xxx創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案(文件)
【正文】 合起來，切實加強領導、深入發(fā)動、狠抓落實，確保措施到位、工作到位、責任到位。通過宣傳欄、宣傳車、宣傳板牌等形式大力宣傳依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)造條件，動員廣大干部和育齡群眾廣泛參與。要注重解決當前我鎮(zhèn)人口計生工作中的突出問題，著力解決事關群眾切身利益的民生問題，全面提升我鎮(zhèn)人口計生工作整體水平。三、主要任務（一）轉(zhuǎn)變工作理念，提高執(zhí)法水平2003年涿州市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)先進縣以來，廣大計生工作者的服務理念和服務意識不斷加強，對育齡人員的服務能力和服務水平不斷提高。（二）強化政策宣傳，營造法治氛圍充分利用計劃生育重大節(jié)日及政務公開、宣傳文化長廊、人口學校、燈箱、掛圖等多種形式開展多渠道、多方面、多層次的人口計生法規(guī)政策的普法宣傳活動，通過發(fā)放各類計劃生育政策法規(guī)宣傳品、小折頁、懸掛橫幅、張貼宣傳畫、展板等方式方法，提高群眾對人口計生法規(guī)政策的知曉率，不斷提高廣大群眾的參與意識和守法意識。行政執(zhí)法中堅持公正公開，對違法案件進行認真調(diào)查，切實做到事實清楚、定性準確，程序合法、行政處罰適當，確保嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。第二階段：組織實施階段（7月31日前）把開展人口和計劃生育依法行政創(chuàng)建工作與人口計生工作各項目標任務結(jié)合起來，深入實際，找準切入點，全面安排，周密部署，努力在抓落實、求實效上下功夫。各村要充分認識創(chuàng)建活動的重要意義，把創(chuàng)建活動落實到人口計生管理與服務的各個環(huán)節(jié)和各個方面，真正把依法行政作為履行人口計生社會管理和公共服務的基本準則。（三）認真組織實施要結(jié)合本地實際，認真貫徹活動方案，迅速進行動員部署?，F(xiàn)將活動創(chuàng)建和依法行政有關情況匯報如下：一、統(tǒng)一思想認識，強化創(chuàng)建工作組織保障 一是成立了專門工作班子和創(chuàng)建隊伍。三是全方位提供強力保障。一是健全制度，打造“效能計生”。在征收社會撫養(yǎng)費、辦理生育證件、專項治理黨員、干部、社會公眾人物違法生育、打擊“兩非”案件時，嚴格做到行為規(guī)范、主體合法、實體合法、文書規(guī)范。門牌、崗位牌、工作牌標識規(guī)范，工作制度上墻規(guī)范，辦公設施統(tǒng)一擺放規(guī)范，工作資料整理歸檔存放規(guī)范。充分發(fā)動群眾，通過民主選舉，產(chǎn)生計劃生育理事會、議事會、監(jiān)事會，自主管理日常計生事務。三、推進“兩個服務”，逐步提升工作質(zhì)量堅持以人為本，走群眾路線，計生工作由政府行為更和諧地融入了群眾日常生活，服務了群眾，樹立了政府良好形象。推進“四個堅持”工作機制，即堅持一把手負責制、堅持首問責任制、堅持領導接訪日制度、堅持跟蹤服務制，切實維護群眾的知情權，有效融洽了干群關系。三是強化服務措施樹立誠信政府形象。一是推進宣傳服務，傳播新型生育文化。25”公開信發(fā)表日、“10三是致力平臺建設，優(yōu)化服務環(huán)境。（一）落實層層負責工作制，形成了齊抓共管新格局。二是落實村組為主當骨干。（二）落實獎勵優(yōu)待各項政策，促成了理解支持新態(tài)勢。在嚴格推進各項國家優(yōu)惠政策落實到位的基礎上，結(jié)合我區(qū)實際，對積極響應國家計生政策、踴躍落實節(jié)育措施育齡對象和家庭進行適當獎勵、扶持。三是落實戶戶配合做主人。堅持黨政主要領導親自抓、負總責不動搖。并每年從鎮(zhèn)財政專項列支資金用于添置服務設備，實現(xiàn)了計生工作網(wǎng)上辦公，切實方便了群眾，提高了效率。二是致力“四生”服務，提高群眾幸福指數(shù)。29”協(xié)會活動日、“7對于未享受“增加一人份額”的獨生子女家庭，我們及時給予法律援助，引導他們通過行政訴訟維護合法權益。堅持“管理就是服務”的理念拓展服務領域，積極推進流動人口與常住人口同管理同服務模式，竭力維護流動人口合法權益。一是暢通服務渠道樹立責任政府形象。二是創(chuàng)新群眾參與方式，管好自治事務。（二）堅持村民自治，狠抓民主管理。三是推進政務公開，打造“陽光計生”。二是規(guī)范權力運行，打造“公平計生”。二、抓實“兩個管理”，穩(wěn)步提升工作水平近年來，我區(qū)注重依法管理與民主管理相結(jié)合，以推進依法管理取信于民，以推進民主管理賦權于民，通過抓實“兩個管理”逐步提升工作水平。二是加大了宣傳動員力度。附：百尺竿鎮(zhèn)創(chuàng)建全國人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組名單二〇一二年六月二日百尺竿鎮(zhèn)創(chuàng)建全國人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組組 長：尹永利（鎮(zhèn)黨委書記）常務副組長：劉 振（鎮(zhèn)長）副 組 長：馬振軍（鎮(zhèn)黨委副書記）楊鴻杰（副鎮(zhèn)長）成 員：呂 剛（計生辦主任）何占峰（黨政辦主任）曹榮海（派出所所長）張凌濤（法庭庭長）趙 輕（司法所所長）周炳東（綜治辦主任）劉長松（民政所所長）馬 旺（衛(wèi)生院院長）馬金彪（財政所所長）創(chuàng)建領導小組下設辦公室，辦公地點在鎮(zhèn)計生辦，主任由副鎮(zhèn)長楊鴻杰擔任。鄉(xiāng)成立依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組，領導小組辦公室設在計生辦，負責依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建日常工作。第三階段：總結(jié)階段（8月底前）對創(chuàng)建工作進行全面自查、總結(jié)，對各項創(chuàng)建資料進行整理歸檔，做好迎接上級審核評估準備工作。按照“以公開促進陽光管理、以評議推動陽光服務，以監(jiān)督保障陽光維權”的基本要求，以“三公開、四評議、五監(jiān)督”工作為重點，大力推進計劃生育政務公開、村務公開，保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，使人民群眾反映的問題得到及時解決，計生工作人員依法行政和為民服務的意識明顯增強。通過資格考試、崗位培訓、專題輔導、自學等多種形式，進一步提高人口和計劃生育干部的法律意識和執(zhí)法水平，增強依法行政的責任
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