【正文】 管理（車(chē)間和設(shè)施）等三個(gè)層次。 企業(yè)工作制度 根據(jù)各車(chē)間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。 勞動(dòng)定員 一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同，可分為四類(lèi)人員： （ 1）工人：是指在基本車(chē)間和輔助車(chē)間（或附屬輔助生產(chǎn)單位）中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人； （ 2）工程技術(shù)人員？是指擔(dān)負(fù)工程技 術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員； （ 3）管理與經(jīng)營(yíng)人員：是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車(chē)間與輔助車(chē)間（或附屬輔助生產(chǎn)單位）從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售的人員； （ 4）服務(wù)人員：是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員； 在可行性研究中，分別估算各類(lèi)人員需用量，并說(shuō)明其來(lái)源，撰寫(xiě)勞動(dòng)定員匯總表。 167。② 在廠區(qū)舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班，按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容，分專(zhuān)業(yè) 、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。國(guó)外培訓(xùn)的，要單獨(dú)說(shuō)明外匯來(lái)源。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡，作出合理而又切實(shí)可行的安排。 167。 167。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的計(jì)劃時(shí)間，將取決于技術(shù)種類(lèi)及其復(fù)雜性?？睖y(cè)精度要與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng)，設(shè)計(jì)階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待。當(dāng)引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí)，還要考慮到向國(guó)外有關(guān)公司進(jìn)行詢(xún)價(jià)、談判（技術(shù)談判和商務(wù)談判），比選和簽訂合同所需要的時(shí)間，以及辦理各種審批手續(xù)所需的時(shí)間。此外，還需進(jìn)行如弟征購(gòu)和拆遷安排；組織設(shè)備和材料訂貨（前面已經(jīng)述及）；完成施工用水、用電和道 路等工程；進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開(kāi)工報(bào)告等。安裝大型復(fù)雜項(xiàng)目，施工單位要根據(jù)施工圖撰寫(xiě)詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車(chē)間和設(shè)施的施工順序，主體車(chē)間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。對(duì)職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排，使其和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要相銜接。 ⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計(jì)劃、制造和訂貨。 竣工驗(yàn)收 這個(gè)階段通常包括以下各項(xiàng)活動(dòng)： （ 1）生產(chǎn)前檢查； （ 2）試運(yùn)轉(zhuǎn)（單機(jī)試車(chē)或聯(lián)動(dòng)試車(chē)）； （ 3）負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)（負(fù)荷試車(chē)）； （ 4）竣工驗(yàn)收、交付使用。 建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算，系統(tǒng)整理技術(shù)資料，提交竣工圖。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開(kāi)始應(yīng)用。 橫道圖 橫道圖是一種最簡(jiǎn)單的方法。 網(wǎng)絡(luò)圖 對(duì)于 括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動(dòng)的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)實(shí)施進(jìn)度有圖書(shū)要求的項(xiàng)目，需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。 167。 建設(shè)單位管理費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi)是指籌建單位為進(jìn)行項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用，不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位采購(gòu)及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用。 167。 辦公和生活家具購(gòu) 置費(fèi) 辦公、生活家具購(gòu)置費(fèi)是指為保證項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購(gòu)買(mǎi)的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用及設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用可按國(guó)家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撰寫(xiě)。 項(xiàng)目總投資估算 建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金。根據(jù)前述各部分中估算的費(fèi)用額，估算固定資產(chǎn)投資。 公用工程是指為本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)的工程，如循環(huán)水場(chǎng)、給排水管網(wǎng)、給水 泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線(xiàn)路等。 除了將前幾章中已估算的費(fèi)用進(jìn)行匯總分類(lèi)外，還應(yīng)將未估算的費(fèi)用項(xiàng)目作出詳細(xì)的估算。 分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。當(dāng)項(xiàng)目投資來(lái)源為多種渠道時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算各種貸款資金的建設(shè)期利息。按國(guó)家規(guī)定，建設(shè)期利息當(dāng)年付清。 流動(dòng)資金估算 （ 1）流動(dòng)資金的組成。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)品占用的資金。 （ 2）流動(dòng)資金估算。 按詳細(xì)估算法估算流動(dòng)資金后，可列流動(dòng)資金估算表。并附有必要的計(jì)算表格和附件。 