【正文】 的幫扶要從以往的生活救助向政策幫扶、就業(yè)幫扶、助學(xué)幫扶、醫(yī)療幫扶等綜合幫扶拓展，主要做好三篇文章：一是落實(shí)和維護(hù)好困難職工群眾的就業(yè)權(quán)。加大送溫暖資金的籌集力度，健全困難職工檔案，推動(dòng)送溫暖工作向經(jīng)?；⒅贫然?、社會(huì)化方向發(fā)展。做好這項(xiàng)工作，一要切實(shí)加強(qiáng)教育。三要建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度。海關(guān)作為國家行政管理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)和諧社會(huì)建立作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，充分履行職能作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。首先，要強(qiáng)化“公共服務(wù)”的法律觀念。即強(qiáng)調(diào)海關(guān)行使職權(quán)的目的不再僅僅是為了“管理”，而是使海關(guān)能夠更有效地為相對(duì)人和整個(gè)社會(huì)提供最好的服務(wù)。盡管和諧社會(huì)追求的是利益關(guān)系的一致性，但是利益關(guān)系的沖突與矛盾在現(xiàn)實(shí)中卻總是不可避免的。第三，要建立“利益溝通”的法律機(jī)制。比如，關(guān)務(wù)、警務(wù)公開就是這樣一種溝通機(jī)制，它通過海關(guān)的坦誠布公與行政的持久開放、相對(duì)人對(duì)海關(guān)信息的了解與對(duì)海關(guān)行政活動(dòng)的參與，以及雙方積極的協(xié)商、交流與對(duì)話，使雙方對(duì)事實(shí)與法律的認(rèn)識(shí)得以交融。在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，我國社會(huì)處于激烈的改革變動(dòng)之中，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種社會(huì)矛盾和利益沖突不斷產(chǎn)生，新情況、新問題層出不窮。為了充分發(fā)揮工會(huì)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，應(yīng)該從以下幾方面努力：一、構(gòu)建和諧社會(huì)，需要工會(huì)真正找準(zhǔn)定位，明確工作任務(wù)工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著巨大而深刻的變化，社會(huì)分化不斷加劇，利益群體多元化成為這一時(shí)期社會(huì)的顯著特征。工會(huì)促進(jìn)和諧社會(huì)的建立，要有明確清晰的工作思路。工會(huì)的服務(wù)對(duì)象是職工群眾，工會(huì)以人為本就是以職工的愿望和需求為本，努力提高職工的物質(zhì)文化生活水平，努力滿足職工的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益需求，為職工辦實(shí)事、做好事。一是要根據(jù)不同職工群體的不同需求，有針對(duì)性地開展職工教育培訓(xùn)、崗位技術(shù)技能、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，著力提高職工科學(xué)文化、技術(shù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)職工知識(shí)化進(jìn)程。四是工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)職工思想政治工作，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。工會(huì)要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮代表職工參政議政的作用，擴(kuò)大職工群眾有序的政治參與，推進(jìn)社會(huì)主義和諧發(fā)展。二是要切實(shí)抓好平等協(xié)商和集體合同制度的建設(shè)。因此，工會(huì)要通過勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，變事后維護(hù)為事前維護(hù)，使廣大職工的合法權(quán)益得到充分的維護(hù)。要加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，防止勞動(dòng)關(guān)系矛盾激化。在此基礎(chǔ)上, 要加強(qiáng)調(diào)查研究, 善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題, 密切聯(lián)系群眾, 心中系著群眾, 與職工群眾打成一片, 了解職工想什么、求什么、需解決什么, 急職工之所急, 想職工之所想, 對(duì)職工反映的思想問題和實(shí)際問題, 認(rèn)真對(duì)待和分析。二是維護(hù)好困難職工的生存權(quán)。三是保障困難職工子女教育權(quán)。夯實(shí)組織基礎(chǔ)、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高干部素質(zhì)是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)工會(huì)自身建設(shè)的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。要把提高工會(huì)干部素質(zhì)做為加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的首要任務(wù)，通過多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)工會(huì)干部的政治素質(zhì)和判斷形勢(shì)、服務(wù)大局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力。工會(huì)工作的社會(huì)化是擴(kuò)大工會(huì)組織影響力的重要途徑，工會(huì)組織在企業(yè)要有自己的形象、有自己的聲音、有自己的作為，就要注重協(xié)調(diào)好與內(nèi)部各單位、各部門之間的關(guān)系，整合工會(huì)內(nèi)部的各種力量，進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)工作的合作。因此，各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，積極參與到和諧社會(huì)建設(shè)的歷史進(jìn)程之中，扎扎實(shí)實(shí)做好推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。