【正文】 展環(huán)境的干部作風(fēng)五個(gè)方面、19種突出問題：（一）著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性。，有令不行、有禁不止。該依法公開的信息不及時(shí)公開，接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢，甚至百般刁難，應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知，讓人到處跑、反復(fù)跑。，在重大問題上個(gè)人說了算，家長作風(fēng)嚴(yán)重，搞“一言堂”、個(gè)人獨(dú)斷專行。征地拆遷不依法依規(guī)，強(qiáng)征強(qiáng)遷，克扣、截留、拖欠補(bǔ)償資金，損害群眾利益，影響社會(huì)穩(wěn)定。利用所屬行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和下屬單位，私設(shè)小金庫、搞賬外賬，擠占、挪用、截留惠民資金。聯(lián)絡(luò)感情送紅包，利用職權(quán)收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。利用部門“紅頭文件”、規(guī)章等，以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運(yùn)證等形式，變相設(shè)置審批事項(xiàng)。（五）著力解決中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為問題、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰，將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項(xiàng)轉(zhuǎn)移到中介機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)化為有償中介服務(wù)，本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)樗鶎僦薪闄C(jī)構(gòu)強(qiáng)制性指定有償服務(wù)。，特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，為主管部門亂收濫支提供便利。成立整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，建立工作機(jī)制。各部門各單位及工作人員都要自覺對(duì)照《決定》和本《方案》指出的干部作風(fēng)突出問題，全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。各部門各單位要結(jié)合各自職能，針對(duì)自我查擺和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾。（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）全面檢查。開展暗訪。積極拓寬和暢通群眾、企業(yè)和基層的投訴、舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)參與，加大外部監(jiān)督力度。督促整改。對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時(shí)糾正到位的問題，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。工作人員個(gè)人總結(jié)報(bào)告提交所在單位備查。要注重將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度，把集中整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機(jī)制。省里成立集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全省集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決重要問題。各相關(guān)職能部門要根據(jù)《決定》和本方案的要求，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成有效合力。已經(jīng)或正在開展相關(guān)整治活動(dòng)的市縣，要結(jié)合落實(shí)《決定》精神和全省集中整治的要求，注重鞏固既有成果、查找薄弱環(huán)節(jié)、完善制度措施、深化整治效果，為其他地方提供有益經(jīng)驗(yàn)借鑒。管理水平進(jìn)一步增強(qiáng)，辦學(xué)行為得到有效規(guī)范，亂收費(fèi)、快慢班、大班額、有償家教等現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)；招生秩序得到有效規(guī)范；校園安全實(shí)行零事故，校方責(zé)任零過錯(cuò)。三、整治范圍和重點(diǎn)問題此次開展整治活動(dòng)范圍為學(xué)校各處室、各年級(jí)；集中整治的重點(diǎn)是，落實(shí)德發(fā)[2012]2號(hào)文件明確的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求，切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)四個(gè)方面、二十種突出問題：（一）著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散、僵”問題堅(jiān)決糾正事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，昏昏庸庸，碌碌無為，工作缺乏積極性、主動(dòng)性；工作能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實(shí)不到位等現(xiàn)象。４、堅(jiān)決糾正思想僵化，墨守成規(guī)，片面強(qiáng)調(diào)條條規(guī)定，執(zhí)行政策呆板教條，只求四平八穩(wěn)，貽誤發(fā)展機(jī)遇等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正工作檢查落實(shí)少，滿足于聽匯報(bào)、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，搞調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，抓工作浮光掠影，不解決實(shí)際問題等現(xiàn)象。堅(jiān)決制止在編不在崗現(xiàn)象，及時(shí)作出相應(yīng)的處理。４、堅(jiān)決糾正熱衷于迎來送往，沉迷于吃喝玩樂；個(gè)人生活腐化，追求享樂，燈紅酒綠，低級(jí)趣味，不能堅(jiān)決抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正教師有償家教或利用職務(wù)之便舉辦營利性為目的各類培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班等行為，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。（校長辦公室負(fù)責(zé)）四、時(shí)間安排和方法步驟集中整治活動(dòng)從2012年1月開始，12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（1月4日—2月29日）制定活動(dòng)方案。