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正文內(nèi)容

西安市規(guī)劃局控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定(暫行)(文件)

2024-11-04 12:35 上一頁面

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【正文】 參與并出具意見)。轉(zhuǎn)報的公文和控規(guī)成果由局辦公室發(fā)出或報送。第十一條 申請、審核及受理一、申請 由窗口負責接收申請單位的控規(guī)調(diào)整申請資料,轉(zhuǎn)用地處(或分局、城改辦規(guī)劃處)受理。第十二條 控規(guī)調(diào)整方案的審查審批一、接收調(diào)規(guī)論證材料由窗口負責接收控規(guī)局部調(diào)整申請單位的6套論證報審資料。按調(diào)規(guī)技術(shù)規(guī)定屬技術(shù)性調(diào)整的,用地處(或分局、城改辦規(guī)劃處)5日內(nèi)提出書面調(diào)規(guī)意見并審批,3日內(nèi)交相關(guān)處室完成備案。編制單位應(yīng)參會,會議對調(diào)整方案提出審查意見并審批。審批通過調(diào)整論證方案的,由控規(guī)調(diào)整的編制單位根據(jù)會議意見修改完善控規(guī)調(diào)整成果,報總工辦驗收。完成后,重新報總工辦審核驗收。五、分局、相關(guān)處室在控規(guī)使用、執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有規(guī)劃調(diào)整需要,屬技術(shù)性調(diào)整的,由分局、相關(guān)處室自行調(diào)整審批,并報相關(guān)處室備案;不屬技術(shù)性調(diào)整的,出具書面調(diào)整意見,報總工辦組織論證和調(diào)整??匾?guī)維護單位(編研中心)啟動控規(guī)維護??匾?guī)維護單位(編研中心)啟動控規(guī)維護。第二條 經(jīng)成都市規(guī)劃局或成都市人民政府批準的中心城及規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重要地區(qū)控規(guī)的調(diào)整,應(yīng)遵守本規(guī)定。中心城及規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重要地區(qū)控規(guī)調(diào)整受理主體為成都市規(guī)劃管理局各區(qū)規(guī)劃分局或各區(qū)、縣規(guī)劃局。舊城范圍在條件限制時可適當降低。第十條 不涉及控規(guī)“大綱圖則”內(nèi)容調(diào)整的(即只調(diào)“詳細圖則”但不包括控規(guī)給定的用地強度指標調(diào)整),屬于“技術(shù)性調(diào)整”。2.對規(guī)劃支路(16米及以下)的調(diào)整或取消。2.單位集資修建經(jīng)濟實用房的建設(shè)用地必須是該單位于1998年10月1日前取得土地使用權(quán)的自用土地。四、快速路、主干道不得取消,等級、標準不能降低。五、歷史文化名城保護控制紫線范圍及其建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的由控規(guī)明確的規(guī)劃指標,原則上不得調(diào)整。第十四條 控規(guī)調(diào)整論證應(yīng)由申請單位委托具有城市規(guī)劃編制乙級以上資質(zhì)的單位進行。二、城市交通影響論證。四、城市設(shè)計及景觀影響論證。六、其他由規(guī)劃部門指定的論證內(nèi)容。第十八條 控規(guī)調(diào)整圖紙一、制圖范圍應(yīng)是包括調(diào)整項目在內(nèi)的整個標準控規(guī)單元;二、基本圖紙:1.位置圖(以所在標準單元范圍為界)2.原控規(guī)全套圖3.與調(diào)整內(nèi)容相鄰的土地利用現(xiàn)狀圖4.調(diào)整后控規(guī)全套圖 5.各種論證分析圖(視情況)第十九條 電子文檔電子文檔應(yīng)包含標準格式的控規(guī)調(diào)整方案說明書和所有圖紙。無需上報市政府審批的控制性詳細規(guī)劃的局部調(diào)整參照本規(guī)定執(zhí)行。受理主體為市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。第五條(符合公共服務(wù)設(shè)施承擔能力原則)控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整前后的人均公共服務(wù)設(shè)施配套水平(特別是中小學和農(nóng)貿(mào)市場)須符合我市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的要求。第八條(已出讓用地申請調(diào)整程序)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已劃撥或出讓的國有建設(shè)用地業(yè)主、村民留用集體建設(shè)用地轄區(qū)政府申請調(diào)整控制性詳細規(guī)劃時,經(jīng)對控制性詳細規(guī)劃調(diào)整的必要性進行論證、公示并征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人和相關(guān)部門的意見(必要時應(yīng)當組織聽證)后,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將論證報告、公示征求意見情況和審核意見上報市人民政府,經(jīng)市人民政府同意后,方可開展控制性詳細規(guī)劃方案編制工作,規(guī)劃方案按程序經(jīng)市規(guī)委會審議通過后報市人民政府審批實施。根據(jù)批準的控制性詳細規(guī)劃出具規(guī)劃設(shè)計條件供國土部門組織出讓。方案經(jīng)市規(guī)委會審議通過后報市人民政府審批實施。第十條(控制性詳細規(guī)劃一般指標調(diào)整程序)控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整中,除用地性質(zhì)變更和容積率調(diào)整之外的建筑密度、綠地率、建筑高度、多種用地性質(zhì)比例、配套服務(wù)設(shè)施、交通出入口、停車泊位、建筑后退線、地塊分割等調(diào)整,無需編制專題論證報告,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照我市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定進行審批,可在出具設(shè)計條件和建設(shè)方案報批階段同步審批,批準后報市人民政府備案。