【正文】 執(zhí)政能力提升,執(zhí)政風(fēng)格開放,加速我國民主政治進程。網(wǎng)絡(luò)上,人人都有麥克風(fēng),不需要舉手和允許就能發(fā)言。網(wǎng)絡(luò)上,可以不考慮官民的分野、貧富的差距、地位的高低,讓政府官員與老百姓處于一種相對平等的狀態(tài),讓問政于民處于一種良性的平等的氛圍之下。在電話中無法描述的問題,在網(wǎng)上就可以以圖片的形式予以曝光。、排解民憂的“直通車”。古人云:兼聽則明,偏信則暗。鬧得沸沸揚揚的南京江寧區(qū)房產(chǎn)管理局局長周久耕抽天價煙被曝光,到最后獲刑,網(wǎng)絡(luò)起了重要作用。網(wǎng)絡(luò)問政是構(gòu)建服務(wù)型政府的需要,是推動政府進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新服務(wù)方式的一個很好的載體。――互聯(lián)網(wǎng)的管理尚不完善。互聯(lián)網(wǎng)世界的虛擬特質(zhì),網(wǎng)絡(luò)政治參與法制治理的失位,網(wǎng)絡(luò)法律的缺失使得某些網(wǎng)民借網(wǎng)絡(luò)問政的幌子將網(wǎng)絡(luò)作為肆意妄為的平臺,隨意發(fā)表各種偏激言論,更有甚者在網(wǎng)絡(luò)上組織煽動網(wǎng)民危害國家安全。黨員干部應(yīng)該站在時代潮流的前列,但是,實際情況并非如此。有人認(rèn)為黨聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)工作模式和方法非常有效,足以應(yīng)對新形勢下網(wǎng)絡(luò)媒體帶來的挑戰(zhàn),做好新時期黨群工作無需開辟新的路徑。毛澤東同志早就說過:思想文化陣地,無產(chǎn)階級不去占領(lǐng),資產(chǎn)階級就必然去占領(lǐng)。西方發(fā)達(dá)國家借助經(jīng)濟實力和技術(shù)優(yōu)勢,特別是利用其網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,大肆傳播資產(chǎn)階級價值觀念,勢必對我國意識形態(tài)領(lǐng)域造成影響和沖擊,對我黨一元化指導(dǎo)思想構(gòu)成挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)媒體傳播的信息量極大,這些信息有的是真實有效的,有的是虛假甚至是惡意的,更有一些是別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)媒體,散布違背黨的路線方針政策和客觀事實的反動言論,給人民群眾的思想帶來混亂。――影響社會和諧的因素大量存在。但部分黨員干部任然習(xí)慣于“高高再上”、“我說你聽”的說教,不僅降低了群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的信任,影響了黨和政府的形象和權(quán)威,而且可能直接引發(fā)黨群之間發(fā)生沖突。沒有規(guī)矩,不成方圓。第二,制定《政府網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)條例》,明確要求保護公民行使網(wǎng)絡(luò)問政權(quán)利,強制要求地方政府主要官員通過網(wǎng)絡(luò)問政,接受社會公眾監(jiān)督,促進地方政府主要官員通過網(wǎng)絡(luò)問政方式發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。毋庸諱言,在發(fā)展初期,這些網(wǎng)絡(luò)自治規(guī)則的建立,離不開政府引導(dǎo),但更多是要依靠廣大網(wǎng)民去探索、去發(fā)展、去規(guī)范。作為現(xiàn)實社會和網(wǎng)絡(luò)社會的成員,廣大網(wǎng)民在參與網(wǎng)絡(luò)民主中要增強自律意識,誠信守法,自覺抵制和反對網(wǎng)絡(luò)民主中的消極現(xiàn)象?；ヂ?lián)網(wǎng)也是一把雙刃劍,在給網(wǎng)民的學(xué)習(xí)、生活帶來極大便利的同時,也會帶來許多不良影響。第二,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部對于互聯(lián)網(wǎng)的包容力,正確認(rèn)識和對待網(wǎng)絡(luò)上的過激言論。第三,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的自覺性主動性,做社會的表率。