可行性研究中，要分別說(shuō)明各種可能的資金來(lái) 源、資金使用條件，利用貸款的，要說(shuō)明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時(shí)間等。 可行性研究中，要對(duì)各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行比較，尋求財(cái)務(wù)費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)的籌資方案。 撰寫(xiě)投資使用計(jì)劃表。 （ 1）還款資金來(lái)源、計(jì)算依據(jù)； （ 2）各種借款的償還順序； （ 3）計(jì)劃還款時(shí)間。 ②等額還本，利息照付。為簡(jiǎn)化計(jì)算，也可將利率適當(dāng)提高進(jìn)行計(jì)算，對(duì)此，可行性研究報(bào)告中要加以說(shuō)明。 167。 167。 ②外購(gòu)燃料動(dòng)力。 ④折舊及推銷(xiāo)費(fèi)。 ⑧銷(xiāo)售及其它費(fèi)用，包括教育費(fèi)附加，計(jì)入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。 167?？偝杀究鄢叟f及大修理基金和流動(dòng)資金利息為經(jīng)營(yíng)成本。 ⑥其它費(fèi)用，包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項(xiàng)目的支出等。 ③工資及福利基金。 （ 1）生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有： ①外購(gòu)原材料及輔助材料。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類(lèi)和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費(fèi)用，它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動(dòng)力、工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用及大修理費(fèi)、低值易耗品、推銷(xiāo)費(fèi)用等。本章的評(píng)價(jià)結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。 利息將隨本金逐年償 還而減少。還本付息的方式有兩種： ①等額償還本金和利息，即每年償還的本利之和相等，而本金和利息各年不等。 167。 投資使用計(jì)劃 167。 項(xiàng)目籌資方案 籌資方案要在對(duì)項(xiàng)目資金來(lái)源、建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行綜合研究后提出。 167。 資金籌措 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得，項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。 擴(kuò)大指標(biāo)估算法為：參照同類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的比率來(lái)確定流動(dòng)資金。即產(chǎn)成品入庫(kù)后至銷(xiāo)售前這段時(shí)間中產(chǎn)成品占用的資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲(chǔ)備原材料、燃料、備品、備件等的資金。 以上各項(xiàng)計(jì)算完成后，撰寫(xiě)固定資產(chǎn)投資估算表。利息的計(jì)算，分為單利和復(fù)利，計(jì)息方法及年利率視項(xiàng)目實(shí)際情況而定。 （ 2）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，按國(guó)務(wù)院第 82 號(hào)令（ 1991 年 4月 16 日）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費(fèi)用時(shí)，以外幣表示。廠外工程主要是指本項(xiàng)目外圍的輸水管線(xiàn)、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線(xiàn)、通訊管線(xiàn)、專(zhuān)用碼頭、專(zhuān)用公路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、銷(xiāo)售倉(cāng)庫(kù)、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。 分為建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程、其他四項(xiàng)費(fèi)用，可按主要生產(chǎn)車(chē)間、輔助生產(chǎn)車(chē)間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計(jì)算，以人民幣、外幣分別表示。 固定資產(chǎn)投資總額 固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成，在可行性研究報(bào)告中要分別估算，并匯總為固 定資產(chǎn)投資總額。 其它應(yīng)支付的費(fèi)用 第九章 投資估算與資金籌措 建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和資金籌措分析，是項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容的重要組成部分，要計(jì)算項(xiàng)目所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計(jì)劃。 167。該項(xiàng)費(fèi)用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進(jìn)廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時(shí)間和職工培訓(xùn)費(fèi)定額計(jì)算。 167。這部分費(fèi)用應(yīng)包括在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分，即其他建設(shè)費(fèi)用中，項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用按以下各項(xiàng)分別估算。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(diǎn)（圓圈）用一組帶方向弧所連接，關(guān)鍵路線(xiàn)法（ CPM）和項(xiàng)目評(píng)審技術(shù)（ PERT）是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法，網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項(xiàng)目規(guī)劃與控制。它是把項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分為若干項(xiàng)（作業(yè)活動(dòng)或工作單元），用橫坐標(biāo)表示時(shí)間，縱坐標(biāo)表示各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，每項(xiàng)工作用一橫道表示，橫道兩端表 示該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的起、止時(shí)間；其長(zhǎng)度即是完成該作業(yè)活動(dòng)所需時(shí)間。為避免項(xiàng)目實(shí)施工程中費(fèi)用和時(shí)間的浪費(fèi)以及各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)能前后左右的協(xié)調(diào)配合，利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實(shí)施項(xiàng)目的各種不同方案進(jìn)行篩選。