委總結了近幾年來全市人才工作的情況,深刻分析了存在的問題,對今后一段時期的人才工作作了全面部署。只有通過人們自身利益、權利和價值的實現(xiàn),把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來,才能不斷提升人的素質和能力,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性,反過來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。誰擁有了人才,誰就搶占了競爭的先機,誰就贏得了發(fā)展的主動權。這些問題不解決或解決不好,勢必影響發(fā)展大局,影響小康大業(yè)。實踐證明,一個地方人才政策落實得好,人才作用發(fā)揮得好,經(jīng)濟社會的發(fā)展就快。應該說,這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。鼓勵機關、事業(yè)單位人員下海直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,三年內保留身份、職級、編制和人事關系,工資照發(fā)。職業(yè)教育是我市的強項,要采取多種形式,擴大招生,加快培養(yǎng),成為技術藍領培養(yǎng)基地。要組織一批專家、教授來衢授課,幫助企業(yè)經(jīng)營管理人才充實工商管理新知識;對工作業(yè)績突出、有貢獻的經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才,由企業(yè)報名,政府聯(lián)系有關高校研究生班進修培訓。(二)以三項工程為載體,著力構筑人才培訓體系。專業(yè)技術人才xxxxx余人,占全市人才總量的xx%。因此,各級黨委政府要從以人為本的科學人才觀出發(fā),把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置,對各類人才都要一視同仁地提供服務,使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。各級黨政一把手必須抓第一資源,搶抓、善抓第一資源的領導是稱職的領導,否則就是不稱職領導。大量人才集中在黨政機關及學校、醫(yī)院,企業(yè)管理人才普遍緊缺。到~年底。同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才。要堅持辯證地看待人才,看一個人,要從主流和大節(jié)上去看,不能只看一時一事;看人才首先要看品德、能力和業(yè)績,不能只看學歷和資歷。五是建立健全人才的多元投資機制。市、縣兩級集中建造人才(專家)公寓,解決引進人才和柔動人才的臨時住房問題。培養(yǎng)、引進、使用人才,要以機制建設為保障,在實踐中切實加大改革創(chuàng)新力度,努力營造人才輩出、人盡其才的良好社會環(huán)境。當前要重點抓好勞務技能培訓,確保培訓質量,打響衢州三保一技勞動力特色品牌。主管部門要善于把協(xié)會推到一線,這是鍛煉企業(yè)家的好機會,不要什么事都包攬。努力培養(yǎng)能干事、會辦事、辦成事的執(zhí)政能力,建設一支靠得住、
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