【正文】 環(huán)境保護監(jiān)督性監(jiān)測、減排核查和執(zhí)法檢查加強對企業(yè)執(zhí)行產品質量標準情況的監(jiān)督檢查加強對企業(yè)執(zhí)行產品能耗限額標準情況的監(jiān)督檢查環(huán)境保護部工業(yè)和信息化部、能源局局等相關部門負責單位工業(yè)和信息化部、能源局分別負責參加單位 發(fā)展改革委、國土資源部環(huán)境保護部、商務部、安全監(jiān)管總局等相關部門發(fā)展改革委推進資源性產品價格改革 發(fā)展改革委質檢總局工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、能源局工業(yè)和信息化部11加強對企業(yè)安全生產情況的監(jiān)督檢查 13 提高落后產能企業(yè)和項目的土地使用成本 14安全監(jiān)管總局 國土資源部等相關部門采取綜合性調控措施，抑制高消耗、高排放產發(fā)展改革委、商務部、財政工業(yè)和信息化部、能源局品的市場需求對未按期完成淘汰落后產能任務的地區(qū)嚴格批”對未按規(guī)定期限淘汰落后產能的企業(yè)吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，相關管理部門不予辦理生產許可，撤回已頒發(fā)的生產許可證、安全生產許可證 對未按規(guī)定淘汰落后產能、被地方政府責令關部發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化分別負責發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護 安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、能源局分別負責控制國家安排的投資項目，實行項目“區(qū)域限部、環(huán)境保護部、能源局等16閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或工商總局者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照 18統(tǒng)籌支持各地區(qū)開展淘汰落后產能工作，加大對經濟欠發(fā)達地區(qū)的支持和獎勵力度財政部人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、財政部 質檢總局、國家標準委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、安全監(jiān)管總局、能源局等分別負責發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部人民銀行、稅務總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、能源局分別負責工業(yè)和信息化部、能源局19 指導、督促地方和企業(yè)做好職工安置工作 工業(yè)和信息化部、能源局提高生產、技術、安全、能耗、環(huán)保、質量等20 國家標準和行業(yè)標準水平，做好標準間的銜接，加強標準貫徹統(tǒng)籌安排技術改造資金，落實完善相關稅收優(yōu)惠和金融支持政策，支持對落后產能進行技術21改造；對淘汰落后產能任務較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè)，在安排技術改造資金、節(jié)能減排資金、投資項目核準備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜支持積極淘汰落后產能企業(yè)的土地開發(fā)利用 國土資源部向社會公告本地區(qū)淘汰落后產能的企業(yè)23 名單、落后工藝設備和淘汰時限，定期向國務院有關部門報告工作進展情況 24各省、自治區(qū)、直轄市人民政府向社會公告淘汰落后產能企業(yè)名單、落后工藝工業(yè)和信息化部、能源局分設備、淘汰時限及總體進展情況別負責相關部門加強工作交流，宣傳、推廣淘汰落后產能工作工業(yè)和信息化部、能源局分先進地區(qū)和先進企業(yè)的有效做法別負責監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)對各地區(qū)淘汰落后產能工作情況進行監(jiān)督檢26 查，對任務完成情況進行考核，并將情況報告國務院工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、能源局境保護部、商務部、人民銀行、工商總局、質檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、電監(jiān)會對瞞報、謊報淘汰落后產能進展情況或整改不到位的地區(qū)，依法追究該地區(qū)有關責任人員的監(jiān)察部責任發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保建立淘汰落后產能工作部際協(xié)調機制工業(yè)和信息化部護部、農業(yè)部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、工商總局、質檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、電監(jiān)會、能源局根據“十二五”規(guī)劃研究提出下一步淘汰落后產能的目標工業(yè)和信息化部、能源局分別負責相關部門第五篇：淘汰落后產能實施方案為貫徹落實 省、市、縣的要求，加快推進我鎮(zhèn)淘汰落后產能工作，完成節(jié)能減排和產業(yè)結構調整目標任務，根據國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策及我鎮(zhèn)實際，制定淘汰落后產能工作實施方案如下：一、指導思想以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以建設資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會為目標，加快轉變經濟發(fā)展方式，堅持走新型工業(yè)化道路，扎實推進全鎮(zhèn)淘汰落后產能工作，不斷提高經濟增長質量和效益，努力促進全省經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。七、切實加強組織領導建立淘汰落后產能工作組織協(xié)調機制，加強對淘汰落后產能工作的領導。(三)實行問責制。加強各地區(qū)、各行業(yè)淘汰落后產能工作交流，總結推廣、廣泛宣傳淘汰落后產能工作先進地區(qū)和先進企業(yè)的有效做法，營造有利于淘汰落后產能的輿論氛圍。對積極淘汰落后產能企業(yè)的土地開發(fā)利用，在符合國家土地管理政策的前提下，優(yōu)先予以支持。(三)支持企業(yè)升級改造。各地區(qū)也要積極安排資金，支持企業(yè)淘汰落后產能。五、完善政策激勵機制(一)加強財政資金引導。對未按期完成淘汰落后產能任務的地區(qū)，嚴格控制國家安排的投資項目，實行項目“區(qū)域限批”，暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、核準和審批。充分發(fā)揮差別電價、資源性產品價格改革等價格機制在淘汰落后產能中的作用，落實和完善資源及環(huán)境保護稅費制度，強化稅收對節(jié)能減排的調控功能。加強投資項目審核管理，盡快修訂《政府核準的投資項目目錄》，對產能過剩行業(yè)堅持新增產能與淘汰產能“等量置換”或“減量置換”的原則，嚴格環(huán)評、土地和安全生產審批，遏制低水平重復建設，防止新增落后產能。(三)企業(yè)要切實承擔起淘汰落后產能的主體責任，嚴格遵守安全、環(huán)保、節(jié)能、質量等法律法規(guī)，認真貫徹國家產業(yè)政策，積極履行社會責任，主動淘汰落后產能。三、分解落實目標責任(一)工業(yè)和信息化部、能源局要根據當前和今后一個時期經濟發(fā)展形勢以及國務院確定的淘汰落后產能階段性目標任務，結合產業(yè)升級要求及各地區(qū)實際，商有關部門提出分行業(yè)的淘汰落后產能目標任務和實施方案，并將目標任務分解落實到各省、自治區(qū)、直轄市。有色金屬行業(yè)：2011年底前，淘汰100千安及以下電解鋁小預焙槽；淘汰密閉鼓風爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設備；淘汰采用燒結鍋、燒結盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設備，淘汰未配套建設制酸及尾氣吸收系統(tǒng)的燒結機煉鉛工藝；淘汰采用馬弗爐、