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)分別確定的項(xiàng)目實(shí)施各階段所需時(shí)間，撰寫(xiě)實(shí)施進(jìn)度表，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。這時(shí)，生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)，交付使用。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷(xiāo)售計(jì)劃，并進(jìn)行銷(xiāo)售市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷(xiāo)售人員和推銷(xiāo)人 員等。 ④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。 （ 2）生產(chǎn)準(zhǔn)備： ①建立管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí) 施過(guò)程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。 施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備 （ 1）施工。 施工準(zhǔn)備 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)話(huà)總概算一旦批準(zhǔn)之后，即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備，施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有：選定施工單位話(huà)簽訂施工合同。 安排大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問(wèn)價(jià)和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時(shí)間以及取得設(shè)備資料的時(shí) 間。 勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨 在設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作。當(dāng)從國(guó)外引進(jìn)專(zhuān)有技術(shù)時(shí)，與國(guó)外供應(yīng)商的談判有時(shí)需要長(zhǎng)的時(shí)間，有時(shí)還要解決法律問(wèn)題，例如專(zhuān)利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。在可行性研究階段要撰寫(xiě)投資估算，并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下，提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。 項(xiàng)目實(shí)施的各階段 167。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期可稱(chēng)為投資時(shí)期，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目（批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告）到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生 產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。國(guó)內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、時(shí)間、方式和國(guó)外培訓(xùn)人員數(shù)量、國(guó)別、專(zhuān)業(yè)、方式、時(shí)間及國(guó)外培訓(xùn)的必要性。 （ 2）培訓(xùn)方式：① 派往類(lèi)似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備制造現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)實(shí)習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員，部分生產(chǎn)維修人員可參加本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。 167。 167。中小型項(xiàng)目可采用兩級(jí)管理（廠和科室、車(chē)間）；大型項(xiàng)目可采用三級(jí)管理（公司或總廠、廠或分廠、車(chē)間）。 167。 消防措施和設(shè)施方案建議 第七章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員 在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模；項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施 （ 1）危險(xiǎn)系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測(cè)設(shè)施； （ 2）生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案； （ 3）對(duì)高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn)設(shè)施。 167。 167。 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議 監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則； 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇； 監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)目標(biāo)。 （ 4）各種污染物最終排放量對(duì)周?chē)髿?、水、土壤的破壞程度及?duì)居民生活區(qū)的影響范圍和程度，污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治 理措施和綜合利用方案。防范和減少影響的措施。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定時(shí)應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定；地區(qū)沒(méi)有特定要求的；執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。 （ 3）排放量。 分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 （ 1）項(xiàng)目的地理位置（附平面圖）； （ 2）地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況；江、河、湖、海、水庫(kù)的水文情況；氣象情況； （ 3）礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、野生植物、農(nóng)作物等情況； （ 4）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況； （ 5）現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況； （ 6）生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況； （ 7）大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況； （ 8）交通運(yùn)輸情