【正文】 加強反腐倡廉宣傳教育 營造良好社會風氣博州堅持把反腐倡廉宣傳教育作為推進懲防體系建設的基礎性工作，注重發(fā)揮好紀檢監(jiān)察、宣傳、組織、文化、教育等部門作用，形成了反腐倡廉教育的整體合力。以廉政文化六進（進企業(yè)、進機關、進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)、進家庭）活動為載體，深入推進廉政文化建設，全州各縣市城區(qū)建設了廉政文化街，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有廉政文化廣場，50%村隊建有廉政文化墻。在干部選拔任用方面，規(guī)范了干部任用提名制度，全面推行了縣級領導職位“空崗公推”，繼續(xù)推進公開選拔、競爭上崗、差額考察、考察公示、試用期等制度，將自治州黨委全委會票決干部范圍擴大到州黨委有關部門領導和政府組成部門黨組（黨委）書記，建立了基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈。在推進司法公正和公正廉潔執(zhí)法方面，建立了政法機關執(zhí)法過錯、違紀違法責任追究和領導干部失職責任追究等制度，建立了干警辦案質(zhì)量評檢機制，規(guī)范司法人員自由裁量權行使，推進審判公開、檢務公開和警務公開。特別是烏魯木齊“7狠抓監(jiān)督管理，加強對領導班子執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主生活會制度的監(jiān)督檢查，督促黨員領導干部認真落實報告?zhèn)€人有關事項制度，并將住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，473名縣級領導干部按規(guī)定報告了個人有關事項；嚴格落實述職述廉、誡勉談話、廉政考察回函等各項廉政制度，2010年共對107名干部（縣級24人）進行了提醒誡勉談話，對937名干部（縣級160人）進行了任前廉政考察； 2010年共對36名干部（縣級9人）進行了經(jīng)濟責任審計，查處違規(guī)金額172萬元。進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系博州牢固樹立“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的理念，切實加強作風建設、糾風專項治理，維護了各族群眾的根本利益。（作者：博爾塔拉蒙古自治州黨委書記）第五篇：豐城市建設局2008懲防體系構建豐城市建設局2008懲防體系構建工作計劃2008年，我局懲防體系構建工作的主要任務是按照市紀委三次全會的要求，認真學習貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞城市建設中心工作，以更堅決的態(tài)度、更務實的作風、更有力的措施，不斷完善懲治和預防腐敗的體系，加強反腐倡廉教育，強化監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正不正之風，在工作中更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，為我局市建設事業(yè)的發(fā)展提供有力的政治和紀律保障。（二）深入抓好黨風廉政建設責任制的落實。繼續(xù)實行《行政管理過錯責任追究實施辦法》，從全方位加強對黨風廉政建設責任制各項工作的落實。廣泛開展廉政文化進基層、進家庭、進電腦活動，多層次、全方位地開展廉政文化建設。（二）繼續(xù)完善廉政檔案制度，并延伸到每個干部職工。三、強化監(jiān)督，規(guī)范權力正確行使（一）繼續(xù)深入貫徹省廳《建設系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法（試行）》，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定。嚴禁領導干部超標準建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房，堅決處理領導干部違規(guī)違法收受房屋的問題。重點加強對班子特別是對主要負責人的監(jiān)督。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察在規(guī)范稅收執(zhí)法和加強內(nèi)部管理中的作用，組織開展執(zhí)法監(jiān)察，切實加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，對執(zhí)法程序規(guī)范化、久拖不決的案子、招投標交易明顯有失公正、同一案子群眾不斷舉報案子作為執(zhí)法監(jiān)察的重點。四、從嚴執(zhí)紀，繼續(xù)保持查辦違紀違法案件力（一）嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等制度規(guī)定，深入治理黨員干部特別是領導干部在黨風方面存在的突出問題，堅決查處違反黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律的案件；重點查辦發(fā)生在單位和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件以及建設工作人員徇私舞弊案件，發(fā)揮案件查處的震懾作用。（三）進一步加強案件管理。為加強黨風廉政建設，推進懲防體系的構建工作，成立局黨風廉政建設領導小組：孫發(fā)根為組長，袁劍勇為副組長，明松、杜小群、倪海華、陳云輝、黃有慶、呂雪輝為成員，下設辦公室，呂雪輝兼任辦公室主任。（二）認真抓好工作落實。堅持案件調(diào)查報告、案例剖析、案情定期通報制度，提高統(tǒng)計分析質(zhì)量。做好上級交辦調(diào)查案件的檢查處理工作，完成本級的信訪件的初核任務。