二要開辟更多更暢通的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道,以人民公仆的姿態(tài)、光明磊落的心態(tài)正視來自公民的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真傾聽這些來自基層群眾的意見建議和批評,更要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,廉潔自律、端正作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律、提高自身修養(yǎng),從思想作風(fēng)、言行舉止等方面嚴(yán)格要求自己,使之符合行為規(guī)范、法律法規(guī),做群眾的楷模、社會的表率。黨中央強調(diào)要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,推進決策的科學(xué)化民主化。事實表明,領(lǐng)導(dǎo)干部只有融進網(wǎng)絡(luò)時代,使網(wǎng)絡(luò)為我所用,才能緊跟時代、引領(lǐng)時代,成為一位合格的、具有現(xiàn)代意識的黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)絡(luò)互動中要實現(xiàn)從領(lǐng)導(dǎo)到普通網(wǎng)民的角色轉(zhuǎn)換。直面群眾不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種胸懷,一種做人的境界,更是一種政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部利用互聯(lián)網(wǎng),一方面要整合信息資源,聽民意、聚民智,掌握群眾的所思、所想、所需、所盼,通過理性思考、科學(xué)決策,進一步增強工作的前瞻性、互動性、針對性和時效性。支持建立更為強勢的政府網(wǎng)站,使用規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)語言,為其他網(wǎng)站做出表率,促使廣大網(wǎng)民自覺加強網(wǎng)絡(luò)道德修養(yǎng),做文明網(wǎng)民、說文明話語,唱響網(wǎng)上主旋律,為構(gòu)建和諧社會營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其人存，則其政舉。古人為官尚能講究“一官來此四經(jīng)春，不愧蒼天不愧民”的境界，追求“為官一任，造福一方”的目標(biāo)，知道“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”的道理，何況我們這些當(dāng)代政府機關(guān)干部呢？且不說宗旨意識、服務(wù)觀念、黨性修養(yǎng)等大道理，單從我們的良知、道德、感情、倫理出發(fā)，就應(yīng)該把為老百姓辦事當(dāng)作份內(nèi)之事，而絕不是對老百姓的恩賜。建立了符合網(wǎng)絡(luò)問政要求和適合網(wǎng)上互動特點需求的網(wǎng)絡(luò)問政工作隊伍，實行專人分管、專人承辦。今年3月3日和5月27日，市委辦、市政府辦先后兩次下發(fā)文件，對網(wǎng)絡(luò)問政的受理反饋流程和工作時限作出了明確規(guī)定，要求各單位、各部門堅決執(zhí)行“及時受理—初步回復(fù)—報領(lǐng)導(dǎo)審閱—按程序辦理—跟蹤督辦”的流程和3個工作日辦結(jié)的時限要求，不停辦、不漏辦、不超時辦，有特殊情況需要延長辦結(jié)時間的，必須向網(wǎng)民說清緣由，并告知具體辦結(jié)時間和辦理進程。些小吾曹縣州吏，一枝一葉總關(guān)情。建立了網(wǎng)絡(luò)問政的督查督辦機制，由市電子政務(wù)中心定期對各單位、各部門的網(wǎng)絡(luò)問政受理反饋情況進行督查，每月通報一次，年終進行綜合通報，通報結(jié)果納入目標(biāo)考核和政行風(fēng)評議范圍。如今全市共有79家單位及部門參與網(wǎng)絡(luò)問政的回復(fù)工作，基本形成了“上下成線、左右成網(wǎng)”的工作網(wǎng)絡(luò)。近期，市委、市政府高度重視網(wǎng)絡(luò)問政工作，繆書記、藍(lán)市長都提出了明確要求?！比缃袼^的問政，既有自上而下的問政，即政府問政于民、問計于民、問需于民，也有自下而上的問政，即公眾對政府的咨詢投訴、建言獻策，維護自身權(quán)益，要求解決實際問題?！抖Y記第三,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部對于互聯(lián)網(wǎng)的引導(dǎo)力,正確疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。三是整合網(wǎng)絡(luò)互動信息,推動實踐。既體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)言論平等性,又注意把握網(wǎng)絡(luò)互動的引導(dǎo)力,在平等的網(wǎng)絡(luò)互動中吸收營養(yǎng),不斷提高自身的執(zhí)政能力。一是實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,和諧地融入網(wǎng)絡(luò)。