二、以招拍掛方式出讓的建設(shè)用地以及已調(diào)整過的已出讓用地,除用地性質(zhì)正方向調(diào)整外兩年內(nèi)不允許申請調(diào)整用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率指標。城市路網(wǎng)密度不足或道路面積率不足地段,一般不得取消、變窄道路。第三章 調(diào)整論證第十三條(論證報告)規(guī)劃主管部門組織編制控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整專題論證報告,報告應(yīng)結(jié)合該項目申請調(diào)整的內(nèi)容和整個管理單元的現(xiàn)狀、規(guī)劃情況,進行控制性詳細規(guī)劃管理單元調(diào)整必要性論證。二、所在管理單元歷版控制性詳細規(guī)劃以及正在編制中的控制性詳細規(guī)劃差異及變化。其中必須包括是否滿足國家規(guī)范及解決方案等。含調(diào)整后產(chǎn)生的景觀變化對城市景觀的影響與解決方案等。第四章 其他第十六條(資金保障)市人民政府及政府部門委托的控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整論證報告和調(diào)整方案經(jīng)費納入市本級財政預(yù)算。第五章 附則第十八條(名詞管理單元)控制性詳細規(guī)劃管理單元為各控制性詳細規(guī)劃片區(qū)按市政道路、鐵路、水系等界線劃定并編號的基本單元。九、已出讓用地申請調(diào)整的應(yīng)論證總平面布局方案(多方案比較)、日照、消防、經(jīng)濟技術(shù)指標、建筑空間環(huán)境、停車安排、出入交通流線組織、生態(tài)環(huán)境等合理性,方案須滿足我市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。含交通量、交通組織(含靜態(tài)交通)等。四、調(diào)整的理由、依據(jù)和目的。第十五條(論證報告主要內(nèi)容)控制性詳細規(guī)劃調(diào)整論證報告主要內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項目的不同情況進行主要論證。原規(guī)劃為市政設(shè)施走廊的用地或河渠及其綠帶用地不得隨意取消,市政設(shè)施、河渠取消或改道后,在滿足控制性詳細規(guī)劃單元公共配套設(shè)施用地(彌補欠帳)后,方可調(diào)為其他建設(shè)用地。三、通過非居住用地調(diào)整為居住用地、居住用地或含居住用地性質(zhì)的混合用地提高容積率等非逆方向調(diào)整方式申請增加居住建筑面積的,如申請調(diào)整不符合已批準控制性詳細規(guī)劃,原則上不允許調(diào)整,確需調(diào)整的應(yīng)嚴格論證公共服務(wù)設(shè)施(特別是中小學)可滿足增加的居住人口需求。第十一條(隨同專項等規(guī)劃調(diào)整程序)由市人民政府及政府部門編制城市各類專項規(guī)劃、城市設(shè)計、修建性詳細規(guī)劃中涉及調(diào)整控制性詳細規(guī)劃的,所編規(guī)劃可視同為論證報告,可在報批階段同步編制控制性詳細規(guī)劃管理單元調(diào)整方案,一同報批,提高規(guī)劃的協(xié)同性。市人民政府批復(fù)后上報自治區(qū)人民政府和市人大委員會備案。調(diào)整未征收用地(不包括村民留用集體建設(shè)用地)控制性詳細規(guī)劃的,按相同程序辦理。申請調(diào)整控制性詳細規(guī)劃涉及容積率調(diào)整的,按《北海市建設(shè)用地容積率調(diào)整管理辦法(試行)》規(guī)定程序和本規(guī)定要求調(diào)整。第六條(調(diào)整方向原則)用地性質(zhì)調(diào)整正方向為居住用地<商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地<公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、綠地與廣場用地,混合用地中正方向用地性質(zhì)比重增加亦屬正方向調(diào)整。市人民政府授權(quán)城市規(guī)劃委員會審定控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整方案,市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃委員會紀要批準實施控制性詳細規(guī)劃。調(diào)整的各管理單元用地范圍總面積在1平方公里以上時,應(yīng)對控制性詳細規(guī)劃片區(qū)按程序修編。第二條(適用范圍)在北海市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)控制性詳細規(guī)劃的局部調(diào)整,應(yīng)遵守本規(guī)定。所有圖文成果和電子文檔均應(yīng)符合《成都市控制性詳細規(guī)劃編制技術(shù)管理規(guī)定》的有關(guān)要求。五、對周邊其他業(yè)主或已實施項目的影響論證。三、城市環(huán)境影響論證。主要包括:一、城市配套設(shè)施市政設(shè)施承載能力論證。第十二條 城市人民政府可以根據(jù)城市公共和長遠利益的需要,按規(guī)定程序?qū)Ω鞣N控規(guī)內(nèi)容進行調(diào)整。規(guī)劃確定的市政道路不能改為內(nèi)部道路,不能改變道路使用性質(zhì)。二、非城市建設(shè)用地原則上不得調(diào)整為城市建設(shè)用地。4.對于市政管廊用地,市政管廊遷移后調(diào)為其他性質(zhì)用地。二、涉及用地性質(zhì)的調(diào)整,包括原控規(guī)詳細圖則中保留現(xiàn)狀用地性質(zhì)的,凡符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)專項規(guī)劃的,屬于“技術(shù)性調(diào)整”。第八條 控規(guī)調(diào)整地塊面積占原控規(guī)標準單元面積50%以上,或調(diào)整范圍絕對面積在1平方千米以上的,應(yīng)視為對該控規(guī)重新編制。第五條 控規(guī)調(diào)整方案涉及現(xiàn)狀已建成公益性(或半公益性)公共服務(wù)(配套)設(shè)施、道路及城市市政公用設(shè)施用地或公共綠地置換的,控規(guī)調(diào)整方案中須附加“新設(shè)施
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