【正文】 核證據(jù)，必要時可要求聽證參加人提供或者補充證據(jù)；（五）維持聽證秩序；（六）決定中止、終止或者延期聽證；（七）審閱聽證筆錄；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。記錄員應當如實制作聽證筆錄，并承擔本條第（三）、（四）項所規(guī)定的義務。在聽證會開始后才知道回避事由的，可以在聽證會結(jié)束前提出。第十五條 當事人負有下列義務：（一）依法舉證、質(zhì)證；（二）如實陳述和回答詢問；（三）遵守聽證紀律。第四章 聽證的告知、申請和通知第十七條 對適用聽證程序的行政處罰案件，環(huán)境保護主管部門應當在作出行政處罰決定前，制作并送達《行 2 政處罰聽證告知書》，告知當事人有要求聽證的權利。以郵寄方式提出申請的，以寄出的郵戳日期為申請日期。對符合聽證條件的，決定組織聽證，制作并送達《行政處罰聽證通知書》。只有部分當事人參加聽證的，可以只對涉及該部分當事人的案件事實、證據(jù)、法律適用進行聽證。理由正當?shù)?，環(huán)境保護主管部門應當同意。第二十六條 案件調(diào)查人員、當事人、第三人可以通知鑒定人、監(jiān)測人員和證人出席聽證會，并在聽證會舉 3 行的1日前將前述人員的基本情況和擬證明的事項書面告知組織聽證的環(huán)境保護主管部門。第二十九條 聽證申請人無正當理由不出席聽證會的，視為放棄聽證權利。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)，由聽證主持人和聽證員驗證，不公開出示。第三十四條 視聽資料應當在聽證會上播放或者顯示，并進行質(zhì)證后認定。拒絕簽字或者蓋章的，將情況記入聽證筆錄。第三十七條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽證會：（一）因不可抗力致使聽證會無法按期舉行的；（二）當事人在聽證會上申請聽證主持人回避，并有正當理由的；（三）當事人申請延期，并有正當理由的；（四）需要延期聽證的其他情形。第四十條 有下列情形之一的，終止聽證：（一）當事人明確放棄聽證權利的；（二）聽證申請人撤回聽證申請的；（三）聽證申請人無正當理由不出席聽證會的；（四）聽證申請人在聽證過程中聲明退出的；（五）聽證申請人未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的；（六）聽證申請人為法人或者其他組織的，該法人或者其他組織終止后，承受其權利、義務的法人或者組織放棄聽證權利的；（七）聽證申請人違反聽證紀律，妨礙聽證會正常進行，被聽證主持人責令退場的；（八）因客觀情況發(fā)生重大變化，致使聽證會沒有必要舉行的；（九）應當終止聽證的其他情形。本程序規(guī)定所稱案件調(diào)查人員是指環(huán)境保護主管部門內(nèi)部具體承擔行政處罰案件調(diào)查取證工作的人員。當事人不承擔環(huán)境保護主管部門組織聽證的費用。第五篇：江西省行政處罰聽證程序規(guī)定江西省行政處罰聽證程序規(guī)定江西省人民政府令第８２號第一章 總則第一條 為了規(guī)范行政處罰聽證程序，保障和監(jiān)督行政機關依法實施行政處 罰，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，制定本規(guī)定。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。具體工作 由負責法制工作的機構承擔。第七條 聽證主持人應當具備下列條件：（一）非本案調(diào)查人員；（二）從事法制工作２年以上或者從事行政執(zhí)法工作５年以上。聽證設書記員１名，負責聽證筆錄的制作和其他事務。第十二條 當事人是指將受到行政處罰的公民、法人或者其他組織。聽證告知書可以直接送達、委托送達或者郵寄送達。當事人在規(guī)定期限內(nèi)，未提出聽證要求的，視為放棄要求聽證的權利。聽證通知書應當蓋有行政處罰實施機關的印章。