【正文】 否有商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的“潛規(guī)則”、單位發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”等錯(cuò)誤觀念，統(tǒng)一對(duì)治理商業(yè)賄賂重要性、必要性的認(rèn)識(shí)；二查審評(píng)審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查辦案等方面是否有索取、收受賄賂和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義的違紀(jì)違法行為；三查是否有利用職權(quán)在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，參資入股或持干股謀取不當(dāng)利益的行為和干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為親友子女謀取不當(dāng)利益的行為；四查內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全，是否有“小金庫(kù)”、賬外賬、賬外物等問題。各單位要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定改進(jìn)措施，健全和完善制度，提出時(shí)限要求，落實(shí)整改責(zé)任，建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。市局將組織對(duì)各縣食品藥品監(jiān)督管理局開展治理商業(yè)賄賂工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作措施不到位、自查自糾不認(rèn)真，發(fā)現(xiàn)的問題不查處，落實(shí)整改不到位的部門和單位要進(jìn)行批評(píng)或追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。⒉建立信息專報(bào)與通報(bào)制度。四、嚴(yán)肅查辦食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的商業(yè)賄賂案件 查辦系統(tǒng)內(nèi)商業(yè)賄賂案件和自查自糾工作要同步進(jìn)行，相互促進(jìn)。（二）建立查處商業(yè)賄賂案件的協(xié)作機(jī)制。對(duì)能主動(dòng)糾正利用職權(quán)在企業(yè)參資入股行為，退出非法利益格局；主動(dòng)糾正利用職權(quán)干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不再為親友子女謀取不當(dāng)利益；主動(dòng)上繳利用職權(quán)索賄受賄的錢物并向組織講清問題的干部，將從輕或免予處理。大力推行政務(wù)公開，實(shí)行“一門受理、抄告相關(guān)、依法審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制，針對(duì)審評(píng)審批中存在的突出問題，規(guī)范行政審批程序，建立科學(xué)、公正、透明的審批機(jī)制和審查體系。逐步建立以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度。在藥品申報(bào)中嚴(yán)禁買賣申報(bào)資料及違規(guī)重復(fù)申報(bào)，要保證資料的真實(shí)性和科學(xué)性；對(duì)違規(guī)的研制和申報(bào)行為，堅(jiān)決依法處理。六、加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂的組織領(lǐng)導(dǎo)治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，對(duì)工作不力、造成不良后果的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四篇：XXX人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案〔2017〕46號(hào)關(guān)于印發(fā)《XXX人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知各部門、各科室：現(xiàn)將《XXX人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二、目標(biāo)任務(wù)通過開展藥品、耗材購(gòu)銷使用管理專項(xiàng)治理，使廣大醫(yī)務(wù)人員普遍接受法律、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，堅(jiān)決抵制藥品、耗材回扣行為和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，建立藥品購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人誠(chéng)信記錄，形成長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全，樹立良好的職業(yè)道德，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)的行為。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。四、工作步驟3(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段（2017年7月）在全院中層干部會(huì)議上組織學(xué)習(xí)文件，宣傳政策，提高認(rèn)識(shí)。對(duì)照“九不準(zhǔn)”、“五不準(zhǔn)”、“四個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律” 內(nèi)容，醫(yī)務(wù)人員個(gè)人開展自查自糾。查辦重點(diǎn)案件。設(shè)立舉報(bào)信箱并向全社會(huì)公開舉報(bào)電話，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)一經(jīng)查實(shí)，予以重獎(jiǎng)。積極推行陽(yáng)光用藥制度，對(duì)中標(biāo)藥品選定、新藥引進(jìn)遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)”原則，明確藥品選擇的標(biāo)準(zhǔn)、方法，公開操作程序，由藥劑科組織藥事委員會(huì)實(shí)行集體討論決策。對(duì)醫(yī)用耗材尤其是高值耗材使用要進(jìn)行適時(shí)干預(yù)和控制，由設(shè)備科每月統(tǒng)計(jì)情況報(bào)專項(xiàng)治理小組，由專項(xiàng)治理小組約談異常情況。建立重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。信息科要加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的監(jiān)控，嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)泄露統(tǒng)方信息，哪個(gè)端口泄露的，追究哪個(gè)端口工作人員的責(zé)任。一是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)德考評(píng)制度。通過探索建立長(zhǎng)效約束機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律性管理。明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。把握政策，維護(hù)大局。第五篇：開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案（范文）汕頭市潮南區(qū)隴田中心衛(wèi)生院文件隴衛(wèi)發(fā)[2006]11號(hào)關(guān)于印發(fā)《隴田中心衛(wèi)生院開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知各科組：現(xiàn)將《隴田中心衛(wèi)生院開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂行為，不僅誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開大處方、高價(jià)藥，濫檢查、過度醫(yī)療，直接損害人民群眾的利益，也腐蝕了部分意志不堅(jiān)定的醫(yī)務(wù)人員，滋生腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪，具有很大的社會(huì)危害性。三、做好藥品購(gòu)銷及管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，藥品及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻公開，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)臨床用藥和收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正醫(yī)療中的藥品回扣和因回扣開大處方，為謀私利而搭車開藥等違規(guī)行為。