【正文】 善村規(guī)民約，嚴格執(zhí)行獎懲措施。要求鎮(zhèn)計生辦所有工作人員參加行政執(zhí)法資格證考試，持證上崗率達到100％。進一步規(guī)范鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計生便民服務窗口建設，擺放“一孩服務手冊”、“二胎辦理程序”、“新生兒落戶需知”等宣傳折頁，及時準確地為群眾提供熱情周到的服務。四是加強與群眾的溝通，做好走訪工作。提高人口和計劃生育依法行政工作水平，提升計劃生育基層基礎工作，力爭2013年通過區(qū)初審，2014年爭創(chuàng)為“淄博市人口和計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)”。二、工作目標通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，進一步加強基層依法行政工作，建立依法行政長效機制。各村要充分認識創(chuàng)建活動的重要意義，把創(chuàng)建活動落實到人口計生管理與服務的各個環(huán)節(jié)和各個方面，真正把依法行政作為履行人口計生社會管理和公共服務的基本準則。積極推行政府誠信、群眾守信、村民互信“三信”工作機制，扎實開展人口計生基層群眾自治轉變政府職能，積極推進工作方式方法的轉型，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用，扎實開展“人口計生基層群眾自治百村（居）示范”創(chuàng)建活動，普遍提高計劃生育基層群眾自我教育、自我管理、自我服務的管理功能。（二）完善制度，規(guī)范執(zhí)法。二、工作目標通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加強基層依法行政工作，建立人口計生依法行政長效工作機制，使人民群眾反映突出的問題得到切實解決，人口計生工作人員依法行政意識和能力明顯增強，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，行政效能 1顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展提供法制保障。（三）優(yōu)質服務，便民維權。四、實施步驟第一階段：宣傳動員階段（8月1日8月10日）結合工作實際，按照上級文件要求，成立領導小組，制定實施意見，廣泛宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)。各村要把依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與其它各項工作有機結合起來，切實加強領導，深入發(fā)動，狠抓落實，確保認識到位、措施到位、責任到位、工作到位。三、組織領導自治區(qū)人口計生委成立以自治區(qū)人口計生委黨組書記、主任王儉任組長，紀檢組長李福才、副巡視員曹文俊任副組長，辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃與信息處、流動人口計劃生育服務管理處、宣教處、科技處、財務槳扶處、監(jiān)察室和銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、申衛(wèi)市人口計生委(局)負責人為成員的依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動領導小組，負責活動的組織、協(xié)調、督導和評估驗收工作。二是加強對計生政策、計生相關法律法規(guī)的宣傳力度。（二）著力加強隊伍建設，打造一支學法、懂法、守法，依法行政的計生隊伍一是加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計生工作人員的教育培訓力度。每年進行一次基礎信息核查，與公安戶籍信息比對，做到各項統(tǒng)計數據真實、可靠，無瞞、漏、錯報現象。性質嚴重的，加重處理處罰力度。鎮(zhèn)計生辦向社會公開人口和計劃生育依法行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據和執(zhí)法程序、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務承諾，自覺接受社會監(jiān)督。（二）精心部署，積極推進。第四篇：計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案百尺竿鎮(zhèn)人民政府關于開展創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實 施 方 案為貫徹落實《河北省人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動實施方案》要求，全面推進全鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政，加快法治政府建設，進一步加大人口和計劃生育依法行政工作力度，努力提高依法行政工作水平，經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定開展人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動，具體實施方案如下：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的基本要求，從人口計生工作實際出發(fā)，大力加強依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，全面提高人口計生依法行政水平，促進人口計生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。（三）加強法制培訓，規(guī)范執(zhí)法程序組織計劃生育工作人員全面學習人口與計劃生育法律、法規(guī)和政策，制定培訓計劃。積極創(chuàng)造條件，動員鎮(zhèn)村干部和育齡群眾廣泛參與，落實創(chuàng)建工作的各項任務。要根據創(chuàng)建活動的任務要求，按照示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標準，制定具體措施，加強制度建設，規(guī)范執(zhí)法行為，暢通維權渠道，開展優(yōu)質服務，創(chuàng)新工作機制，強化執(zhí)法監(jiān)督，保障計劃生育家庭的合法權益，全面提高依法行政水平。區(qū)黨委、政府明確要求“舉全區(qū)之力推進全國計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作”、“以推進計生依法行政輻射全面工作”，全區(qū)上下，對創(chuàng)建工作需要的人、財、物等方面，由領導小組統(tǒng)一調度，予以保障，為創(chuàng)建工作的順利開展奠定了堅實的基礎。我區(qū)未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款、亂開口子、違規(guī)施術等違法行政或惡性案件。區(qū)計生辦在村民自治的基礎上指導村組因地制宜制定計生自治章程，做到了一村一策，不脫離實際，不搞大而全，做到內容通俗易懂，便于操作，針對新情況，解決新問題，有效地推進了人口計生工作的重心下移。二是拓展服務領域樹立開放政府形象。充分發(fā)揮人口學校、會員之家、農家書屋功能，積極開展政策法律、“五期”保健知識培訓、宣傳、教育；利用三下鄉(xiāng)和“5區(qū)財政投入資金對區(qū)計生服務所辦公大樓和村計生服務室進行了全面升級改造，成功創(chuàng)建了全省“四優(yōu)一滿意”服務所，各村服務室規(guī)范化建設達標。實行了村干部職業(yè)化管理，落實了村干部全組、包戶、包對象的責任機制，嚴格績效考核，對考核為“三類”的村實行一票否決，村干部違法生育的，一律予以撤職或罷免職務，該村也直接定為“