【正文】 整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合各擔(dān)保機(jī)構(gòu)自查自糾后上報(bào)的重新登記材料，采取現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查方式，對自查自糾情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查。（四）總結(jié)提高階段（2011年2月1日至2011年3月31日）做好融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作總結(jié)，并啟動對全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期、不定期現(xiàn)場檢查或非現(xiàn)場監(jiān)管，進(jìn)一步鞏固規(guī)范整頓成果，同時(shí)不斷探索改進(jìn)監(jiān)管方式、方法和手段，并逐步建立和強(qiáng)化長效監(jiān)管機(jī)制。但由于部分融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動不夠規(guī)范，干擾了正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序，給社會穩(wěn)定帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。主要內(nèi)容。主要包括是否實(shí)際從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，以及是否偏離主業(yè)經(jīng)營等。三、時(shí)間安排規(guī)范整頓工作從2010年12月10日至2011年3月31日，分四個(gè)階段進(jìn)行。各縣市區(qū)人民政府金融辦對轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)分類排隊(duì)，制定處置方案，根據(jù)實(shí)際情況，采取保留、重組、解散、撤銷、破產(chǎn)進(jìn)行分別處置。省政府金融辦按照省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，對符合要求的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予批復(fù)并頒發(fā)經(jīng)營許可證。對只從事非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)、不再從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，各市州政府金融辦要會同工商行政管理部門明確其經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，并對其此前開展的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行審查和風(fēng)險(xiǎn)評估，妥善處理債權(quán)債務(wù)等相關(guān)事宜。各市州、縣市區(qū)人民政府要建立相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好配合，共同做好此次規(guī)范整頓工作。在規(guī)范整頓工作中，如發(fā)生緊急情況或發(fā)現(xiàn)重大問題，要積極應(yīng)對、妥善處置，并及時(shí)報(bào)告省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二、規(guī)范整頓對象《辦法》出臺前在我市設(shè)立的從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)和異地融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）。（四）擔(dān)保費(fèi)收取是否符合相關(guān)規(guī)定，擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金及未到期責(zé)任準(zhǔn)備金是否按規(guī)定比例提取。（八）近一年融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)開展情況，包括但不限于在保明細(xì)（注明在保前十大客戶）、擔(dān)保總額、已發(fā)生代償及代償損失情況等。召開市融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議（以下簡稱市聯(lián)席會議），傳達(dá)貫徹有關(guān)文件精神，研究部署全市規(guī)范整頓工作。自查自糾。經(jīng)縣區(qū)主管部門核實(shí)，由所在縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會出具風(fēng)險(xiǎn)處置承諾書后，報(bào)送市金融辦。變更注銷。各縣區(qū)和市聯(lián)席會議成員單位要高度重視，適時(shí)跟進(jìn)推動整改達(dá)標(biāo)工作，及時(shí)處置和打擊非法金融活動。（三）檢查驗(yàn)收階段（2011年1月1日至2011年1月31日）。我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)在省內(nèi)異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，待其總公司通過規(guī)范整頓驗(yàn)收后，經(jīng)市金融辦同意，向設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地主管部門提出整頓驗(yàn)收申請；異地?fù)?dān)保公司在我市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，待其總公司通過所在地規(guī)范整頓驗(yàn)收后，經(jīng)所在地主管部門同意，向市金融辦提出整頓驗(yàn)收申請；在省外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，按照省政府金融辦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）總結(jié)提高階段（2011年2月1日至2011年3月31日）。五、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保轄內(nèi)規(guī)范整頓工作順利開展。對通過驗(yàn)收重新登記的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)重大違法違規(guī)問題和風(fēng)險(xiǎn)的，按規(guī)定實(shí)施問責(zé)。