【正文】 家單位是業(yè)主的權(quán)利，根據(jù)“投標(biāo)須知〞的規(guī)定，業(yè)主在簽約前有權(quán)承受或回絕任何投標(biāo)，業(yè)主對(duì)由此引起的投標(biāo)單位的影響不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)須將這樣做的理由通知受影響的投標(biāo)單位。ngsh242。協(xié)議書通常正本一式兩份，雙方各執(zhí)一份，于簽字蓋章后正式生效。 第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)注意的問(wèn)題 一、招標(biāo)程序中的重要期限與指標(biāo) 招標(biāo)過(guò)程中，每一階段的工作都有嚴(yán)格的時(shí)間規(guī)定。 招標(biāo)程序中的重要期限與指標(biāo),第三十七頁(yè)，共五十一頁(yè)。監(jiān)理公司(單位)可以參加的招標(biāo)工作有： 1.協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件(含資格預(yù)審文件)； 2.參與對(duì)投標(biāo)單位的資格評(píng)審； 3.參與現(xiàn)場(chǎng)考察； 4.參與標(biāo)前會(huì)議及解答投標(biāo)中的問(wèn)題； 5.參與開標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作，參與標(biāo)書澄清工作； 6.參與簽訂合同協(xié)議書。,第四十頁(yè)，共五十一頁(yè)。 1.采用的定額程度。施工方案和采用施工技術(shù)不同，對(duì)標(biāo)底有很大影響。 另外，有時(shí)承包人的報(bào)價(jià)很低，是因?yàn)樗扇×讼冗M(jìn)的施工技術(shù)和管理方法的結(jié)果，或者是承包人的施工方案有其獨(dú)到之處。 從以上事例可以看出，單純以標(biāo)底作為控制投標(biāo)單位能否中標(biāo)的根據(jù)值得討論，它對(duì)于鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，降低工程造價(jià)，進(jìn)步(j236。,第一種類型：是合同范本(Standard Forms of Contract)，或叫標(biāo)準(zhǔn)化合同，已經(jīng)開展到只要在合同文本上填受騙事人名稱、地址、工程對(duì)象、造價(jià)等項(xiàng)，然后簽字，合同即可成立。合同條件是招標(biāo)文件中的一個(gè)主要組成局部，它是工程業(yè)主提出的供投標(biāo)者中標(biāo)后與業(yè)主會(huì)談簽訂合同及施行合同的根據(jù)。,件、中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書，以及可能明確地列入合同協(xié)議書中的其他文件。在這種情況下，結(jié)合詳細(xì)工程工程規(guī)定，組成合同的幾個(gè)文件的優(yōu)先支配地位應(yīng)依次如下： 1.合同協(xié)議書(假設(shè)有) 2.中標(biāo)通知書； 3.業(yè)主在招標(biāo)期間發(fā)布的補(bǔ)遺書； 4.承包人在投標(biāo)期間遞交確實(shí)認(rèn)書； 5.投標(biāo)書及其附件； 6.本合同條件第二局部，即本合同專用條件； 7.本合同條件第一局部，即本合同通用(tōngy242。 (二)合同文件組成局部的內(nèi)容 下面分別說(shuō)明組成合同文件的幾局部?jī)?nèi)容： 1.合同協(xié)議書 合同是指廣義的與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的各方之間的一種合約文件；協(xié)議書那么是指證明締約各方已就合同內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)的文件。在意向書中業(yè)主表達(dá)出將要承受投標(biāo)的意愿，但又附有限制條件。 投標(biāo)書是指承包人按照合同規(guī)定為施行并完本錢工程及其缺陷的修復(fù)，向業(yè)主提交的有標(biāo)價(jià)的報(bào)價(jià)書。)規(guī)定的承諾。它是合同文件的一個(gè)重要組成局部。 工程量清單是列有按合同施行估算的工程量的細(xì)目清單，由承包人填寫相關(guān)的單價(jià)或總額價(jià)及合價(jià)金額。這些都是將來(lái)承包人提起申請(qǐng)工程延期(y225。oji224。書名為?公路工程國(guó)際招標(biāo)文件范本?，其中包括了FIDIC合同通用條件和結(jié)合國(guó)情的合同專用條件，可作為公路工程工程國(guó),第四十八頁(yè)，共五十一頁(yè)。 tong)文件的內(nèi)容構(gòu)成 菲迪克(F1D1C)是國(guó)際咨詢工程師結(jié)合會(huì)的名稱。如： (1)土木工程施工合同條件(國(guó)際通用)； (2)投標(biāo)程序； (3)施工、保險(xiǎn)和法律； (4)關(guān)于土木工程合同文件的注釋； (5)業(yè)主與咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)效勞協(xié)議書； 第三節(jié) FIDIC?