結合市委、市府開展的“雙創(chuàng)”大討論活動，進一步深化建設政務公開和內(nèi)部行政管理事務公開，擴大公開范圍，細化內(nèi)容，做好監(jiān)督工作。繼續(xù)對干部賭博、生活作風等問題進行監(jiān)督檢查，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。、閑置資產(chǎn)處置、政府采購等交易活動謀取私利的問題。（二）認真貫徹“三談兩述”制度，嚴格執(zhí)行《關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》規(guī)定，充分利用任職談話、任期談話、誡勉談話以及述職述廉等手段加強對領導干部的教育、管理和監(jiān)督。要認真貫徹執(zhí)行《公職人員行為規(guī)范“六條禁令”》和市委、市紀委出臺的各項廉政紀律制度，積極參加市政府組織的行風（政風）評議活動，積極組織對執(zhí)行“十個嚴禁”情況的監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。市紀委三次全會的要求，認真學習貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設中心工作，以更堅決的態(tài)度、更務實的作風、更有力的措施，不斷完善懲治和預防腐敗的體系，加強反腐倡廉教育，強化監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正不正之風，在工作中更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，為我局國稅事業(yè)的發(fā)展提供有力的政治和紀律保障。認真開展“崇勤廉、重品行、講操守”主題教育專題教育，用身邊的事，教育身邊的人。全年要召開兩次例會，年初研究布置全年工作任務；年中，各單位、各股室逐一匯報黨風廉政建設責任制的落實情況，強化“一崗雙責”。層層簽訂責任書，明確領導班子和領導干部、各單位在黨風廉政建設中擔負的責任。目前，博州已創(chuàng)建自治區(qū)級行風建設示范窗口65個。在不斷加大預防腐敗力度的同時，加大案件查辦力度，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。切實加強對工程建設項目的監(jiān)督檢查，在認真總結近年來工程建設監(jiān)督檢查方面的成功做法的基礎上，制定實施了政府投資項目監(jiān)督檢查辦法，加大對中央、自治區(qū)擴大內(nèi)需新增項目和民生工程的監(jiān)督檢查力度，推行了資格后審、工程預算價再審核等辦法。加強監(jiān)督檢查和案件查辦 優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境監(jiān)督是有效防止濫用權力的主要手段。在規(guī)范政府投資行為方面，健全了政府投資項目決策、責任追究和項目后評價制度，推行重大建設項目例會制度，嚴格實施資格審查、招標公告發(fā)布、投標、評標定標以及評標專家管理制度和懲戒辦法，制定了政府投資項目審計辦法。堅持一年一個主題，深入開展黨風廉政教育月活動，舉辦《廉政準則》縣處級領導干部培訓班和宣講骨干培訓班，開展慶祝建黨89周年廉政專場文藝演出，通報15起嚴重違紀典型案件，在媒體刊發(fā)優(yōu)秀廉政公益廣告和廉政文章，開展廉政板報巡展，組織《廉政準則》知識競賽，營造了濃厚的社會氛圍。將反腐倡廉教育納入各級黨校行政學院的教學計劃，堅持黨政“一把手”每年至少上一次廉政黨課。制定了縣級領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制考核評價辦法，將懲防體系建設納入責任制考核范圍，增加了對考核對象在“兩代表一委員”、紀委委員、特邀監(jiān)察員中進行民意調(diào)查的環(huán)節(jié)，規(guī)定了民主測評的硬性量化指標，并將考核評價結果作為對領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、崗位調(diào)整、選拔任用的重要依據(jù)。加強組織領導 形成推進懲防體系建設的強大合力黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，是深入開展反腐敗斗爭的組織保證。要把體系構建與落實黨風廉政建設責任制有機結合，通過狠抓責任制這個“龍頭”，不斷強化黨委的統(tǒng)一領導，有效調(diào)動部門主動性，組織力量參與體系構建。尤其要糾正片面強調(diào)預防而忽視懲治的不良傾向。同時，在體系建設中，要增強系統(tǒng)觀念，強化統(tǒng)籌意識，在抓好教育、制度、監(jiān)督、改革、作風、懲治工作的同時，兼顧六者之間的關聯(lián)性，使之相互配套，相互促進，共同推進，真正做到教育扎實、制度管用、監(jiān)督有效、改革創(chuàng)新、作風務實、懲治有力，達到有效懲治和預防腐敗的目的。牽頭部門應抓好三項工作：一是在總結以往反腐倡廉工作經(jīng)驗和做法基礎上，查找懲防體系建設中存在的差距和不足，進一步明確工作重點，改進工作方式方法；二是對分解到相關職能部門的任務進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴格考核，督促落實；三是認真審視目標是否完成，遠期規(guī)劃是否切合實際，力爭在已有基礎上不斷有新創(chuàng)造、新發(fā)展，增強構建工作的實效性。處理好“造勢”與“實效”的關系。黨政聯(lián)動合力監(jiān)督的結果，就能把反腐倡廉的制約機制同企業(yè)的管理流程有效地實現(xiàn)兼“容”并“網(wǎng)”，使構建監(jiān)督控制的制約活力作用得到最大程度的有效發(fā)揮。企業(yè)紀檢監(jiān)察部門與業(yè)務管理部門通過自下而上地對企業(yè)各個有職有權、對容易出問題的關鍵崗位部位進行梳清理，把黨風廉政建設要求與生產(chǎn)經(jīng)營管理目標聯(lián)動，共同并由這些崗位所在