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全國流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范和流動人口工作條例(文件)

2024-11-04 00:40 上一頁面

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【正文】 務等活動,建立協(xié)作雙方或多方相互協(xié)調和齊抓共管的流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作機制。2.對流動人口計劃生育工作,實行流入、流出地雙向考核、責任共擔,從流出地掌握的情況,考核流入地的職責落實情況;從流入地掌握的情況,考核流出地的職責落實情況。2.將流動人口計劃生育服務管理納入本地區(qū)人口和計劃生育目標管理責任制,組織實施雙向考核評估。6.協(xié)調相關部門齊抓共管,共同做好流動人口計劃生育綜合服務管理工作。2.開展經常性宣傳教育活動,提供政策法規(guī)、計劃生育和生殖健康咨詢等服務。6.依法落實流動人口計劃生育獎勵和優(yōu)惠政策,幫助流動人口解決生產、生活、生育等方面的實際困難。3.協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做好流動人口計劃生育技術服務,動員和指導流動已婚育齡夫妻落實避孕節(jié)育措施,組織參加孕情、環(huán)情檢查,做好藥具發(fā)放和隨訪服務工作。1.村(居)對流出人口實行全員登記并采集相關信息,上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)錄入流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)。(二)婚育證明辦理。有效期滿的,憑原婚育證明和本人居民身份證免費換領新證。2.告知流出已婚育齡婦女按時參加現居住地的孕情、環(huán)情檢查。五、現居住地服務管理(一)登記建檔。4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建立流入已婚育齡婦女孕情、環(huán)情檢查登記簿、《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》存根、一孩生育服務登記表和統(tǒng)計報表等檔案。3.婚育證明首次查驗后,每年至少查驗一次。3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織當地從事計劃生育技術服務的機構(包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構,應具備法定資質和條件),為流入已婚育齡婦女開展孕情、環(huán)情檢查,按規(guī)定出具《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。六、協(xié)作服務管理(一)信息管理。3.各級人口計生部門配備流動人口服務管理所需計算機及配套設備,加強工作人員的信息管理業(yè)務培訓,及時準確做好流動人口計劃生育信息的錄入、更新、通報、反饋和報表上傳等工作。(二)生育服務。(2)服務登記:①現居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對證明材料齊全的,即時辦理一孩生育服務登記。2.流動人口申請再生育的,由女方戶籍地負責審批。1.現居住地或發(fā)現地縣級人口計生部門或其依法委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)在作出征收決定之前,必須由縣級人口計生部門先行與政策外生育當事人戶籍地縣級人口計生部門進行協(xié)商。5.協(xié)商時間的計算:公函以掛號簽收日期為到達時間;傳真以注明接收時間為到達時間;電話以原始記錄的通話時間為到達時間。3.國家人口計生委負責省際間流動人口計劃生育服務管理的協(xié)調和監(jiān)管工作。(四)本規(guī)范的執(zhí)行與落實情況,納入各級人口和計劃生育目標管理責任制,作為平時經常性檢查和年終考核評估的重要依據。(二)營造宣傳教育氛圍,深入宣傳計劃生育方針政策,廣泛普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科普知識,引導流動人口樹立新型婚育觀。二、工作機制(一)統(tǒng)籌管理。4.立足社區(qū),健全服務網絡,創(chuàng)新服務方式,規(guī)范服務行為,依法提供服務,強化服務功能,夯實流動人口計劃生育基層基礎。2.按照便民維權的原則,簡化辦事程序,提高辦事效率,落實便民服務措施,切實保障流動人口實行計劃生育的合法權益。2.推進戶籍地和現居住地流動人口計劃生育信息實時溝通,實現動態(tài)服務管理。2.流動人口相對聚集的地區(qū),通過簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議和召開聯(lián)席會議等形式,積極開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合服務等活動,建立協(xié)作雙方或多方相互協(xié)調和齊抓共管的流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作機制。2.對流動人口計劃生育工作,實行流入、流出地雙向考核、責任共擔,從流出地掌握的情況,考核流入地的職責落實情況;從流入地掌握的情況,考核流出地的職責落實情況。2.將流動人口計劃生育服務管理納入本地區(qū)人口和計劃生育目標管理責任制,組織實施雙向考核評估。6.協(xié)調相關部門齊抓共管,共同做好流動人口計劃生育綜合服務管理工作。2.開展經常性宣傳教育活動,提供政策法規(guī)、計劃生育和生殖健康咨詢等服務。6.依法落實流動人口計劃生育獎勵和優(yōu)惠政策,幫助流動人口解決生產、生活、生育等方面的實際困難。3.