【正文】 個，村容村貌整治工程3個，村級文化廣場3個，道路修建1個，排水工程1個，小康農(nóng)宅水電路配套工程3個，受益人數(shù)達1622人，批準總投資2233240 元，其中：村民酬勞620個，每個工折資30元，共折資12400元，申請財政獎補資金2100000元(獎補資金現(xiàn)已全部到位)。白馬村的新農(nóng)村文化廣場，新建小康農(nóng)宅水電路配套工程、村容村貌整治工程；白馬村現(xiàn)有524戶人，總?cè)丝?2878人，勞動力838人，項目受益258戶，受益674人。2011年我鄉(xiāng)納入村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補實施的項目共有1個，是道路修建工程，受益人數(shù)達285戶1220人，批準總投資444000 元，其中：村民酬勞6240個，每個工折資40元，共折資274000元，申請財政獎補資金170000元(項目正在實施建設(shè)當中)。白馬鄉(xiāng)黨委、政府非常重視這項工作，成立了以鄉(xiāng)長為組長的一事一議財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織召開了村級一事一議財政獎補工作會議，重點培訓(xùn)了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞操作程序。實踐證明:開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，具有重大而深遠的意義，有利于充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機制，使農(nóng)民依靠自己的雙手，在政府的扶持下，改善直接受益的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)自己美好的家園。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高，抗御自然災(zāi)害的能力不強，鎮(zhèn)村兩級財政負擔重，加大對農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入困難。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，必須不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道，逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金單靠鎮(zhèn)、村、個人墊付建設(shè)難度非常大。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所，辦公室主任由劉光中同志兼任。（二）村民受益，注重實效。（四）規(guī)范管理，陽光操作。（二）獎補標準：政府對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展村級公益事業(yè)建設(shè)按照一定比例予以補助。村委會組織召開村民代表會議，討論通過建設(shè)項目和籌資籌勞方案。鄉(xiāng)政府對項目村遞交的材料進行初審，審核的主要內(nèi)容有：審查項目是否符合申報范圍、可行性；審查民主表決記錄、簽字真實性；審查議事范圍標準程序是否規(guī)范；審查自籌資金來源渠道是否符合規(guī)定；審批申請表、預(yù)算表?；I資完畢，所籌資金全部交入鄉(xiāng)經(jīng)管站“一事一議”專戶。六、項目驗收項目結(jié)束后，項目村以書面形式向鄉(xiāng)政府提出驗收申請。開展一事一議籌資籌勞獎補試點工作，關(guān)系到村民的切身利益，對于進一步規(guī)范和加強新農(nóng)村建設(shè)資金的籌集和使用有著積極的現(xiàn)實意義。二、“一事一議”工作的主要內(nèi)容（一）列入“一事一議”項目村的基本條件：“兩委”班子團結(jié)，戰(zhàn)斗力強，在群眾中威信高，絕大部分群眾都能自愿籌資籌勞，建立村級公益設(shè)施長效管理制度。 籌資對象為本村內(nèi)戶籍在冊和戶籍不在冊但常住的人口，籌資標準為每人每年50元；五保戶、現(xiàn)役軍人等免除出資義務(wù)的人員可以不出資；家庭確有困難，不能承擔或不能完全承擔籌資義務(wù)的，可以申請減免。該村長期交通不便，村民只能靠肩挑背磨來解決運輸問題，針對這一嚴重問題，柏安村決定整修碎石路4公里,人行便道6公里?？蓪崿F(xiàn)人平增加收入2600元的目標。針對桔龍村一是交通不便，村級公路形同虛設(shè)，等級差、路窄、路面質(zhì)量差，很難抵御自然災(zāi)害的侵襲，農(nóng)副產(chǎn)品運輸出去相當?shù)碾y，有些還無法運，嚴重制約著村的經(jīng)濟發(fā)展。項目涉及3個社，受益農(nóng)戶355戶，1180人。各村一事一議籌補資金專款專用，村民籌集資金不得超標準。（六）村級公益事業(yè)建設(shè)項目要嚴格按照程序民主確定，議事程序如下：“一事一議”項目三年規(guī)劃和今年項目的初步方案，方案包括擬建項目內(nèi)容、資金預(yù)算、資金來源、完成時限等內(nèi)容。三、實施計劃各村通過一事一議舉辦公益事業(yè)，應(yīng)根據(jù)各村可籌補資金的總體盤子，本著輕重緩急，量力而行的原則，經(jīng)過民主決策這一程序制定方案，所定方案資金預(yù)算原則上不得超籌補資金額度，嚴禁舉債搞建設(shè)。并公示籌資籌勞方案。召開村民代表會議，應(yīng)當有2/3以上的村民代表參加。：2012年7月底前一事一議項目必須完工，各村小組對項目進行監(jiān)督驗收。充分運用會議、宣傳欄、標語等多種方式開展廣泛宣傳，讓群眾知道開展一事一議興辦村內(nèi)公益事業(yè)是保證農(nóng)民行使民主權(quán)利的有效形式，是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”，加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為村民謀利益的有效途徑。對弄虛作假，騙取財政獎補資金的按照有關(guān)規(guī)定予以處理。全縣國土面積2372平方公里，全境皆山，屬喀斯特地貌，平均海拔1100米。新修安全飲水水池35個?？h委、縣政府對一事一議財政獎補試點工作非常重視，成立了以縣委副書記向麗為組長，縣綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局主要負責人為成員的村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委常委、縣委辦公室主任萬紅任辦公室主任。各村隨后又召開了村民代表大會和村民大會，將一事一議財政獎補工作的政策告知每一位村民，群眾對一事一議財政獎補政策的知曉率基本上達到了100%。㈢科學(xué)制定表格，規(guī)范獎補程序。二是村內(nèi)一事一議籌資籌勞基本情況公示表。四是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞審批表。六是村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項