【正文】 論證報告主要內(nèi)容）控制性詳細規(guī)劃調(diào)整論證報告主要內(nèi)容應根據(jù)項目的不同情況進行主要論證。含交通量、交通組織（含靜態(tài)交通）等。第五章 附則第十八條（名詞管理單元）控制性詳細規(guī)劃管理單元為各控制性詳細規(guī)劃片區(qū)按市政道路、鐵路、水系等界線劃定并編號的基本單元。第四章 其他第十六條（資金保障）市人民政府及政府部門委托的控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整論證報告和調(diào)整方案經(jīng)費納入市本級財政預算。其中必須包括是否滿足國家規(guī)范及解決方案等。第三章 調(diào)整論證第十三條（論證報告）規(guī)劃主管部門組織編制控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整專題論證報告，報告應結合該項目申請調(diào)整的內(nèi)容和整個管理單元的現(xiàn)狀、規(guī)劃情況，進行控制性詳細規(guī)劃管理單元調(diào)整必要性論證。二、以招拍掛方式出讓的建設用地以及已調(diào)整過的已出讓用地，除用地性質(zhì)正方向調(diào)整外兩年內(nèi)不允許申請調(diào)整用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率指標。方案經(jīng)市規(guī)委會審議通過后報市人民政府審批實施。第八條（已出讓用地申請調(diào)整程序）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已劃撥或出讓的國有建設用地業(yè)主、村民留用集體建設用地轄區(qū)政府申請調(diào)整控制性詳細規(guī)劃時，經(jīng)對控制性詳細規(guī)劃調(diào)整的必要性進行論證、公示并征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關系人和相關部門的意見（必要時應當組織聽證）后，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將論證報告、公示征求意見情況和審核意見上報市人民政府，經(jīng)市人民政府同意后，方可開展控制性詳細規(guī)劃方案編制工作，規(guī)劃方案按程序經(jīng)市規(guī)委會審議通過后報市人民政府審批實施。受理主體為市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。第十八條 控規(guī)調(diào)整圖紙一、制圖范圍應是包括調(diào)整項目在內(nèi)的整個標準控規(guī)單元；二、基本圖紙：1．位置圖(以所在標準單元范圍為界)2．原控規(guī)全套圖3．與調(diào)整內(nèi)容相鄰的土地利用現(xiàn)狀圖4．調(diào)整后控規(guī)全套圖 5．各種論證分析圖(視情況)第十九條 電子文檔電子文檔應包含標準格式的控規(guī)調(diào)整方案說明書和所有圖紙。四、城市設計及景觀影響論證。第十四條 控規(guī)調(diào)整論證應由申請單位委托具有城市規(guī)劃編制乙級以上資質(zhì)的單位進行。四、快速路、主干道不得取消，等級、標準不能降低。2．對規(guī)劃支路（16米及以下）的調(diào)整或取消。舊城范圍在條件限制時可適當降低。第二條 經(jīng)成都市規(guī)劃局或成都市人民政府批準的中心城及規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重要地區(qū)控規(guī)的調(diào)整，應遵守本規(guī)定?？匾?guī)維護單位（編研中心）啟動控規(guī)維護。完成后，重新報總工辦審核驗收。編制單位應參會，會議對調(diào)整方案提出審查意見并審批。第十二條 控規(guī)調(diào)整方案的審查審批一、接收調(diào)規(guī)論證材料由窗口負責接收控規(guī)局部調(diào)整申請單位的6套論證報審資料。轉(zhuǎn)報的公文和控規(guī)成果由局辦公室發(fā)出或報送。完善后的規(guī)劃成果轉(zhuǎn)入報批程序。5．總工辦收集匯總書記面意見后，認為初審不合格的，發(fā)回編制單位，要求其按《控規(guī)初審意見通知書》修改后，重新申請初審。各相關處室、分局根據(jù)業(yè)務分工，其初審的重點內(nèi)容為：區(qū)分局負責審查規(guī)劃范圍內(nèi)各類基礎資料收集的準確性（含已發(fā)、在辦用地手續(xù)和建管手續(xù)），與本行政區(qū)發(fā)展或建設規(guī)劃的協(xié)調(diào)情況，控規(guī)編制的合理性等；總工辦負責審查與已批準的上層次有關規(guī)劃和其它相關規(guī)劃的協(xié)調(diào)情況，控規(guī)編制的合理性，規(guī)范、標準的遵守情況等；用地處負責審查規(guī)劃范圍內(nèi)涉及本處負責的已批用地許可及相關土地利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)情況，控規(guī)編制的合理性，規(guī)范、標準的遵守情況等；建管處負責審查在辦建筑方案，有關城市設計或修建性詳規(guī)的，控規(guī)編制的合理性，規(guī)范、標準的遵守情況等； 市政處負責審查規(guī)劃范圍內(nèi)各類已發(fā)或在辦市政工程手續(xù)的準確性，與相關市政系統(tǒng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)情況，控規(guī)編制的合理性等；城改辦規(guī)劃處負責審查，已辦或正在辦理城改項目，用地、建審等手續(xù)情況，控規(guī)編制的合理性等；信息中心負責審查規(guī)劃成果的電子文件格式的符合情況，以及與相鄰控規(guī)的信息數(shù)據(jù)吻合情況。報審資料包括：《控規(guī)方案初審申請表》（1號表）；符合要求的控規(guī)圖說文件。