附件：合肥市融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓申報(bào)材料目錄二○一○年十月二十六日附件：合肥市融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓申報(bào)材料目錄重新登記申請。自查自糾工作總結(jié)報(bào)告。承諾內(nèi)容包括：自愿出資、出資額及所占比例、資金來源真實(shí)合法性、所提供材料真實(shí)性、履行股東權(quán)利和義務(wù)、不抽逃資金、不非法開展金融業(yè)務(wù)、不非法集資等。公司章程。1董事、監(jiān)事和高級管理人員情況說明。1合法驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。1從業(yè)人員基本情況說明。1營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料。1各級監(jiān)管部門規(guī)定的其他材料。1公司發(fā)展規(guī)劃。1公司治理情況說明。1公司股權(quán)結(jié)構(gòu)情況說明。內(nèi)容包括擔(dān)保評審制度、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制流程、擔(dān)保合同管理等業(yè)務(wù)管理制度，責(zé)任準(zhǔn)備金和賠償準(zhǔn)備金提取情況，代償和代償損失情況及分析，在保前十大客戶情況，擔(dān)保放大倍數(shù)以及對在保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理措施。應(yīng)聘請具有法定資格、熟悉擔(dān)保業(yè)務(wù)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，對公司財(cái)務(wù)狀況及業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告（具體格式要求按照財(cái)政部金融企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表—擔(dān)保類）。基本情況登記表。所在地政府（或有關(guān)部門）以正式文件形式出具的風(fēng)險(xiǎn)處置承諾書。各縣區(qū)、市聯(lián)席會議成員單位要切實(shí)做好規(guī)范整頓工作的宣傳和引導(dǎo)，密切關(guān)注并及時(shí)處理擔(dān)保機(jī)構(gòu)中存在的重大違規(guī)問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，確保規(guī)范整頓工作順利推進(jìn)。各縣區(qū)要認(rèn)真組織實(shí)施規(guī)范整頓工作，建立規(guī)范整頓工作目標(biāo)責(zé)任制，做到機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)和責(zé)任四落實(shí)。各級各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)范整頓工作取得實(shí)效。各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作進(jìn)行總結(jié)，并于2011年1月底前將總結(jié)材料報(bào)市金融辦。檢查驗(yàn)收階段和整改規(guī)范階段有關(guān)工作同步進(jìn)行，擔(dān)保機(jī)構(gòu)整改合格后即可進(jìn)行重新登記驗(yàn)收，并按照審批權(quán)限予以批復(fù)。對有可能存在重大問題或有舉報(bào)存在違法違規(guī)問題的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，必須進(jìn)行現(xiàn)場檢查。2010年12月31日前，由市金融辦匯總上報(bào)。工商部門應(yīng)嚴(yán)格明確其經(jīng)營范圍，在經(jīng)營范圍中注明“融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)除外”。變更審批。重新登記。發(fā)布規(guī)范整頓通告，組織動員擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極主動配合主管部門開展規(guī)范整頓工作。四、實(shí)施步驟本次規(guī)范整頓工作采取市、縣、區(qū)（包括開發(fā)區(qū)，下同）聯(lián)動方式進(jìn)行，從2010年10月開始，2011年3月底結(jié)束，分四階段進(jìn)行。（六）內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制情況，包括擔(dān)保評審制度、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制流程及擔(dān)保合同管理等情況。（二）融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營情況，特別是是否存在虛假出資、虛報(bào)注冊資本金、抽逃出資、非法集資、吸收存款、發(fā)放貸款等違法違規(guī)經(jīng)營行為。︶﹋丶愛情是個(gè)夢，而我卻睡過了頭﹌合肥市人民政府辦公廳關(guān)于開展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知2010年11月04日 17時(shí)10分 258 主題分類: 金融保險(xiǎn)“融資”“擔(dān)保機(jī)構(gòu)”合肥市人民政府辦公廳關(guān)于開展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知合政辦秘[2010]125號各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：為進(jìn)一步加強(qiáng)對融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，促進(jìn)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（銀監(jiān)會令2010年第3號）、《安徽省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（皖政辦[2010]34號，以下簡稱《辦法》）以及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知》（皖政辦明電[2010]64號）要求，市政府同意在