圍繞貫徹落實(shí)贛發(fā)〔2011〕17號(hào)、贛教發(fā)[2012]1號(hào)、德發(fā)[2012]2號(hào)、饒教發(fā)[2012]3號(hào)文件以及2011年10月20日全市“改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”電視電話會(huì)議精神進(jìn)行部署。（二）自查自糾階段（3月1日—5月31日）查擺問題。對(duì)收集到的意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理歸類，及時(shí)反饋給班子成員和中層干部。同時(shí)要根據(jù)群眾反映、民主評(píng)議及干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)每個(gè)工作人員提出評(píng)議意見，明確改進(jìn)要求。（以校為單位于6月15日前交局監(jiān)察室麻紅處）落實(shí)整改措施。了解和評(píng)價(jià)各部門集中整治活動(dòng)的開展動(dòng)態(tài)和成效。（活動(dòng)投訴電話：xxx）公布整改情況。對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時(shí)糾正到位的問題，對(duì)責(zé)任部門和責(zé)任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。建立長效機(jī)制。要從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機(jī)制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，從整治措施和實(shí)際成效上總結(jié)和把握加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。干部作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中整治與完善長效機(jī)制相結(jié)合，在集中整治突出問題的同時(shí)，更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，著力深化改革，完善體制機(jī)制，形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。為確保集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的扎實(shí)開展，xx學(xué)校成立以校長江紅良為組長，學(xué)校其它班子成員為副組長，各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校干部作風(fēng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由余通仔兼任，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。在開展集中整治過程中，要把學(xué)習(xí)貫穿于始終，把整改貫穿于始終，做到未整先改、邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，確保整治收到實(shí)效。以校為單位，每月1篇。同時(shí)，按照市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《xx市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)考核細(xì)則》，對(duì)學(xué)校開展活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行自我實(shí)行量化評(píng)估考核，并納入學(xué)校工作考核工作范圍。在開展集中整治期間，學(xué)校將接受市教育體育局對(duì)我單位集中整治活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)。加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。精心組織安排、確保扎實(shí)有效。要注意將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度，把集中整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機(jī)制。工作人員個(gè)人總結(jié)報(bào)告提交所在單位備查。（四）總結(jié)提高階段（12月1日—12月31日）全面總結(jié)。對(duì)在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據(jù)、打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人的，或在集中整治期間仍頂風(fēng)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定從重處理。對(duì)于多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改，直至群眾滿意為止。要向社會(huì)公布學(xué)校干部作風(fēng)問題投訴、舉報(bào)電話和郵箱。開展暗訪。（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）制定整改方案。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和各自職能，針對(duì)自我查擺和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾。要通過設(shè)立意見箱、公布征求意見電話，通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門、本單位及個(gè)人工作作風(fēng)的意見和建議。學(xué)習(xí)教育。（于2月29日前交局監(jiān)察室麻紅處）動(dòng)員部署。堅(jiān)決糾正行政審批效率低下。聯(lián)絡(luò)感情送紅包，利用職權(quán)收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機(jī)斂財(cái)?shù)痊F(xiàn)象。堅(jiān)決糾正熱衷于謀求小團(tuán)體利益，搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化；選擇性執(zhí)行上級(jí)政令，對(duì)部門有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至設(shè)法阻撓；利用所屬行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和下屬單位，私設(shè)小金庫、搞賬外賬，擠占、挪用、截留惠民資金等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正公仆意識(shí)淡薄，不把群眾利益放在首位，做人世故圓滑，爭功諉過，不注意傾聽社會(huì)呼聲，對(duì)基層意見、群眾信訪不重視，對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案不認(rèn)真落實(shí)、答復(fù)。（工會(huì)負(fù)責(zé)）（二）著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻、拖”問題堅(jiān)決糾正欺上瞞下，弄虛作假，報(bào)喜不報(bào)憂，虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，搞假數(shù)字、出假政績等現(xiàn)象。