【正文】 范的能力?；谶@一理念,《干部選拔任用監(jiān)督工作規(guī)程》對干部選拔任用的5個重要環(huán)節(jié)———民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職的每一個細節(jié)都設(shè)計了相應(yīng)的監(jiān)督制度。是否按規(guī)定聽取了干部監(jiān)督機構(gòu)的意見。關(guān)注三:監(jiān)督突出日常防范對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督體現(xiàn)了以事前監(jiān)督、以預(yù)防為主,突出日常防范的理念,把干部監(jiān)督貫穿于干部選拔、培養(yǎng)、使用、管理的各個環(huán)節(jié),確保領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)干部的活動延伸到哪里,干部監(jiān)督就實行到哪里?！澳繕?biāo)是要逐步建立健全?強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正?的干部監(jiān)督新機制。沒有經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的人選,一律不得列為考察對象。對應(yīng)報告而沒有報告上級組織部門審批的干部任免事項,一律無效。對違反選人用人規(guī)定的行為,一律嚴肅查處。配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況。一、作風(fēng)清廉，根本在完善制度無論是什么黨，什么人，也不論其能力大小、強弱，離開制度保障，能力問題無疑于無本之木，無源之水，皆無從談起。要把制度建設(shè)作為治本之策，從制度層面強化保障和防范。二是制度建設(shè)的突破點在創(chuàng)新。制度建設(shè)的關(guān)鍵點在落實。強化制度意識，筑牢遵紀守法思想基礎(chǔ)，是推動制度執(zhí)行的重要前提。要結(jié)合工作實際，把抓好反腐倡廉制度執(zhí)行作為一項重要工作，拿出具體的辦法和措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確執(zhí)行時限和階段性要求，及時排除工作中的阻力，切實抓好本地本部門各項制度的落實，為制度的貫徹執(zhí)行創(chuàng)造良好的條件。要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到，切實做到行動先于一般干部、標(biāo)準高于一般干部、要求嚴于一般干部。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制，明確責(zé)任主體，及時掌握制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，將依紀依法處理，決不姑息遷就二、保持作風(fēng)清廉，關(guān)鍵在于形成機制作風(fēng)問題非一朝一日形成，也非一朝一日所能解決。因此，在完善制度的基礎(chǔ)上，必須出臺的相應(yīng)的操作規(guī)程，就是對目前相關(guān)制度進行一次歸納和融合。健全干部選拔機制是關(guān)鍵。形成作風(fēng)建設(shè)長效機制是保障?？傊挥星袑嵔⑵鹂茖W(xué)、靈活的政績考核機制、干部選拔機制，作風(fēng)長效機制，才有可能從根本上改進工作作風(fēng)，增強政府公信力。一要圈定規(guī)則。我們根據(jù)新形勢下干部監(jiān)督管理工作的要求，建立了以干部日常管理辦法為總綱，以干部聯(lián)席會議制度、談心談話制度、經(jīng)濟責(zé)任審計和選人用人檢查辦法等為觸角的干部日常監(jiān)管體系，把干部的思想和行動引導(dǎo)到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的層面上來，使干部日常監(jiān)督管理真正做到有據(jù)可查、有案可稽。我們在實現(xiàn)干部監(jiān)督關(guān)口前移工作中，做到了加強對干部在任、離任的經(jīng)濟責(zé)任審計和選人用人檢查工作。干部出問題，多數(shù)都是“小洞不補、大洞吃苦”。同時，嚴格實施個人有關(guān)事項報告辦法，及時開展反面典型警示教育活動，使廣大干部從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。對不履行監(jiān)管職責(zé)，致使本部門本單位工作人員出了問題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；班子成員出了問題，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。也有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部在行使職權(quán)時,明白什么必須做、什么不應(yīng)該做、什么堅決不能做,增強自我約束和自我防范的能力。凡是涉及反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，“一把手”親自研究部署。