第三條控規(guī)審批管理的內(nèi)容主要包括控規(guī)（含大綱圖則和詳細圖則兩種形式，下同）的審查和審批（或報批），控規(guī)局部調(diào)整的審查和審批（或報批），以及控規(guī)編制、調(diào)整成果的管理和維護。同時，總工辦經(jīng)辦人填寫《控規(guī)局部調(diào)整函復意見書》，交窗口工作人員核發(fā)。用地處（或分局、城改辦規(guī)劃處）經(jīng)辦人將1份備案審批材料自行留存歸檔，其余5份交總工辦備案。第二篇：西安市規(guī)劃局控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整審查審批程序管理規(guī)定(暫行)西安市規(guī)劃局控制性詳細規(guī)劃 局部調(diào)整審查審批程序管理規(guī)定（暫行）第一章總則一、為提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作效率，規(guī)范控制性詳細規(guī)劃編制和調(diào)整行為，提高控制性詳細規(guī)劃調(diào)整審查審批質(zhì)量，推進規(guī)范化服務型政府機關建設，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《西安市規(guī)劃局控制性詳細規(guī)劃編制、調(diào)整審批程序管理規(guī)定（暫行）》、《西安市規(guī)劃局控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整技術管理規(guī)定（暫行）》等有關法律、規(guī)定，特制定本規(guī)定。如調(diào)整后產(chǎn)生的景觀變化對城市景觀的影響與解決方案等。第十五條 控規(guī)調(diào)整論證內(nèi)容應根據(jù)項目的不同情況有所側(cè)重。次干道調(diào)整須在主干道圍合范圍內(nèi)、支路調(diào)整須在次干道圍合范圍內(nèi)進行路網(wǎng)指標驗算，城市路網(wǎng)密度不足或道路面積率不足地段，原則上不得取消、變窄道路。對社會公共停車場在落實用地的條件下等量位置調(diào)整，或社會公共停車場下地、上樓的用地合并。第七條 涉及主管部門或其他相關部門管理職能的，必要時需有主管部門或相關部門的書面意見。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)西安市規(guī)劃局批準的其他地區(qū)控規(guī)的調(diào)整，由市規(guī)劃局授權區(qū)（縣）規(guī)劃局原則上按照本規(guī)定執(zhí)行。中心城及規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重要地區(qū)控規(guī)調(diào)整受理主體為西安市規(guī)劃局用地處、（長安、閻良、臨潼）規(guī)劃分局、城改辦規(guī)劃處。第十條 不涉及控規(guī)“大綱圖則”內(nèi)容調(diào)整的（即只調(diào)“詳細圖則”但不包括控規(guī)給定的用地強度指標調(diào)整），屬于“技術性調(diào)整”。單位集資修建經(jīng)濟實用房的建設用地必須是該單位于2002年12月31日前取得土地使用權的自用土地。五、歷史文化名城保護控制紫線范圍及其建設控制區(qū)內(nèi)的由控規(guī)明確的規(guī)劃指標，原則上不得調(diào)整。二、城市交通影響論證。六、其他由規(guī)劃部門指定的論證內(nèi)容。并應嚴格按照規(guī)定程序和技術要求進行辦理。備注：原則上不予調(diào)整的控規(guī)內(nèi)容參見《西安市規(guī)劃局控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整技術管理規(guī)定（暫行）》第十一條；控規(guī)技術性調(diào)整覆蓋范圍參見《西安市規(guī)劃局控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整技術管理規(guī)定（暫行）》第九條、第十條。（三）審批文件：窗口核發(fā)文件：《控規(guī)局部調(diào)整函復意見書》。第四條 控規(guī)方案審查審批的依據(jù)：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省規(guī)劃管理技術規(guī)定》、《西安市城市規(guī)劃管理條例》等法律法規(guī)；《西安市規(guī)劃局控制性詳細規(guī)劃編制辦法（暫行）》、《西安市規(guī)劃局控制性詳細規(guī)劃編制技術規(guī)定（暫行）》、《西安市規(guī)劃局控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整技術管理規(guī)定（暫行）》等國家、省、市規(guī)范、標準、文件；編制項目的上層次規(guī)劃和相關規(guī)劃；項目范圍內(nèi)及相關區(qū)域的自然、經(jīng)濟和社會條件。下同）內(nèi)，將報審資料分送局相關處室（用地處、建管處、市政處、信息中心。審查重點為技術規(guī)范、標準等的執(zhí)行情況，控規(guī)分析論證的合理性，控規(guī)技術結論的合理性等。會議類別為局總工辦程師辦公會。對符合報批要求的，由總工辦組織相關處室成果驗收；不符合要求的，由總工辦退回規(guī)劃編制單位。其余調(diào)整的牽頭處室為總工辦，分局、相關處室參與。二、分類審批對符合報審要求的，由用地處（或分局、城改辦規(guī)劃處）進行分類。如需要，可由經(jīng)辦處室事先組織專家進行技術審查，并由專家組出具技術審查書面意見。審批后由總工辦2日內(nèi)將批文和成果轉(zhuǎn)發(fā)相關處室、分局。第十五條 控規(guī)局部調(diào)整的成果管理經(jīng)審批、并經(jīng)驗收（或經(jīng)公示、批復）的控規(guī)局部調(diào)整成果，由總工辦在2日內(nèi)將調(diào)規(guī)成果（加蓋“西安市規(guī)劃局控制性詳細規(guī)劃調(diào)整專用章”）和批文分發(fā)各業(yè)務處室、分局、信息中心。第三