【正文】 丁新民市教育局組織人事處副處長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。二、主要任務(wù)及責(zé)任分工（一）“一問責(zé)” 主要任務(wù)：依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對(duì)各二級(jí)集團(tuán)、直屬公司黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。（3）維護(hù)黨的六項(xiàng)紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，等嚴(yán)重問題，腐敗問題突出，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬松軟，該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置、不整改、不問責(zé)，造成嚴(yán)重后果。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：（1）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人違規(guī)招標(biāo)、定標(biāo)，簽訂合同。利用收費(fèi)、罰款設(shè)立小金庫；用資產(chǎn)處置、出租設(shè)立“小金庫”；經(jīng)營收入未納入賬簿核算設(shè)立“小金庫”；以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)、伙食補(bǔ)貼、臨時(shí)用工工資等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；以虛假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”；和他人合作利用對(duì)方賬戶設(shè)立“小金庫”等問題。主要任務(wù)：聚焦作風(fēng)建設(shè)，全面清理和糾正“不作為、亂作為、慢作為”問題，促進(jìn)控股集團(tuán)各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。著力解決精神萎靡，不想干事；脫離實(shí)際，盲目干事；精力分散，不務(wù)正業(yè)；對(duì)崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明；深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場(chǎng)；紀(jì)律渙散，不守規(guī)章等問題。著力解決不按組織程序和虛設(shè)崗位提拔使用干部。（二）集中清理、解決問題階段（2017年6月初至8月初）。各牽頭單位和責(zé)任單位針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究解決，完善相關(guān)制度，鞏固清理成果，健全長效機(jī)制。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。（三）健全長效機(jī)制。(四)強(qiáng)化責(zé)任追究?，F(xiàn)將我中心自查整改情況如下：一、重點(diǎn)清理和糾正的問題專項(xiàng)清理將重點(diǎn)針對(duì)懶政怠政問題、不作為問題和不在狀態(tài)問題開展。不思進(jìn)取，得過且過。工作失管失察。脫離實(shí)際，盲目干事。紀(jì)律渙散，不守規(guī)章等問題。(二)進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)考勤工作制度，將每個(gè)工作日的點(diǎn)名和簽到情況匯總，在第二天早班會(huì)的時(shí)間，對(duì)遲到、早退、缺崗、曠工情況進(jìn)行通報(bào)。一、制定方案，動(dòng)員部署：（一）班子學(xué)習(xí)研討：3月24日，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在三樓會(huì)議室主持召開了校長辦公會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)3月23日市教育工委組織召開的全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、“一問責(zé)八清理”、治理有償補(bǔ)課專項(xiàng)行動(dòng)暨開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作會(huì)議精神，根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際，班子成員一起認(rèn)真討論研究了學(xué)校開展活動(dòng)的具體措施。會(huì)上，宣布了兩項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單，印發(fā)了兩項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案，邱英輝書記帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)了兩項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案的具體內(nèi)容。會(huì)議由邱書記主持。要統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、奮發(fā)有為、迎難而上，使全校黨員干部和教職工的思想、工作、作風(fēng)、水平盡快適應(yīng)“新學(xué)期、新目標(biāo)、新成績(jī)、新發(fā)展”的需要，提升黨員干部及教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)，激勵(lì)全校教職工以嶄新的精神面貌投入到工作中去，干事創(chuàng)業(yè)、積極爭(zhēng)先，努力開創(chuàng)學(xué)校各項(xiàng)工作的暫新局面，為辦好人民滿意的職業(yè)教育提供堅(jiān)實(shí)的保障。經(jīng)過梳理，形成了八個(gè)方面20條問題意見，針對(duì)這些師生反映的突出問題，學(xué)校黨總支專門召開班子民主生活會(huì)，想辦法，定措施，責(zé)任到人，專項(xiàng)整治治理這些問題，進(jìn)而在全校形成轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立教師形象，提升工作效能，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的良好氛圍和長效機(jī)制。