所黨委經(jīng)常聽取專題匯報，把反腐倡廉納入服務(wù)保障工作的整體格局，融入服務(wù)保障中心工作，與各項業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實。黨風(fēng)影響政風(fēng)、政風(fēng)影響民風(fēng)。不良黨風(fēng)影響黨群、干群關(guān)系，傷害人民群眾感情，敗壞黨的形象。日前從中央到地方掀起一股改進工作作風(fēng)的熱潮，席卷整個中國，剛看新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人觀看《復(fù)興之路》堅持輕車從簡，又聞改進工作作風(fēng)《八項規(guī)定》出臺，總書記“實干興邦、空談?wù)`國”的告誡還縈繞在耳，又聞王岐山的“不準念稿子，要講實在話”，再聞中央領(lǐng)導(dǎo)人公布個人生活細節(jié)。每年都按照黨委成員的分工，把反腐倡廉工作任務(wù)分解到每位部領(lǐng)導(dǎo)，并召開部機關(guān)各部門主要負責(zé)同志會議，把每位部領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)分解延伸到相應(yīng)的部門、警種，明確具體負責(zé)單位。近年來，我們始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為牽動老干部工作全局的一件大事來抓，擺上重要議事日程，不斷加大工作力度。如在對干部選拔任用的監(jiān)督方面,既要有“切實加強對干部選拔任用工作監(jiān)督的具體規(guī)定”、又要有“干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法”、“領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用工作記實暫行辦法；如，在對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理方面，既,要有領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟責(zé)任審計辦法”、“個人重大事項報告制度”、又要有停職免職、誡勉、函詢、引咎辭職等暫行辦法。要引導(dǎo)干部正確看待監(jiān)督和管理，理解監(jiān)督和管理的本質(zhì)，充分認識到嚴是愛、松是害的道理。故而，及時、全面、準確地了解掌握干部的思想動態(tài)是從嚴監(jiān)管干部的前提和基礎(chǔ)。同時，我們開通了電子舉報信箱、通組陽光微博、專線舉報電話、社區(qū)舉報箱等信息平臺，拓寬延伸了監(jiān)督管理的觸角和視野，逐步形成了組織、社會、群眾等層面相輔相成的監(jiān)管體系。嚴格管理和監(jiān)督是對干部最大的關(guān)心愛護，放任自流是對干部最大的不負責(zé)任。從嚴管理干部就要在全面、科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上建立規(guī)則，讓干部日常作風(fēng)和行為有章可循、依序辦事。加強干部隊伍建設(shè)的途徑有很多方面，其中抓好干部的監(jiān)督和管理，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的前提和基礎(chǔ)。因此，“一股風(fēng)式”和“新官上任三把火式”的作風(fēng)整頓活動，注定不能取得實效。形式主義、弄虛作假、拉關(guān)系，走后門就會大行其道，最終必然會敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)。俗話說，“上梁不正下梁歪”“上有所好，下必效之”。因此，長期習(xí)慣了講官話、套話，習(xí)慣了務(wù)虛而不務(wù)實的工作作風(fēng)，如果要真正扭轉(zhuǎn)這種局面，必須建立長效機制。建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容。監(jiān)督檢查是推進制度執(zhí)行的重要措施和有效手段。制度的執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強執(zhí)行制度的組織性。對各項制度，要嚴格責(zé)任、狠抓執(zhí)行、強化監(jiān)督，真正發(fā)揮制度的剛性和約束力。這就需要我們總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，順應(yīng)市場經(jīng)濟和民主政治建設(shè)的需要，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，賦予該制度以新的內(nèi)涵。目前，從中央到地方，相關(guān)的規(guī)定和制度不少，但一些單位缺乏各自的具體標(biāo)準和程序規(guī)范，影響落實效果。好的制度能使國家長治久安，繁榮昌盛；好的制度能使黨由弱到強，興旺發(fā)達；好的制度能使好人更好，壞人不敢干壞事。配偶、子女出國(境)定居的情況?！堆a充規(guī)定》明確:除本人婚姻變化情況外,領(lǐng)導(dǎo)干部還需向組織報告以下6種個人重大事項:本人因私出國(境)的情況。在干部選拔任用過程中搞非組織活動的,一律取消任職資格