【正文】 （二）鄉(xiāng)政府審核。五、項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目批復(fù)后，各村要在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公示項(xiàng)目方案；組織實(shí)施籌資籌勞（籌資籌勞時(shí)必須開具省統(tǒng)一的“一事一議”籌資籌勞收據(jù)）。工程結(jié)束后進(jìn)行決算，并將決算結(jié)果張榜公布（公布后要照像存檔）。七、資金撥付項(xiàng)目村經(jīng)鄉(xiāng)政府向縣財(cái)政局報(bào)送相關(guān)資金使用的報(bào)批手續(xù)，財(cái)政局審核后將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥鄉(xiāng)財(cái)政所“一事一議”專戶，鄉(xiāng)財(cái)政所下?lián)茼?xiàng)目資金。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，圍繞農(nóng)民增收核心，與萬元增收相結(jié)合，走“誰主動(dòng)積極、誰效果明顯、就支持誰”的模式，以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)，以政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，以充分發(fā)揮基層民主作用為動(dòng)力，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)的村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作。1（四）建設(shè)項(xiàng)目概況經(jīng)我鄉(xiāng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在我鄉(xiāng)柏安村和桔龍村實(shí)施村級(jí)干道和人行便道整治整修工程。項(xiàng)目總投資萬元，其中申請(qǐng)市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬元，縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬元，社會(huì)捐贈(zèng)萬元，村民集資萬元，籌勞個(gè)，以勞折資萬元。工程啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間2012年4月5日，竣工時(shí)間2012年7月20日。二是較大部分群眾飲水始終擺脫不了肩挑被磨的吃水問題，無法提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量。該工程實(shí)施后，不僅解決了355戶，1180人出行難和安全出行問題，更重要的是解決了因交通不便制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收難的問題。各村資金支出實(shí)行縣鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。，廣泛征求群眾意見，公告和征求意見時(shí)間原則上不少于一周。整個(gè)工作從2012年3月上旬到2012年7月底前結(jié)束，總體分為五個(gè)階段。：3月19日召開村民代表大會(huì)，聽取村民代表意見，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行一事一議項(xiàng)目簽字表決。一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過，由參加會(huì)議的村民或者村民代表簽字。四、主要措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（三）加強(qiáng)督查、認(rèn)真總結(jié)。通過各村一事一議工作的推進(jìn)，認(rèn)真分析村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問題、制定有效解決的途徑和措施，探索村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和資金管理的長效機(jī)制。全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有97個(gè)行政村、3個(gè)居委會(huì)，743個(gè)村民小組，總?cè)丝?1萬。,。同時(shí)，明確由縣綜改辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)一事一議籌資籌勞和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)一事一議籌資籌勞程序和標(biāo)準(zhǔn)的審核，各部門之間既有分工，又共同協(xié)作，形成了較強(qiáng)的工作合力。㈡廣泛征求意見，制定實(shí)施方案。工作程序是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的精髓部分，因此我們按照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的工作程序設(shè)計(jì)了八張表格。由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫，張榜公示“一事一議”籌資籌勞預(yù)案。由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫，逐級(jí)上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和縣減負(fù)辦審批簽章。由申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫，逐級(jí)上報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣綜改辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局(減負(fù))審批簽章。由參加籌資籌勞的村民認(rèn)可簽字。由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫，隨表決票封存。由提出預(yù)案的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)填寫。實(shí)施方案形成后，我們及時(shí)報(bào)送給省綜改辦審批，省綜改辦以鄂農(nóng)綜改辦55號(hào)文件批復(fù)了我縣的實(shí)施方案。為扎實(shí)完成此項(xiàng)工作，我縣于2009年8月召開了全縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)動(dòng)員大會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了各村支部書記、村委會(huì)主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策內(nèi)容和配套措施進(jìn)行了深入細(xì)致的講解和培訓(xùn)。二、主要作法㈠落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，抓好宣傳動(dòng)員。現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:一、基本情況2009全縣共計(jì)實(shí)施了100個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，其中新建和維修村內(nèi)道路項(xiàng)目85個(gè)，人畜安全飲水工程項(xiàng)目15個(gè)。位于南邊陲，東鄰、西接、南連，北毗。對(duì)工作開展得好的村，項(xiàng)目資金優(yōu)先安排；對(duì)工作開展不力，程序不規(guī)范的村，成效不明顯，后續(xù)配套資金將不安排或少安排。（二）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。）：3月23日—4月5日按照一事一議標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資。（召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有本村2/3以上戶代表參加。，廣泛征求群眾意見：3月9日—3月15日村委會(huì)做好充分思想發(fā)動(dòng)和動(dòng)員工作，引導(dǎo)村民積極參與民主議事。召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議，一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過，由參加會(huì)議的村民或村民代表簽字。項(xiàng)目管理實(shí)行“六制”：審批制公示制招投標(biāo)制領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制項(xiàng)目驗(yàn)收制監(jiān)督檢查制。（五）嚴(yán)格規(guī)范資金管理：鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，集中管理，分村核算。項(xiàng)目總投資萬元，其中申請(qǐng)市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬元，縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬元，村民集資萬元，籌勞個(gè)，以勞折資萬元。最低海拔310米。該工程實(shí)施后，不僅解決了該村268戶，1250人的出行難題，還著重解決了600畝水果的銷售運(yùn)輸問題，拉動(dòng)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全村萬元增收以及產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。最低海拔298米，2011年人均收入4491元。（三）明確籌資對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。并劃入鄉(xiāng)財(cái)政一事一議專戶。各村及有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真按照縣鄉(xiāng)實(shí)施方案規(guī)范籌集和使用一事一議項(xiàng)目資金