一是院務(wù)對(duì)外公開，特別是對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾等內(nèi)容都在醫(yī)院大廳顯眼處公開；二是工作人員佩證上崗，醫(yī)院統(tǒng)一制作了工作人員證件，并規(guī)定必須佩證上崗，同時(shí)將像片姓名公布上墻，接受群眾監(jiān)督；三是長(zhǎng)期把“醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范七項(xiàng)規(guī)定”、“廉潔行醫(yī)公約”、“文明服務(wù)五不準(zhǔn)”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)八不準(zhǔn)”等張掛于各個(gè)科室中，在大廳顯眼處掛出“告病人書”及“汕頭市衛(wèi)生局公告”，并設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話，接受群眾監(jiān)督。對(duì)照檢查：對(duì)照本《實(shí)施方案》的要求，組織工作人員對(duì)醫(yī)購(gòu)銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真檢查收受 4 藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、提成等方面的問題，主動(dòng)將科組“小金庫(kù)”和個(gè)人收受的款物上繳到院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并揭露行賄企業(yè)和個(gè)人?？偨Y(jié)驗(yàn)收：院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門力量對(duì)各科組開展自查自糾的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。2006年6月16日。七、建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。整改提高：各科組要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，查找漏洞，研究制訂切實(shí)可行的整改措施。動(dòng)員教育：運(yùn)用多種形式，深入開展思想動(dòng)員，廣泛宣傳市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求，學(xué)習(xí)區(qū)衛(wèi)生局《實(shí)施方案》以及有關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用正反兩方面典型事例，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員深刻領(lǐng)會(huì)開展治理商業(yè)賄賂的重大意義，認(rèn)清醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象要及時(shí)報(bào)院專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院采購(gòu)藥品主要渠道需向國(guó)家批準(zhǔn)合格的“三證”齊全的藥品公司購(gòu)進(jìn)以保證醫(yī)療質(zhì)量，確保群眾就診用藥安全有效。各科組要高度重視，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性。一、充分認(rèn)識(shí)開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義。正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪界限。醫(yī)院將把治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與考核掛鉤，對(duì)出現(xiàn)商業(yè)賄賂行為的科室，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。各職能科室負(fù)責(zé)人、各臨床醫(yī)技科室主任是本科室的第一責(zé)任人。二是建立“兩個(gè)記錄”。要通過多種形式，暢通舉報(bào)投訴渠道，建立健全舉報(bào)信訪件的受理、處理等制度；建立醫(yī)藥回扣事件的預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制，全面掌握信息并及時(shí)快速響應(yīng)。制定和實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警防控措施，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。推行藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、超常預(yù)警、處方點(diǎn)評(píng)等制度，嚴(yán)肅查處大處方等損害人民群眾利益的行為。繼續(xù)推行藥品二次議價(jià)，對(duì)中標(biāo)品種必須由醫(yī)院主管院長(zhǎng)牽頭，組織相關(guān)職能科室和藥事委員會(huì)參與進(jìn)行二次議價(jià)。建立約談機(jī)制，由專項(xiàng)治理小組對(duì)涉嫌違規(guī)的藥品商、耗材商和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行不定期約談，把問題杜絕在萌芽狀態(tài)。對(duì)于在督查期間發(fā)現(xiàn)的違反“九不準(zhǔn)”、“五不準(zhǔn)”的醫(yī)務(wù)人員，將依據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。自主督查與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步傳達(dá)醫(yī)院“四個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”的紀(jì)律要求，即①嚴(yán)禁違規(guī)大處方和不合理用藥，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，一律全院通報(bào)，發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)金額全部上交；②嚴(yán)禁收受任何單位、任何個(gè)人的藥品、耗材回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查實(shí)，一律吊銷執(zhí)業(yè)資格，非法收入予以收繳；③嚴(yán)禁任何醫(yī)藥（耗材）代表單獨(dú)出入醫(yī)療區(qū)、中心庫(kù)房等敏感區(qū)域，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消該公司藥品配送權(quán)，終止合同；④嚴(yán)禁任何商業(yè)目的的統(tǒng)方或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律停崗處理，予以經(jīng)濟(jì)處罰。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)治理小組，由XX同志任組長(zhǎng)，XX副組長(zhǎng)，XX為組員，由XX同志兼任專項(xiàng)治理辦公室主任。收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為。一、指導(dǎo)思想以保障全體人民健康為出發(fā)點(diǎn)，以提高人民群眾獲得感，增進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)安全為目的，扎實(shí)開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。（二）明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。市局成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)李振恒任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)趙新華、紀(jì)檢組長(zhǎng)田茂忠任副組長(zhǎng)。一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育，自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕和物質(zhì)利益的誘惑。（三）治理商業(yè)賄賂要與企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合。要加大對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)督，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。五、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制 治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題，探索建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。（三）正確把握政策界限，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。（一）組織力量排查線索，拓寬發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