會(huì)上通報(bào)了八個(gè)方面20條問題意見的整改落實(shí)情況。四、存在的問題及推進(jìn)措施“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制進(jìn)入了實(shí)際性層面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重大失職行為有了明確的處罰依據(jù)，體現(xiàn)了上級(jí)主管部門加強(qiáng)反腐倡廉、整頓吏治的堅(jiān)強(qiáng)決心。領(lǐng)導(dǎo)干部重新任用機(jī)制有一定的模糊性。切實(shí)把問責(zé)緊緊抓在手上，擺上突出位臵，拿上重要議事日程。秦皇島市職業(yè)技術(shù)學(xué)校2016年5月12日。領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，形成合力，確保問責(zé)工作的順利開展。(二)整改措施充分發(fā)揮上下級(jí)甚至是不同部門間的聯(lián)動(dòng)性，形成相互間的監(jiān)督合力，確保問責(zé)體制發(fā)揮其應(yīng)有作用，使問責(zé)走向常態(tài)化、理性化、法制化。但是，在問責(zé)制的實(shí)施中仍然存在一定的問題, 還存在著民主不夠公開、信息不夠?qū)ΨQ、內(nèi)容不夠完整、程序上還有漏洞等種種弊端。（二）教育教學(xué)水平不斷提高活動(dòng)的開展進(jìn)一步增強(qiáng)了教職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法履行職責(zé)的法制意識(shí)，課堂教學(xué)水平與班級(jí)管理水平不斷提高。校長夏連海強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前，全校教職工尤其是黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的緊迫感、責(zé)任感，一是要提高工作能力，解決精神懈怠問題；二是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立首問責(zé)任制；三是加強(qiáng)工作紀(jì)律，提升學(xué)校整體形象，提升工作效能和教育質(zhì)量，為建設(shè)活力而有文化的學(xué)校提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（二）召開班子專題民主生活會(huì)研究整改：4月20日，學(xué)校召開工作作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)專題民主生活會(huì)。邱書記強(qiáng)調(diào)，目前，學(xué)校面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)，機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)前所未有，挑戰(zhàn)和考驗(yàn)也相伴而生。各處室主任要管好自己和本處室人員，對(duì)照“一問責(zé)八清理”行動(dòng)任務(wù)和作風(fēng)建設(shè)的具體要求，采取自查互查的方法，摸清底數(shù)，糾錯(cuò)整改，振奮精神，積極工作。（三）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 學(xué)校專門成立了兩項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，校長夏連海任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨總支書記邱英輝任副組長，活動(dòng)辦公室設(shè)在黨辦室。下一步，我中心將根據(jù)《關(guān)于“懶政怠政不作為不在狀態(tài)”問題清理工作實(shí)施方案》中的實(shí)施時(shí)間和步驟，列出“問題整改清單”、“整改效果清單”、“制度建設(shè)清單”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，全面促進(jìn)干部職工精神面貌改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)增強(qiáng)、服務(wù)效能提高、發(fā)展環(huán)境改善、人民群眾滿意度提升。(二)有遲到早退的現(xiàn)象。對(duì)崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明。漠視群眾切身利益，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問題。清理不作為問題，著力解決不履行或不正確履行工作職責(zé)。工作拖拉，敷衍塞責(zé)。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的，要通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)并限期整改；對(duì)搞形式、走過場(chǎng)、弄虛作假的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。圍繞突出問題，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題，要進(jìn)一步完善制度、堵塞漏洞、防患未然，用健全的制度鞏固清理成果。要結(jié)合自身實(shí)際，不搞一刀切，把突出重點(diǎn)與兼顧一般結(jié)合起來，把階段性成效與長期整治統(tǒng)一起來，合理安排，統(tǒng)籌推進(jìn)。各有關(guān)單位黨委（總支）主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí)，真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強(qiáng)溝通、密切配合，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)。四、保障措施 “一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，意義重大。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)具體問題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。