【正文】 善村規(guī)民約，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施。要求鎮(zhèn)計(jì)生辦所有工作人員參加行政執(zhí)法資格證考試，持證上崗率達(dá)到100％。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計(jì)生便民服務(wù)窗口建設(shè)，擺放“一孩服務(wù)手冊(cè)”、“二胎辦理程序”、“新生兒落戶需知”等宣傳折頁(yè)，及時(shí)準(zhǔn)確地為群眾提供熱情周到的服務(wù)。四是加強(qiáng)與群眾的溝通，做好走訪工作。提高人口和計(jì)劃生育依法行政工作水平，提升計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)2013年通過(guò)區(qū)初審，2014年?duì)巹?chuàng)為“淄博市人口和計(jì)劃生育依法行政示范鎮(zhèn)”。二、工作目標(biāo)通過(guò)開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)基層依法行政工作，建立依法行政長(zhǎng)效機(jī)制。各村要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，把創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)到人口計(jì)生管理與服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，真正把依法行政作為履行人口計(jì)生社會(huì)管理和公共服務(wù)的基本準(zhǔn)則。積極推行政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信“三信”工作機(jī)制，扎實(shí)開展人口計(jì)生基層群眾自治轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)工作方式方法的轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用，扎實(shí)開展“人口計(jì)生基層群眾自治百村（居）示范”創(chuàng)建活動(dòng)，普遍提高計(jì)劃生育基層群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的管理功能。（二）完善制度，規(guī)范執(zhí)法。二、工作目標(biāo)通過(guò)開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層依法行政工作，建立人口計(jì)生依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制，使人民群眾反映突出的問(wèn)題得到切實(shí)解決，人口計(jì)生工作人員依法行政意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政效能 1顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供法制保障。（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，便民維權(quán)。四、實(shí)施步驟第一階段：宣傳動(dòng)員階段（8月1日8月10日）結(jié)合工作實(shí)際，按照上級(jí)文件要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施意見，廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)。各村要把依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與其它各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。三、組織領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)人口計(jì)生委成立以自治區(qū)人口計(jì)生委黨組書記、主任王儉任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)李福才、副巡視員曹文俊任副組長(zhǎng)，辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃與信息處、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理處、宣教處、科技處、財(cái)務(wù)槳扶處、監(jiān)察室和銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、申衛(wèi)市人口計(jì)生委(局)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和評(píng)估驗(yàn)收工作。二是加強(qiáng)對(duì)計(jì)生政策、計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。（二）著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支學(xué)法、懂法、守法，依法行政的計(jì)生隊(duì)伍一是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計(jì)生工作人員的教育培訓(xùn)力度。每年進(jìn)行一次基礎(chǔ)信息核查，與公安戶籍信息比對(duì)，做到各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，無(wú)瞞、漏、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。性質(zhì)嚴(yán)重的，加重處理處罰力度。鎮(zhèn)計(jì)生辦向社會(huì)公開人口和計(jì)劃生育依法行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。（二）精心部署，積極推進(jìn)。第四篇：計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí)施方案百尺竿鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí) 施 方 案為貫徹落實(shí)《河北省人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》要求，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育依法行政，加快法治政府建設(shè)，進(jìn)一步加大人口和計(jì)劃生育依法行政工作力度，努力提高依法行政工作水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定開展人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，從人口計(jì)生工作實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，全面提高人口計(jì)生依法行政水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。（三）加強(qiáng)法制培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序組織計(jì)劃生育工作人員全面學(xué)習(xí)人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策，制定培訓(xùn)計(jì)劃。積極創(chuàng)造條件，動(dòng)員鎮(zhèn)村干部和育齡群眾廣泛參與，落實(shí)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)。要根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)的任務(wù)要求，按照示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)，制定具體措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，暢通維權(quán)渠道，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，全面提高依法行政水平。區(qū)黨委、政府明確要求“舉全區(qū)之力推進(jìn)全國(guó)計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作”、“以推進(jìn)計(jì)生依法行政輻射全面工作”，全區(qū)上下，對(duì)創(chuàng)建工作需要的人、財(cái)、物等方面，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，予以保障，為創(chuàng)建工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我區(qū)未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款、亂開口子、違規(guī)施術(shù)等違法行政或惡性案件。區(qū)計(jì)生辦在村民自治的基礎(chǔ)上指導(dǎo)村組因地制宜制定計(jì)生自治章程，做到了一村一策，不脫離實(shí)際，不搞大而全，做到內(nèi)容通俗易懂，便于操作，針對(duì)新情況，解決新問(wèn)題，有效地推進(jìn)了人口計(jì)生工作的重心下移。二是拓展服務(wù)領(lǐng)域樹立開放政府形象。充分發(fā)揮人口學(xué)校、會(huì)員之家、農(nóng)家書屋功能，積極開展政策法律、“五期”保健知識(shí)培訓(xùn)、宣傳、教育；利用三下鄉(xiāng)和“5區(qū)財(cái)政投入資金對(duì)區(qū)計(jì)生服務(wù)所辦公大樓和村計(jì)生服務(wù)室進(jìn)行了全面升級(jí)改造，成功創(chuàng)建了全省“四優(yōu)一滿意”服務(wù)所，各村服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)。實(shí)行了村干部職業(yè)化管理，落實(shí)了村干部全組、包戶、包對(duì)象的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格績(jī)效考核，對(duì)考核為“三類”的村實(shí)行一票否決，村干部違法生育的，一律予以撤職或罷免職務(wù)，該村也直接定為“