第二十一條 聽證參加人和旁聽人員，應當遵守下列紀律：（一）未經(jīng)聽證主持人允許，不得發(fā)言、提問；（二）未經(jīng)聽證主持人允許，不得錄音、錄像或者攝影；（三）未經(jīng)聽證主持人允許，聽證參加人不得提前退席；（四）保持肅靜，不得鼓掌、喧嘩。（二）調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)、擬作出行政處罰的依據(jù)和行政 處罰建議。（六）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。聽證筆錄應當載明下列事項：（一）案由；（二）當事人、調(diào)查人員姓名或者名稱、地址；（三）聽證主持人、聽證員、書記員姓名；（四）舉行聽證的時間、地點和方式；（五）調(diào)查人員提出的事實、證據(jù)、行政處罰的依據(jù)和行政處罰建議；（六）當事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；（七）當事人、調(diào)查人員簽名或者蓋章。聽證主持人對聽證筆錄提出審核意見并簽名或者蓋章。第二十九條 行政處罰實施機關應當根據(jù)聽證確認的事實和證據(jù)，依照《中 華人民共和國行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出決定。第三十二條 有下列情形之一的，應當終止聽證：（一）當事人死亡或者解散滿３個月，未確定權利義務繼承人的；（二）當事人無正當理由，不參加聽證的；（三）其他需要終止聽證的情形。第三十四條 本辦法由江西省人民政府法制機構負責解釋。第三十一條 有下列情形之一的，應當中止聽證：（一）當事人死亡或者解散，需要等待權利義務繼承人的；（二）當事人、調(diào)查人員因不可抗力事件，不能參加聽證的；（三）在聽證過程中，聽證主持人發(fā)現(xiàn)需要對有關證據(jù)重新調(diào)查或者鑒定的；（四）其他需要中止聽證的情形。第二十七條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應當依據(jù)聽證情況，寫出聽證報告，連同聽證筆錄報行政處罰實施機關負責人。當事人、調(diào)查人員拒絕簽名的，由書記員在聽證筆錄上說明情況。所有與認定案件的事實相關的證據(jù)都應當在聽證會上出示，并經(jīng)質(zhì)證后確認。（四）當事人、調(diào)查人員就案件的性質(zhì)、情節(jié)、以及行政處罰建議進行辯論。第二十二條 聽證會應當按照下列順序進行：（一）聽證主持人宣布聽證會開始，核實聽證參加人的身份，介紹聽證主持人、聽證員和書記員，詢問當事人是否申請回避。當事人無故不按時 參加聽證的，視為放棄聽證權利，由書記員記錄在卷。第五章 聽證的舉行第十八條 行政處罰實施機關在受理當事人聽證要求后應當及時舉行聽證，并在聽證舉行前７日，將聽證通知書送達當事人，告知舉行聽證的時間、地點及有關事項。當事人以郵寄方式提出聽證要求的，以寄出地郵戳日期為準。第四章 聽證的告知、提出和受理第十五條 行政處罰實施機關，應當在作出行政處罰決定前，向當事人送達 聽證告知書。前款規(guī)定，適用于本案的鑒定人、勘驗人、翻譯人員。第八條 聽證主持人履行下列職責：（一）決定舉行聽證的時間、地點和方式；（二）主持聽證會；（三）決定中止、終止或者延期聽證；（四）決定聽證員、書記員是否回避；（五）決定證人是否在聽證會上作證；（六）就案件的事實、作出行政處罰的理由和依據(jù)進行詢問；（七）維護聽證秩序，對違反聽證紀律的行為予以制止。行政處罰實施機關不得委托其他機關或者組織舉行聽證。第四條 縣級以上人民政府（含行政公署）法制機構負責本轄區(qū)內(nèi)聽證活動的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。