協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做好流動人口計劃生育技術服務,動員和指導流動已婚育齡夫妻落實避孕節(jié)育措施,組織參加孕情、環(huán)情檢查,做好藥具發(fā)放和隨訪服務工作。1.村(居)對流出人口實行全員登記并采集相關信息,上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)錄入流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)。(二)婚育證明辦理。有效期滿的,憑原婚育證明和本人居民身份證免費換領新證。2.告知流出已婚育齡婦女按時參加現居住地的孕情、環(huán)情檢查。五、現居住地服務管理(一)登記建檔。4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建立流入已婚育齡婦女孕情、環(huán)情檢查登記簿、《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》存根、一孩生育服務登記表和統(tǒng)計報表等檔案。3.婚育證明首次查驗后,每年至少查驗一次。3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織當地從事計劃生育技術服務的機構(包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構,應具備法定資質和條件),為流入已婚育齡婦女開展孕情、環(huán)情檢查,按規(guī)定出具《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。六、協(xié)作服務管理(一)信息管理。3.各級人口計生部門配備流動人口服務管理所需計算機及配套設備,加強工作人員的信息管理業(yè)務培訓,及時準確做好流動人口計劃生育信息的錄入、更新、通報、反饋和報表上傳等工作。(二)生育服務。(2)服務登記:①現居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對證明材料齊全的,即時辦理一孩生育服務登記。2.流動人口申請再生育的,由女方戶籍地負責審批。1.現居住地或發(fā)現地縣級人口計生部門或其依法委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)在作出征收決定之前,必須由縣級人口計生部門先行與政策外生育當事人戶籍地縣級人口計生部門進行協(xié)商。5.協(xié)商時間的計算:公函以掛號簽收日期為到達時間;傳真以注明接收時間為到達時間;電話以原始記錄的通話時間為到達時間。3.國家人口計生委負責省際間流動人口計劃生育服務管理的協(xié)調和監(jiān)管工作。(四)本規(guī)范的執(zhí)行與落實情況,納入各級人口和計劃生育目標管理責任制,作為平時經常性檢查和年終考核評估的重要依據。2.制定關心關愛流動人口計劃生育困難家庭和留守兒童、空巢老人的政策措施,切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益,做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同待遇。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道1.協(xié)調和督促轄區(qū)內村(社區(qū))、用工單位利用村(廠)務公開欄、人口計生宣傳欄、咨詢服務活動等載體,多形式、多渠道的宣傳流動人口實行計劃生育的權利和義務、辦事程序,用工單位的職責,出租房屋業(yè)主和流動人口的法律責任等?,F居住地在收到流動人口戶籍地辦理再生育手續(xù)通報后,應及時變更信息?,F居住地人口計生部門應主動通過流動人口信息交換平臺向戶籍地反饋服務管理信息,杜絕由本人寄回《避孕節(jié)育手術報告單》。5.堅持定期和不定期對出租房屋、工地等地段進行巡查,準確掌握流動育齡婦女的登記、持證、驗證、生育、節(jié)育、孕情和人員分布等情況,依托PIS信息系統(tǒng)和流動人口信息平臺,做好信息采集錄入和提交反饋工作,實現戶籍地、現居住地信息交換與互補。同時應主動提交本地流入的符合條件的成年育齡婦女,建立與戶籍地聯(lián)系通道。落實村(居)務公開,公開辦事程序,告知其服務管理相關規(guī)定及實行計劃生育應享有的權利和義務。對流入和離開現居住地30日以上和發(fā)生結婚、懷孕、生育、節(jié)育等計劃生育情況及時更新,有條件的自行錄入PIS,沒有條件的上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計生辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口計生辦在PIS中予以記錄。對拒不落實補救措施的,及時通報戶籍地協(xié)助處理,戶籍地應積極配合。對不在本村(社區(qū))居住,但在本村(社區(qū))有固定經營店面經-5- 商或從業(yè)的流入人口,也要進行全員登記,是成年育齡婦女的,應及時向其居住地通報信息。房屋出租戶(房東)在發(fā)生或終止租賃行為后,應在7個工作日內,報告所在地社區(qū)居委會或村委會(發(fā)現懷孕的,應當日報告)。戶籍地在接到協(xié)查要求后,應在24小時內給予答復。為本轄區(qū)到本區(qū)縣外從事務工經商或居住生活30天以上、18至49周歲的成年育齡婦女出具婚育情況證明,也可實行免費代辦和送證上門服務。搞好部門協(xié)調配合,依法對違反人口計生法律法規(guī)規(guī)定的出租屋主、雇主、用工單位和流動人口進行處理,并實現部門之間資源共享。流動人口戶籍地、現居住地掌握流動人口違法懷孕、生育的信息后,應立即通知對方,雙方應按各自職責即時協(xié)調和查處,不得相互推諉。成年流動人口在到達現居住地后15天內,當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口計生辦應查驗其《流動人口婚育證明》,并將查驗結果錄入PIS系統(tǒng)。