【正文】 管理（車間和設(shè)施）等三個層次。 企業(yè)工作制度 根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。 勞動定員 一般來說，企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同，可分為四類人員： （ 1）工人：是指在基本車間和輔助車間（或附屬輔助生產(chǎn)單位）中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人； （ 2）工程技術(shù)人員？是指擔(dān)負(fù)工程技 術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員； （ 3）管理與經(jīng)營人員：是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間（或附屬輔助生產(chǎn)單位）從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員； （ 4）服務(wù)人員：是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員； 在可行性研究中，分別估算各類人員需用量，并說明其來源，撰寫勞動定員匯總表。 167。② 在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班，按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容，分專業(yè) 、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。國外培訓(xùn)的，要單獨(dú)說明外匯來源。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡，作出合理而又切實(shí)可行的安排。 167。 167。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計的計劃時間，將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性?？睖y精度要與設(shè)計階段相適應(yīng)，設(shè)計階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對待。當(dāng)引進(jìn)國外設(shè)備時，還要考慮到向國外有關(guān)公司進(jìn)行詢價、談判（技術(shù)談判和商務(wù)談判），比選和簽訂合同所需要的時間，以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間。此外，還需進(jìn)行如弟征購和拆遷安排；組織設(shè)備和材料訂貨（前面已經(jīng)述及）；完成施工用水、用電和道 路等工程；進(jìn)行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)以及報批開工報告等。安裝大型復(fù)雜項(xiàng)目，施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計，根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序，主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r間安排，使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。 ⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。 竣工驗(yàn)收 這個階段通常包括以下各項(xiàng)活動： （ 1）生產(chǎn)前檢查； （ 2）試運(yùn)轉(zhuǎn)（單機(jī)試車或聯(lián)動試車）； （ 3）負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)（負(fù)荷試車）； （ 4）竣工驗(yàn)收、交付使用。 建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收報告和竣工決算，系統(tǒng)整理技術(shù)資料，提交竣工圖。近年來，網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。 橫道圖 橫道圖是一種最簡單的方法。 網(wǎng)絡(luò)圖 對于 括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項(xiàng)目和對實(shí)施進(jìn)度有圖書要求的項(xiàng)目，需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。 167。 建設(shè)單位管理費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi)是指籌建單位為進(jìn)行項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用，不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用。 167。 辦公和生活家具購 置費(fèi) 辦公、生活家具購置費(fèi)是指為保證項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用及設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撰寫。 項(xiàng)目總投資估算 建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金。根據(jù)前述各部分中估算的費(fèi)用額，估算固定資產(chǎn)投資。 公用工程是指為本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)的工程，如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水 泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。 除了將前幾章中已估算的費(fèi)用進(jìn)行匯總分類外，還應(yīng)將未估算的費(fèi)用項(xiàng)目作出詳細(xì)的估算。 分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)兩部分。當(dāng)項(xiàng)目投資來源為多種渠道時，應(yīng)分別計算各種貸款資金的建設(shè)期利息。按國家規(guī)定，建設(shè)期利息當(dāng)年付清。 流動資金估算 （ 1）流動資金的組成。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。 （ 2）流動資金估算。 按詳細(xì)估算法估算流動資金后，可列流動資金估算表。并附有必要的計算表格和附件。 可行性研究中，要分別說明各種可能的資金來 源、資金使用條件，利用貸款的，要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時間等。 可行性研究中，要對各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險等進(jìn)行比較，尋求財務(wù)費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)的籌資方案。 撰寫投資使用計劃表。 （ 1）還款資金來源、計算依據(jù)； （ 2）各種借款的償還順序； （ 3）計劃還款時間。 ②等額還本，利息照付。為簡化計算，也可將利率適當(dāng)提高進(jìn)行計算，對此，可行性研究報告中要加以說明。 167。 167。 ②外購燃料動力。 ④折舊及推銷費(fèi)。 ⑧銷售及其它費(fèi)用，包括教育費(fèi)附加，計入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。 167。總成本扣除折舊及大修理基金和流動資金利息為經(jīng)營成本。 ⑥其它費(fèi)用，包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項(xiàng)目的支出等。 ③工資及福利基金。 （ 1）生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有： ①外購原材料及輔助材料。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費(fèi)用，它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動力、工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用及大修理費(fèi)、低值易耗品、推銷費(fèi)用等。本章的評價結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。 利息將隨本金逐年償 還而減少。還本付息的方式有兩種： ①等額償還本金和利息，即每年償還的本利之和相等，而本金和利息各年不等。 167。 投資使用計劃 167。 項(xiàng)目籌資方案 籌資方案要在對項(xiàng)目資金來源、建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行綜合研究后提出。 167。 資金籌措 一個建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得，項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。 擴(kuò)大指標(biāo)估算法為：參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動資金占銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動資金的比率來確定流動資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時間中產(chǎn)成品占用的資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。 以上各項(xiàng)計算完成后，撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。利息的計算，分為單利和復(fù)利，計息方法及年利率視項(xiàng)目實(shí)際情況而定。 （ 2）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，按國務(wù)院第 82 號令（ 1991 年 4月 16 日）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費(fèi)用時，以外幣表示。