龐大的網(wǎng)民群體包含了社會各個階層的人士,這使互聯(lián)網(wǎng)成為各種社會思潮、各種利益訴求的集散地,成為各種意識形態(tài)的較量場,也成為領(lǐng)導(dǎo)干部搜集和把握民情民意的重要渠道。第一,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部利用網(wǎng)絡(luò)搜集和把握社情民意的能力,應(yīng)對時代發(fā)展的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)時代的輿論監(jiān)督,范圍更廣、觸角更深,不僅覆蓋了工作的八小時內(nèi),還延伸到了生活的方方面面。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺、主動地接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,是社會進步的表現(xiàn),是時代發(fā)展的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要以更大的包容性,在尊重憲法的前提下,使各種不同社會階層的多元利益訴求能夠通過互聯(lián)網(wǎng)提供的表達(dá)渠道反映到?jīng)Q策層,這只會有利于社會局面的穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會辯證地分析互聯(lián)網(wǎng)存在的問題,積極地加以引導(dǎo),切忌采取一刀切、全盤否定和一棍子打死的態(tài)度。,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)問政的積極作用。網(wǎng)絡(luò)秩序的維系主要靠自治,自治規(guī)則的落實關(guān)鍵靠自律。首先要培育公民的自治精神。另一方面,要制定相應(yīng)的法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)問政進行規(guī)范管理。對此,必須加強對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度,培育公民的自治精神和自律意識,深化領(lǐng)導(dǎo)干部對網(wǎng)絡(luò)問政重要性的認(rèn)識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)問政的能力,為經(jīng)濟社會發(fā)展和政治文明建設(shè)創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境。如征地拆遷、環(huán)境污染、司法不公、貪污腐敗等現(xiàn)象時有發(fā)生,使群眾產(chǎn)生仇官、仇富心理。有的對群眾參與公共事務(wù)和政治生活認(rèn)識不夠,對網(wǎng)民提出的意見和建議不能及時回應(yīng),導(dǎo)致群眾產(chǎn)生這樣那樣的想法,甚至偏激情緒。所以,在各種信息傳播中,黨的意識形態(tài)工作要說服群眾,為民眾所接受,發(fā)揮其教育引導(dǎo)群眾功能的難度不斷加大。黨和政府在輿論宣傳中的地位遭受沖擊。也有人把網(wǎng)絡(luò)媒體看作傳聲筒,不注重研究網(wǎng)絡(luò)媒體給黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平帶來的新變化、新問題。黨員干部面臨著網(wǎng)絡(luò)問政的嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)。――黨政干部的能力亟需加強。他們通過網(wǎng)絡(luò)下載信息,從登陸到發(fā)布都由服務(wù)器自動完成,不用像傳統(tǒng)媒體那樣,發(fā)布信息要經(jīng)過政府審核,政府也很難也不應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)上的每一條信息都進行過濾,于是網(wǎng)絡(luò)信息的可信度和客觀性就難以保證,一些虛假信息、錯誤信息甚至是危害國家和人民利益的有害信息得以通過互聯(lián)網(wǎng)而廣為流傳。二、網(wǎng)絡(luò)問政存在的問題網(wǎng)絡(luò)問政為公民表達(dá)訴求、參與政治搭建了新平臺,為領(lǐng)導(dǎo)干部了解民情、匯集民智、接受監(jiān)督開辟了新途徑,發(fā)揮著越來越重要的作用。2009年6月和10月,最高人民檢察院和中紀(jì)委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站開通當(dāng)日均因訪問量過大造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓,顯現(xiàn)網(wǎng)民積極參與的熱情。網(wǎng)絡(luò)問政使領(lǐng)導(dǎo)者視野更寬