【正文】 法為民公正司法，通過立案登記制改革，推動加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。對符合法律規(guī)定條件的案件，法院必須依法受理，任何單位和個人不得以任何借口阻撓法院受理案件。對符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請，一律接收訴狀，當場登記立案。在指定期限內經補正符合法律規(guī)定條件的，人民法院應當?shù)怯浟?。禁止不收材料、不予答復、不出具法律文書。進一步完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制，加強訴前調解與訴訟調解的有效銜接，為人民群眾提供更多糾紛解決方式。（三）強化立案服務措施。五、制裁違法濫訴（一）依法懲治虛假訴訟。（三）依法維護立案秩序。推動完善相關立法，對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴等濫用訴權行為，明確行政處罰、司法處罰、刑事處罰標準，加大懲治力度。必要時，可提級管轄或者指定其他下級法院立案審理。人民法院監(jiān)察部門對立案工作應加大執(zhí)紀監(jiān)督力度。附件3：最高人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定（2015年4月13日最高人民法院審判委員會第1647次會議通過）為保護公民、法人和其他組織依法行使訴權，實現(xiàn)人民法院依法、及時受理案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規(guī)定，制定本規(guī)定。對不符合法律規(guī)定的起訴、自訴，人民法院應當予以釋明。第四條民事起訴狀應當記明以下事項：（一）原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯(lián)系方式；（二）被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息；（三）訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由；（四）證據(jù)和證據(jù)來源；（五）有證人的，載明證人姓名和住所。第七條當事人提交的訴狀和材料不符合要求的，人民法院應當一次性書面告知在指定期限內補正。第八條對當事人提出的起訴、自訴，人民法院當場不能判定是否符合法律規(guī)定的，應當作出以下處理：(一)對民事、行政起訴，應當在收到起訴狀之日起七日內決定是否立案；（二）對刑事自訴，應當在收到自訴狀次日起十五日內決定是否立案；（三）對第三人撤銷之訴，應當在收到起訴狀之日起三十日內決定是否立案；（四）對執(zhí)行異議之訴，應當在收到起訴狀之日起十五日內決定是否立案。第十一條登記立案后，當事人未在法定期限內交納訴訟費的，按撤訴處理，但符合法律規(guī)定的緩、減、免交訴訟費條件的除外。發(fā)現(xiàn)違法違紀行為的，依法依紀追究相關人員責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對干擾立案秩序、虛假訴訟的，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關規(guī)定予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十九條人民法庭登記立案工作，按照本規(guī)定執(zhí)行。最高人民法院2015年4月15日最高人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定（2015年4月13日最高人民法院審判委員會第1647次會議通過）為保護公民、法人和其他組織依法行使訴權，實現(xiàn)人民法院依法、及時受理案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規(guī)定，制定本規(guī)定。對不符合法律規(guī)定的起訴、自訴，人民法院應當予以釋明。第四條 民事起訴狀應當記明以下事項：（一）原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯(lián)系方式；（二）被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息；（三）訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由；（四）證據(jù)和證據(jù)來源；（五）有證人的，載明證人姓名和住所。第七條 當事人提交的訴狀和材料不符合要求的，人民法院應當一次性書面告知在指定期限內補正。第八條 對當事人提出的起訴、自訴，人民法院當場不能判定是否符合法律規(guī)定的，應當作出以下處理：（一）對民事、行政起訴，應當在收到起訴狀之日起七日內決定是否立案；（二）對刑事自訴，應當在收到自訴狀次日起十五日內決定是否立案；（三）對第三人撤銷之訴，應當在收到起訴狀之日起三十日內決定是否立案；（四）對執(zhí)行異議之訴，應當在收到起訴狀之日起十五日內決定是否立案。第十一條 登記立案后，當事人未在法定期限內交納訴訟費的，按撤訴處理，但符合法律規(guī)定的緩、減、免交訴訟費條件的除外。發(fā)現(xiàn)違法違紀行為的，依法依紀追究相關人員責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對干擾立案秩序、虛假訴訟的，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關規(guī)定予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十九條 人民法庭登記立案工作，按照本規(guī)定執(zhí)行。第一條 人民法院對依法應該受理的一審民事起訴、行政起訴和刑事自訴，實行立案登記制。第三條 人民法院應當提供訴狀樣本，為當事人書寫訴狀提供示范和指引。行政起訴狀參照民事起訴狀書寫。當事人在指定期限內補正的，人民法院決定是否立案的期間，自收到補正材料之日起計算。人民法院在法定期間內不能判定起訴、自訴是否符合法律規(guī)定的，應當先行立案。第十二條 登記立案后，人民法院立案庭應當及時將案件移送審判庭審理。第十四條 為方便當事人行使訴權，人民法院提供網(wǎng)上立案、預約立案、巡回立案等訴訟服務。第十七條 本規(guī)定的“起訴”，是指當事人提起民事、行政訴訟；“自訴”，是指當事人提起刑事自訴。