但法律、法規(guī)、規(guī)章對舉行聽證的罰款限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十七條 地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十四條 環(huán)境保護主管部門在作出責令停止建設、責令停止生產(chǎn)或使用的行政命令之前，認為需要組織 5 聽證的，可以參照本程序規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 舉行聽證會的期間，不計入作出行政處罰的時限內(nèi)。第三十八條 有下列情形之一的，中止聽證并書面通知聽證參加人：（一）聽證主持人認為聽證過程中提出的新的事實、理由、依據(jù)有待進一步調(diào)查核實或者鑒定的；（二）其他需要中止聽證的情形。第三十六條 聽證終結(jié)后，聽證主持人將聽證會情況書面報告本部門負責人。聽證筆錄應當載明下列事項：（一）聽證案由；（二）聽證主持人、聽證員和記錄員的姓名、工作單位、職務；（三）聽證參加人的基本情況；（四）聽證的時間、地點；（五）聽證公開情況；（六）案件調(diào)查人員陳述的當事人違法事實、證據(jù)，提出的初步處理意見和依據(jù)；（七）當事人和其他聽證參加人的主要觀點、理由和依據(jù)；（八）相互質(zhì)證、辯論情況；（九）延期、中止或者終止的說明；（十）聽證主持人對聽證活動中有關事項的處理情況；（十一）聽證主持人認為應當記入聽證筆錄的其他事項。第三十三條 對書證、物證和視聽資料進行質(zhì)證時，應當出示證據(jù)的原件或者原物。第三十條 在聽證過程中，聽證主持人可以向案件調(diào)查人員、當事人、第三人和證人發(fā)問，有關人員應當如實回答。第二十八條 聽證參加人和旁聽人員應當遵守如下會場紀律：（一）未經(jīng)聽證主持人允許，聽證參加人不得發(fā)言、提問；（二）未經(jīng)聽證主持人允許，聽證參加人不得退場；（三）未經(jīng)聽證主持人允許，聽證參加人和旁聽人員不得錄音、錄像或者拍照；（四）旁聽人員不得發(fā)言、提問；（五）聽證參加人和旁聽人員不得喧嘩、鼓掌、哄鬧、隨意走動、接打電話或者進行其他妨礙聽證的活動。第二十五條 委托代理人參加聽證的，應當在聽證會前提交授權委托書?！缎姓幜P聽證通知書》應當載明下列事項，并在舉行聽證會的7日前送達當事人和第三人：（一）當事人的姓名或者名稱；（二）聽證案由；（三）舉行聽證會的時間、地點；（四）公開舉行聽證與否及不公開聽證的理由；（五）聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、單位、職務等信息；（六）委托代理權、對聽證主持人和聽證員的回避申請權等權利；（七）提前辦理授權委托手續(xù)、攜帶證據(jù)材料、通知證人出席等注意事項；（八）環(huán)境保護主管部門名稱和作出日期，并蓋有環(huán)境保護主管部門印章。第二十一條 同一行政處罰案件的兩個以上當事人分別提出聽證申請的，可以合并舉行聽證會。第十九條 環(huán)境保護主管部門應當在收到當事人聽證申請之日起7日內(nèi)進行審查。第十八條 當事人要求聽證的，應當在收到《行政處罰聽證告知書》之日起3日內(nèi)，向擬作出行政處罰決定的環(huán)境保護主管部門提出書面申請。第十六條 與案件有直接利害關系的公民、法人或其他組織要求參加聽證會的，環(huán)境保護主管部門可以通知其作為第三人參加聽證。第十三條 聽證員、記錄員、證人、鑒定人、監(jiān)測人員的回避，由聽證主持人決定；聽證主持人的回避，由聽證組織機構負責人決定；聽證主持人為聽證組織機構負責人的，其回避由環(huán)境保護主管部門負責人決定。前款規(guī)定，也適用于鑒定、監(jiān)測人員。記錄員承擔聽證準備和聽證記錄的具體工作。聽證主持人、聽證員和記錄員應當是非本案調(diào)查人員。第二章 聽證的適用范圍第五條 環(huán)境保護主管部門在作出以下行政處罰決定之前，應當告知當事人有申請聽證的權利；當事人申請聽證的，環(huán)境保護主管部門應當組織聽證：（一）擬對法人、其他組織處以人民幣50000元以上或者對公民處以人民幣5000元以上罰款的；（二）擬對法人、其他組織處以人民幣（或者等值