土木工程施工合同條件? FlDIC的?土木工程施工合同條件?于1957,第四十九頁(yè)，共五十一頁(yè)。 FIDIC合同條件的第一版(由于其標(biāo)題長(zhǎng)且封面為紅色，很快以“紅皮書〞為眾人所知)正是在國(guó)際土木工程的承包事業(yè)蓬勃開展、需要一套標(biāo)準(zhǔn)條件時(shí)出版發(fā)行的。,第五十頁(yè)，共五十一頁(yè)。如要約人想在要約發(fā)出后變。)，但要約人在受到答復(fù)(d225。,。)時(shí)已超過(guò)有效期限，并且立即將這種情況通知了對(duì)方，要約人不承擔(dān)法律責(zé)任。(c)對(duì)于超過(guò)有效期限或已撤銷的要約，或?qū)Ψ诫m在約定期限內(nèi)作出同意的答復(fù)(d225。ir243。 1963年修訂后的第2版于60年代中期發(fā)行，但沒(méi)有改變第l版中所包含的條件，只是在第1版的根底上增加了第三局部，即疏浚和填筑合同條件。在此以前還沒(méi)有專門編制(biānzh236。 國(guó)際工程師結(jié)合會(huì)(FIDIC)自1913年在英國(guó)成立，是國(guó)際上最具權(quán)威的咨詢工程師組織，F(xiàn)IDIC有地區(qū)性組織，有專業(yè)委員會(huì)，如今其機(jī)構(gòu)總部設(shè)在瑞士洛桑。 由交通部工程管理司委托云南、四川兩省交通廳編寫，人民交通出版社出版的?公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本?，可作為公路工程工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件的參考文本使用。 2中國(guó)國(guó)家工商行政管理局和建立部的合同范本 1991年3月，我國(guó)國(guó)家工商行政管理局和建立部結(jié)合頒發(fā)了?建立工程施工合同?(GF一91—0201)，作為我國(guó)國(guó)內(nèi)建立工程施工合同范本使用，可主要用于工民建筑方面。,也是監(jiān)理工程師處理和批準(zhǔn)延期與索賠的根據(jù)。 10.輔助或補(bǔ)充資料表(或稱參考資料) 輔助或補(bǔ)充資料表主要包括外匯需求、合同支付量估計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、施工機(jī)械裝備、分包人及臨時(shí)用地等假設(shè)干張表的有關(guān)資料，它不作為構(gòu)成合同的內(nèi)容。,圖紙必須足夠詳細(xì)，以便投標(biāo)者在參考了標(biāo)準(zhǔn)和工程量清單以后，能準(zhǔn)確確定合同所包括的工作性質(zhì)和范圍。一般分為通用合同條件和專用合同條件。 投標(biāo)書附件是指附于投標(biāo)書之后有規(guī)定格式的附表，該表由業(yè)主寫明合同中的多項(xiàng)重要指標(biāo)(如工期、缺陷責(zé)任期、保存金的比例等)，投標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人簽署，表達(dá)投標(biāo)人對(duì)有關(guān)投標(biāo)和合同中某些詳細(xì)(xi225。,第四十五頁(yè)，共五十一頁(yè)。 中標(biāo)通知書是指業(yè)主對(duì)承包人投標(biāo)書正式承受后發(fā)出的通知，并約定中標(biāo)方簽訂協(xié)議書的日期和地點(diǎn)。,12.構(gòu)本錢合同組成局部的其他任何文件。 (一)土木工程施工承包合同文件的組成及優(yōu)先次序 組成合同的幾個(gè)文件應(yīng)該認(rèn)為是彼此互為解釋的。 2合同專用條件：也叫特殊合同條件，是針對(duì)某些詳細(xì)工程工程的特殊情況對(duì)通用條件的修改、補(bǔ)充，在招標(biāo)文件中編寫專用的合同條件。ngbāo)人應(yīng)遵循的承包(ch233。)投資效益有積極的一面，也有消極的作用。,例如，有一路基工程，該工程有大填大挖兩段路基，由于挖方區(qū)與填方區(qū)相距很遠(yuǎn)，因此，業(yè)主在制定標(biāo)底時(shí)，考慮將挖方區(qū)土方棄置，而填方區(qū)的填土在填方區(qū)附近另找借土場(chǎng)，為此業(yè)主在招標(biāo)資料中，指定了棄土區(qū)和借土場(chǎng)的位置，但有一投標(biāo)單位在制定施工方案時(shí)，經(jīng)過(guò)縝密分析和計(jì)算，采取了遠(yuǎn)間隔 移挖作填的施工方案，僅這一項(xiàng)，其報(bào)價(jià)比標(biāo)底低出300萬(wàn)元。有時(shí)候，承包人為打入某工程建立市場(chǎng)，不惜一時(shí)虧損，以圖“放長(zhǎng)線，釣大魚〞，贏得當(dāng)?shù)匦湃?，在今后的投?biāo)競(jìng)爭(zhēng)中挽回?fù)p失。 2.材料價(jià)格。w232。投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)最高不能超過(guò)標(biāo)底的10%，最低不能低于標(biāo)底的20%。