第二十條 本規(guī)定自2015年5月1日起施行。人民檢察院依照法律規(guī)定對人民法院作出的終審裁判提出抗訴的，應當再審立案。第五條 再審申請人或申訴人向人民法院申請再審或申訴，應當提交以下材料：（一）再審申請書或申訴狀，應當載明當事人的基本情況、申請再審或申訴的事實與理由；（二）原一、二審判決書、裁定書等法律文書，經過人民法院復查或再審的，應當附有駁回通知書、再審判決書或裁定書；（三）以有新的證據(jù)證明原裁判認定的事實確有錯誤為由申請再審或申訴的，應當同時附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復印件或者照片；需要人民法院調查取證的，應當附有證據(jù)線索。對未經終審人民法院及其上一級人民法院審查處理，直接向上級人民法院申請再審或申訴的，上級人民法院應當交下一級人民法院處理。第十條 人民法院對刑事案件的申訴人在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內提出的申訴，應當受理；超過兩年提出申訴，具有下列情形之一的，應當受理：（一）可能對原審被告人宣告無罪的；（二）原審被告人在本條規(guī)定的期限內向人民法院提出申訴，人民法院未受理的；（三）屬于疑難、復雜、重大案件的。第十二條 人民法院對民事、行政案件的再審申請人或申訴人超過兩年提出再審申請或申訴的，不予受理。但再審申請人或申訴人提出新的理由，且符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零四條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條、《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條及本規(guī)定第七、八、九條規(guī)定條件的，以及刑事案件的原審被告人可能被宣告無罪的除外。２００２年９月１０日。第十七條 本意見自２００２年１１月１日起施行。第十四條 人民法院對下列民事案件的再審申請不予受理：（一）人民法院依照督促程序、公示催告程序和破產還債程序審理的案件；（二）人民法院裁定撤銷仲裁裁決和裁定不予執(zhí)行仲裁裁決的案件；（三）人民法院判決、調解解除婚姻關系的案件，但當事人就財產分割問題申請再審的除外。第十一條 人民法院對刑事附帶民事案件中僅就民事部分提出申訴的，一般不予再審立案。第八條 對終審民事裁判、調解的再審申請，具備下列情形之一的，人民法院應當裁定再審；（一）有再審申請人以前不知道或舉證不能的證據(jù)，可能推翻原裁判的；（二）主要證據(jù)不充分或者不具有證明力的；（三）原裁判的主要事實依據(jù)被依法變更或撤銷的；（四）就同一法律事實或同一法律關系，存在兩個相互矛盾的生效法律文書，再審申請人對后一生效法律文書提出再審申請的；（五）引用法律條文錯誤或者適用失效、尚未生效法律的；（六）違反法律關于溯及力規(guī)定的；（七）調解協(xié)議明顯違反自愿原則，內容違反法律或者損害國家利益、公共利益和他人利益的；（八）審判程序不合法，影響案件公正裁判的；（九）審判人員在審理案件時索賄受賄、徇私舞弊并導致枉法裁判的。第六條 申請再審或申訴一般由終審人民法院審查處理。第三條 最高人民法院負責下列案件的再審立案：（一）本院作出的終審裁判，符合再審立案條件的；（二）高級人民法院復查駁回或者再審改判，符合再審立案條件的；（三）最高人民檢察院依法提出抗訴的；（四）最高人民法院認為應由自己再審的。[1]第五篇：最高人民法院關于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見最高人民法院關于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見（試行）法發(fā)［２００２］１３號為加強審判監(jiān)督，規(guī)范再審立案工作，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定，結合審判實際，制定本規(guī)定。上訴、申請再審、刑事申訴、執(zhí)行復議和國家賠償申訴案件立案工作，不適用本規(guī)定。第十六條 人民法院依法維護登記立案秩序，推進訴訟誠信建設。人民法院應當在受理投訴之日起十五日內，查明事實，并將情況反饋當事人。第十條 人民法院對下列起訴、自訴不予登記立案：（一）違法起訴或者不符合法律規(guī)定的；（二）涉及危害國家主權和領土完整的；（三）危害國家安全的；（四）破壞國家統(tǒng)一和民族團結的；（五）破壞國家宗教政策的；（六）所訴事項不屬于人民法院主管的。經補正仍不符合要求的，裁定或者決定不予受理、不予立案。第六條 當事人提出起訴、自訴的，應當提交以下材料：（一）起訴人、自訴人是自然人的，提交身份證明復印件；起訴人、自訴人是法人或者其他組織的，提交營業(yè)執(zhí)照或者組織機構代碼證復印件、法定代表人或者主要負責人身份證明書；法人或者其他組織不能提供組織機構代碼的，應當提供組織機構被注銷的情況說明；（二）委托起訴或者代為告訴的，應當提交授權委托書、代理人身份證明、代為告訴人身份證明等相關材料；（三）具體明確的足以使被告或者被告人與他人相區(qū)別的姓名或者名稱、住所等信息；（四）起訴狀原本和與被告或者被告人及其他當事人人數(shù)相符的副本；（五）與訴請相關的證據(jù)或者證明材料。符合法律規(guī)定的，予以登記立案。對符合法律規(guī)定的起訴、自訴，人民法院應當當場予以登記立案。以前有關立案的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。第十八條 強制執(zhí)行和國家賠償申請登記立案工作，按照本規(guī)定執(zhí)行。第十五條 人民法院推動多元化糾紛解決機制建設，尊重當事人選擇人民調解、行政調解、行業(yè)調解、仲裁等多種方式維護權益，化解糾紛。第十三條 對立案工作中存在的不接收訴狀、接收訴狀后不出具書面憑證，不一次性告知當事人補正訴狀內容，以及有案不立、拖延立案、干擾立案、既不立案又不作出裁定或者決定等違法違紀情形，當事人可以向受訴人民法院或者上級人民法院投訴。第九條 人民法院對起訴、自訴不予受理或者不予立案的，應當出具書面裁定或者決定，并載明理由。當事人在指定期限內沒有補正的，退回訴狀并記錄在冊；堅持起訴、自訴的，裁定或者決定不予受理、不予立案。第五條 刑事自訴狀應當記明以下事項：（一）自訴人或者代為告訴人、被告人的姓名、性別、年齡、民族、文化程度、職業(yè)、工作單位、住址、聯(lián)系方式；（二）被告人實施犯罪的時間、地點、手段、情節(jié)和危害后果等；（三）具體的訴訟請求；（四