廠外工程主要是指本項(xiàng)目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。 分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項(xiàng)費(fèi)用，可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計算，以人民幣、外幣分別表示。 固定資產(chǎn)投資總額 固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成，在可行性研究報告中要分別估算，并匯總為固 定資產(chǎn)投資總額。 其它應(yīng)支付的費(fèi)用 第九章 投資估算與資金籌措 建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和資金籌措分析，是項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分，要計算項(xiàng)目所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計劃。 167。該項(xiàng)費(fèi)用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進(jìn)廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時間和職工培訓(xùn)費(fèi)定額計算。 167。這部分費(fèi)用應(yīng)包括在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分，即其他建設(shè)費(fèi)用中，項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用按以下各項(xiàng)分別估算。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(diǎn)（圓圈）用一組帶方向弧所連接，關(guān)鍵路線法（ CPM）和項(xiàng)目評審技術(shù)（ PERT）是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法，網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項(xiàng)目規(guī)劃與控制。它是把項(xiàng)目實(shí)施計劃分為若干項(xiàng)（作業(yè)活動或工作單元），用橫坐標(biāo)表示時間，縱坐標(biāo)表示各項(xiàng)作業(yè)活動，每項(xiàng)工作用一橫道表示，橫道兩端表 示該項(xiàng)作業(yè)活動的起、止時間；其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。為避免項(xiàng)目實(shí)施工程中費(fèi)用和時間的浪費(fèi)以及各項(xiàng)作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合，利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實(shí)施項(xiàng)目的各種不同方案進(jìn)行篩選。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 在可行性研究報告中，根據(jù)分別確定的項(xiàng)目實(shí)施各階段所需時間，撰寫實(shí)施進(jìn)度表，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。這時，生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場，由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)，交付使用。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計劃，并進(jìn)行銷售市場的準(zhǔn)備工作，包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人 員等。 ④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。 （ 2）生產(chǎn)準(zhǔn)備： ①建立管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí) 施過程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。 施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備 （ 1）施工。 施工準(zhǔn)備 項(xiàng)目初步設(shè)計話總概算一旦批準(zhǔn)之后，即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備，施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有：選定施工單位話簽訂施工合同。 安排大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問價和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時間以及取得設(shè)備資料的時 間。 勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨 在設(shè)計工作開展的過程中，要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場勘測工作。當(dāng)從國外引進(jìn)專有技術(shù)時，與國外供應(yīng)商的談判有時需要長的時間，有時還要解決法律問題，例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。在可行性研究階段要撰寫投資估算，并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下，提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。 項(xiàng)目實(shí)施的各階段 167。所謂項(xiàng)目實(shí)施時期可稱為投資時期，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目（批準(zhǔn)可行性研究報告）到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間，這一時期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生 產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個工作階段。國內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓(xùn)人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓(xùn)的必要性。 （ 2）培訓(xùn)方式：① 派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場，通過實(shí)習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員，部分生產(chǎn)維修人員可參加本項(xiàng)目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。 167。 167。中小型項(xiàng)目可采用兩級管理（廠和科室、車間）；大型項(xiàng)目可采用三級管理（公司或總廠、廠或分廠、車間）。 167。 消防措施和設(shè)施方案建議 第七章 企業(yè)組織和勞動定員 在可行性研究報告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模；項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施 （ 1）危險系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測設(shè)施； （ 2）生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案； （ 3）對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測和檢驗(yàn)設(shè)施。 167。 167。 環(huán)境監(jiān)測制度的建議 監(jiān)測布點(diǎn)原則； 監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇； 監(jiān)測手段和監(jiān)測目標(biāo)。 （ 4）各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度，污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治 理措施和綜合利用方案。防范和減少影響的措施。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國家規(guī)定時應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定；地區(qū)沒有特定要求的；執(zhí)行國家規(guī)定。 （ 3）排放量。 分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 （ 1）項(xiàng)目的地理位置（附平面圖）； （ 2）地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況；江、河、湖、海、水庫的水文情況；氣象情況； （ 3）礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等情況； （ 4）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況； （ 5）現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況； （ 6）生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況； （ 7）大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況； （ 8）交通運(yùn)輸情