,第三十九頁(yè)，共五十一頁(yè)。,“投標(biāo)人須知〞等文件中，現(xiàn)將公路工程國(guó)際招標(biāo)中大致要求匯總(hu236。 根據(jù)規(guī)定，中標(biāo)單位還應(yīng)該在收到中標(biāo)通知書后的28天內(nèi)，辦理履約擔(dān)保手續(xù)。 自中標(biāo)通知書頒發(fā)并收到之日起，雙方的合同法律關(guān)系即已形成，任何一方都要嚴(yán)格執(zhí)行，否那么將追究違約責(zé)任。,第三十五頁(yè)，共五十一頁(yè)。但也有例外的情況，例如，當(dāng)最低報(bào)價(jià)比其它投標(biāo)單位的標(biāo)價(jià)低出很多，甚至大大低于標(biāo)底而投標(biāo)單位又不能在標(biāo)書澄清(ch233。首選單位通常是評(píng)比標(biāo)價(jià)最低，且技術(shù)、工期和財(cái)務(wù)安排方面較理想的投標(biāo)單位。 需要(xūy224。給其它投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)地位造成不公正的影響。 評(píng)標(biāo)程序如下： (1)排除無(wú)效標(biāo)書。擔(dān)保書通常采用(cǎiy242。 在開標(biāo)會(huì)議上，應(yīng)當(dāng)眾拆開所有(suǒyǒu)的標(biāo)書，宣讀標(biāo)價(jià)。另外，招標(biāo)單位應(yīng)在“投標(biāo)人須知〞中明確規(guī)定，投標(biāo)單位應(yīng)對(duì)其代表在考察現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中所遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。在領(lǐng)取招標(biāo)文件前，投標(biāo)單位代表要交驗(yàn)法人代表委托書，并交納一定數(shù)額的招標(biāo)文件工本費(fèi)。 招標(biāo)單位在進(jìn)展資格預(yù)審(y249。 (5)施工機(jī)械裝備簡(jiǎn)況。 (2)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。匯總表得出的總報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)應(yīng)與投標(biāo)書中填入的總報(bào)價(jià)一致。 工程細(xì)目劃分要科學(xué)、嚴(yán)密，既不要互相重復(fù)，又不要有所遺漏，否那么，會(huì)給計(jì)價(jià)工作造成困難。n)為投標(biāo)單位準(zhǔn)備的一份投標(biāo)報(bào)價(jià)的空白文件，投標(biāo)單位在詳細(xì)的研究了招標(biāo)文件并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察工地后，即可根據(jù)所掌握的信息確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略，然后通過(guò)單價(jià)分析和計(jì)算，確定該項(xiàng)投標(biāo)工程的總報(bào)價(jià)，最后將總報(bào)價(jià)填報(bào)在投標(biāo)書上。 (5)標(biāo)準(zhǔn)。由于不同的工程有不同的施工環(huán)境和專業(yè)特點(diǎn)，因此在使用合同通用條件時(shí)應(yīng)根據(jù)工程的詳細(xì)情況對(duì)其加以修改、補(bǔ)充或詳細(xì)化，這些修改和補(bǔ)充的內(nèi)容即為合同專用條件。,第二十八頁(yè)，共五十一頁(yè)。,公路工程施工招標(biāo)的工作內(nèi)容如下： 1.準(zhǔn)備招標(biāo)文件 招標(biāo)文件主要包括如下內(nèi)容：投標(biāo)邀請(qǐng)書；投標(biāo)人須知；合同通用條件(第一局部)；合同專用條件(第二局部)；合同格式；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；圖紙；投標(biāo)書格式及其附件；投標(biāo)擔(dān)保書格式；工程量清單；補(bǔ)充資料表(或稱投標(biāo)書附表)；勘查資料等。,第二十六頁(yè)，共五十一頁(yè)。 二、施工招標(biāo)通用程序與主要內(nèi)容(n232。 (3)比價(jià)。這種方式在監(jiān)理招標(biāo)中較為常見(jiàn)。 (2)公開招標(biāo)使招標(biāo)單位或投標(biāo)單位支出的費(fèi)用過(guò)多，與所能得到的好處或工程價(jià)值不成比例。又叫有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，即由招標(biāo)單位向經(jīng)過(guò)預(yù)先選擇的投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。 三、招標(biāo)方式 1.公開招標(biāo)。工程承包合同規(guī)定了提早開工獎(jiǎng)金