工會(huì)要確立正確的維權(quán)觀，在履行維護(hù)的職權(quán)上下功夫，要在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的前提下，更加注重維護(hù)好職工的具體利益；在維權(quán)手段上要敢于拿起法律武器，在依法開展工會(huì)活動(dòng)上下功夫，著力引導(dǎo)工會(huì)干部學(xué)習(xí)法律、精通法條，努力提高依法維護(hù)職工合法權(quán)益的水平和能力；在活動(dòng)方式上要在搞活基層、服務(wù)職工上下功夫，堅(jiān)持深入基層組織職工、廣泛動(dòng)員職工、真心依靠職工、熱情服務(wù)職工，通過多種形式的活動(dòng)吸引凝聚各層次職工；在工作方法上要在轉(zhuǎn)變工作方式、調(diào)整工作體制上下功夫，要從增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力的高度，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)，真正深入基層群眾，開展調(diào)查研究，及時(shí)感知、了解、掌握不同職工群體的需求，并把這種需求作為工會(huì)工作的重點(diǎn)和努力的方向，以獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)為職工提供個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)的維權(quán)服務(wù)。通過建立工會(huì)干部學(xué)習(xí)考核機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，促進(jìn)工會(huì)干部綜合素質(zhì)的全面提升，努力造就一大批熟悉勞動(dòng)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)管理、工資分配、勞動(dòng)保障、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)紀(jì)律等方面知識(shí)的復(fù)合型工會(huì)干部，提高為職工說話辦事的本領(lǐng)，樹立工會(huì)在企業(yè)中的地位和權(quán)威。工會(huì)要在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用，就必須先要強(qiáng)化自身的維權(quán)能力。要努力開展多種形式的“生活救助”、“大病救助”以及“金秋助學(xué)”、職工互助互濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部與困難職工“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)。健全困難職工檔案，組織開展職工互助互濟(jì)活動(dòng)，因地制宜開展多種幫扶活動(dòng)。重點(diǎn)做好三方面工作：一是解決好困難職工的就業(yè)權(quán)。四、構(gòu)建和諧社會(huì)，需要工會(huì)加大幫扶力度，關(guān)愛職工群眾困難職工幫扶工作事關(guān)穩(wěn)定大局，是工會(huì)組織義不容辭的重要責(zé)任。工會(huì)要加強(qiáng)企業(yè)民主管理制度建設(shè)，切實(shí)落實(shí)職工民主管理的各項(xiàng)權(quán)利，涉及職工切身利益和企業(yè)轉(zhuǎn)制的重大方案，在方案審議中，凡是方案需經(jīng)職代會(huì)表決通過的，就一定要經(jīng)職代會(huì)全體代表表決通過，要注重把職代會(huì)關(guān)口前移，提前把方案交給代表，讓代表在吃透方案精神的基礎(chǔ)上，用好表決權(quán)。集體合同涉及的職工工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益、職工福利、勞動(dòng)合同管理，都是職工切身利益的重要問題，但工資問題是最關(guān)鍵的、最實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，工資收入是職工基本的經(jīng)濟(jì)來源和生活命脈。對(duì)此，一是要加大源頭參與的力度。要教育職工識(shí)大體、顧大局，正確對(duì)待利益調(diào)整，支持和參與改革，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。三是要大力弘揚(yáng)勞模精神，形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。二、構(gòu)建和諧社會(huì)，需要工會(huì)堅(jiān)持以人為本，提升職工素質(zhì)工會(huì)要把全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是職工所求、企業(yè)所謀、社會(huì)所需，是保持職工隊(duì)伍先進(jìn)性的關(guān)鍵所在，是工會(huì)維護(hù)職工利益的必然要求，也是工會(huì)參與和諧社會(huì)建設(shè)的重要載體。其次，要從服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要出發(fā)，明確自身工作目標(biāo)。因此，在改革力度加大、勞動(dòng)關(guān)系矛盾日益復(fù)雜的今天，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保企業(yè)的穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，是工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的根本任務(wù)。要發(fā)揮工會(huì)在宣傳教育職工、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工、組織動(dòng)員職工等方面具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì), 促進(jìn)企事業(yè)單位的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，海關(guān)要以提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力為切入點(diǎn)，認(rèn)真履行好各項(xiàng)“把關(guān)”職責(zé)，在執(zhí)法工作中努力提高打擊走私規(guī)范秩序的第五篇：如何發(fā)揮工會(huì)組織在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用加強(qiáng)工會(huì)建設(shè) 構(gòu)建和諧社會(huì)博野縣東墟中學(xué)于小娟 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),給工會(huì)組織帶來了機(jī)遇,同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。相應(yīng)地，行政執(zhí)法的方式應(yīng)盡量避免采用傳統(tǒng)強(qiáng)制性的方法，而更多地采用指導(dǎo)、建議、討論、服務(wù)、合作、激勵(lì)等容易溝通的說服性方法。要將“公共服務(wù)”法律觀念付諸于法律實(shí)踐，將“利益均衡”的法律原則具體化為制度保障，必須在海關(guān)和相對(duì)人之間建立各種“利益溝通”的法律機(jī)制。在均衡公共利益與個(gè)人利益之間關(guān)系時(shí)，必須遵循禁止過度原則和信賴保護(hù)原則。只有這樣，才能在政府與相對(duì)人之間建立一種和諧一致的良好關(guān)系。