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避等現(xiàn)象。辦學(xué)效率進(jìn)一步提高，服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和質(zhì)量明顯提升，辦事程序簡化，學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制流暢，課堂效率明顯提高，教育教學(xué)質(zhì)量得到大幅度提升。二、目標(biāo)任務(wù)通過集中整治，教育環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，科學(xué)發(fā)展教育的理念進(jìn)一步確立，影響加快發(fā)展教育的思想觀念問題得到有效解決。各地各部門要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出工作重點(diǎn)，體現(xiàn)各自特色，不必面面俱到，搞“一刀切”。各級(jí)集中整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要健全工作機(jī)制、嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作進(jìn)展。各地各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。集中整治工作在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)。干部作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中整治與完善長效機(jī)制相結(jié)合，在集中整治突出問題的同時(shí)，更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，著力深化改革，完善體制機(jī)制，努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。各地各部門要對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機(jī)制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，從整治措施和實(shí)際成效上總結(jié)和把握加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。涉及部門和單位的問題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個(gè)人的問題，除追究本人責(zé)任外，對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。在新聞媒體定期公開曝光有代表性的典型案例，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。在各級(jí)政府門戶網(wǎng)站設(shè)置投訴、舉報(bào)專欄，安排專人受理群眾投訴。充分發(fā)揮全省統(tǒng)一電子監(jiān)察平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)控職能、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)督測評(píng)作用，以及“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)功能，了解和評(píng)價(jià)各地各部門集中整治活動(dòng)的開展動(dòng)態(tài)和成效。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織全省整治情況的全面檢查，對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的整改情況進(jìn)行抽查。同時(shí)，各部門各單位要根據(jù)群眾反映、民主評(píng)議及干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)每個(gè)工作人員提出評(píng)議意見，明確改進(jìn)要求。通過召開專題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、剖析典型案例等形式，組織干部互相評(píng)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查擺問題，努力把問題找準(zhǔn)、議透。運(yùn)用多種形式，組織黨員、干部了解掌握省開展集中整治活動(dòng)的部署要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和胡錦濤總書記“七一”重要講話關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等重要精神，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀；學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于印發(fā)的通知》、《公務(wù)員法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)則制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識(shí)；學(xué)習(xí)《決定》、《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等文件，運(yùn)用本單位、本系統(tǒng)正反兩方面典型進(jìn)行針對(duì)性教育，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。召開全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，圍繞貫徹落實(shí)《決定》精神，進(jìn)行全面部署。向服務(wù)對(duì)象和會(huì)員單位亂伸手、亂收費(fèi)，增加企業(yè)成本，擾亂投資環(huán)境。審批許可事項(xiàng)該進(jìn)服務(wù)中心和辦事窗口的不進(jìn)入、該并聯(lián)審批的項(xiàng)目不并聯(lián)、該網(wǎng)上審批的事項(xiàng)不上網(wǎng)，審批許可時(shí)間長、超時(shí)限。亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫評(píng)比、濫培訓(xùn)、濫慶典，增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。，搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化。在保障房建設(shè)中摻水分、分配時(shí)壞規(guī)矩。，不按規(guī)律辦事，只顧眼前政績、不顧可持續(xù)發(fā)展，甚至為一時(shí)政績引進(jìn)污染企業(yè)，導(dǎo)致老污染源未解決、新污染源又出現(xiàn)。紀(jì)律松弛、擅離職守，工作時(shí)間隨意脫崗，上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票等。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔。第四篇：全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》（贛發(fā)〔2011〕17號(hào)，以下簡稱《決定》），現(xiàn)就2012年在全省開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案：一、工