為流動人口育齡人員提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、宣傳咨詢等服務,對當年生育、落實避孕節(jié)育措施的育齡婦女,按技術服務的規(guī)范提供隨訪服務。按相關規(guī)定辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生育服務證》。每月底分析1次流動人口計劃生育服務管理工作情況;每季度通報1次流動人口信息交換平臺運行情況。第五篇:流動人口服務管理工作規(guī)范流動人口工作規(guī)范為進一步規(guī)范陽光服務,提高流動人口服務管理水平,特制定重慶市流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范。(二)省、市、縣人口計生部門根據本地流動人口規(guī)模設置流動人口計劃生育服務管理機構;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據流動人口計劃生育工作需要配備專(兼)職工作人員;村(居)按轄區(qū)流動人口數量配備所需的流動人口計劃生育協(xié)管員。1.戶籍地與現居住地建立健全同級協(xié)商、上級協(xié)調、相互配合的協(xié)作機制,共同做好流動人口計劃生育工作。3.協(xié)商內容:(1)核實當事人的基本情況;(2)了解當事人的實際收入;(3)通報本地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入情況;(4)擬征收社會撫養(yǎng)費的方案;(5)需要協(xié)商的其他事項。受理申請的戶籍地將審批結果在15個工作日內通報其現居住地。(3)情況通報:①現居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)自辦理一孩生育服務登記之日起,在15個工作日內向流動育齡夫妻戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)予以通報。(1)信息核實:①現居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)收到流動育齡夫妻擬生育第一個子女的相關材料后,在7個工作日內通過電話、信函或流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)等形式,向夫妻雙方戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)核實其婚育情況。5.實行流動人口服務管理情況逐級統(tǒng)計上報制度,做好流動人口統(tǒng)計工作。國家負責跨省流動人口信息的管理工作;省級負責省內流動人口信息的管理工作。(四)權益保障。1.實行計劃生育的流動育齡夫妻免費享有的技術服務項目包括:發(fā)放避孕藥具;孕情、環(huán)情檢查;放置、取出宮內節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;人工終止妊娠術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;計劃生育手術并發(fā)癥診治等。1.村(居)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及時查驗轄區(qū)內流入育齡婦女的婚育證明。2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及村(居)定期對轄區(qū)內流入人口進行巡查和隨訪服務,及時掌握變化情況和對信息進行更新。(四)獎勵優(yōu)惠。(三)技術服務。2.對已流出但未辦理婚育證明的育齡婦女,經核實婚育情況清楚的,可由家人為其代辦。3.村(居)建立流出人口信息登記簿、計劃生育信息采集卡和其他情況記載資料等檔案。5.依托自治網絡,整合社區(qū)資源,為流動人口送政策、送知識和送服務上門,開展“關懷關愛”等便民利民系列活動。1.將流動人口計劃生育宣傳教育工作融入社區(qū)文化建設,普及相關政策法規(guī)、生殖健康和避孕節(jié)育等知識,落實各項制度和措施。4.及時辦理和查驗婚育證明,做好流動人口生育登記工作。(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要職責。4.開展區(qū)域間流動人口計劃生育服務管理協(xié)作,協(xié)調解決重點難點問題及相關事宜。三、工作職責(一)縣級以上人口計生部門主要職責。(五)雙向考核。(四)區(qū)域協(xié)作。(三)信息共享。(二)服務均等。2.協(xié)調與公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、工商、統(tǒng)計、教育、財政等相關部門的流動人口服務管理,形成人口計生部門與相關部門共同做好流動人口計劃生育工作的合力。(四)堅持依法行政,建立健全流動人口計劃生育法規(guī)、規(guī)章和工作制度,落實戶籍地和現居住地責任,促進服務質量和工作水平的提高。附件:流動人口計劃生育服務管理工作流程圖第四篇:全國流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范全國流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范為提高流動人口計劃生育服務管理規(guī)范化、制度化水平,切實維護流動人口合法權益,依據《流動人口計劃生育工作條例》,特制定本規(guī)范。(二)省、市、縣人口計生部門根據本地流動人口規(guī)模設置流動人口計劃生育服務管理機構;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據流動人口計劃生育工作需要配備專(兼)職工作人員;村(居)按轄區(qū)流動人口數量配備所需的流動人口計劃生育協(xié)管員。1.戶籍地與現居住地建立健全同級協(xié)商、上級協(xié)調、相互
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