【正文】 開發(fā)為一體的綠澤苑林木開發(fā)公司，確立以育林為龍頭，以生態(tài)資源為產(chǎn)業(yè)中心,大力實施“林—牧—果—糧—藥”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)。知識化塑造，專業(yè)化培訓，打造社會主義新農(nóng)民技能教育平臺建設(shè)新農(nóng)村，必須培育新農(nóng)民。與此同時，公司還非常注重保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，一是通過與農(nóng)民工簽訂全面規(guī)范的勞動合同，明確工資支付標準、時間等內(nèi)容，給廣大務(wù)工人員吃法律保障的定心丸；二是嚴格執(zhí)行國家最低工資制度，制定和推行小時最低工資標準。多年來，公司發(fā)揚“源于社會，回報社會”精神，不斷加大扶貧力度，全力支持區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)，先后捐贈款項達1500余萬元用于支持周邊農(nóng)村社會發(fā)展，每逢“村村通”工程、飲水解困工程、捐資建校、愛心助學、扶貧解困等都慷慨解囊、積極參與，充分體現(xiàn)了發(fā)展企業(yè)、回饋社會的辦企宗旨，為改善農(nóng)村教育、架橋鋪路、扶貧濟弱等方方面面做出了積極貢獻。對恩施市來說，就要從實際出發(fā)，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，從推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有效增加農(nóng)民收入、強化社會主義精神文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、推行依法行政五個方面入手，建設(shè)高效、文明、現(xiàn)代的新農(nóng)村。一是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。二是狠抓優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，大力培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、專業(yè)協(xié)會和營銷大戶，以提高農(nóng)民的組織化程度，提高農(nóng)民參與市場競爭能力的利益表達能力，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和農(nóng)民收入水平為目標，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和方向，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品商品率，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。近年來，黨中央及時提出對農(nóng)業(yè)實行“多予、少取、放活”的方針，出臺了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，如減輕農(nóng)民負擔政策、“三補貼一減免”政策、對農(nóng)業(yè)的投入政策、推進新階段扶貧開發(fā)政策等，對于這些政策我們要有效落實，確保農(nóng)民在惠農(nóng)政策中得到最大實惠。要進一步健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，提高外出務(wù)工人員擇業(yè)的準確率，充分發(fā)揮駐外機構(gòu)、勞動保障部門、職業(yè)中介機構(gòu)的作用，建立市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞務(wù)信息網(wǎng)，定期發(fā)布、交流、預(yù)報勞務(wù)信息。加大農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)體系及服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，著力解決好農(nóng)民“就醫(yī)難、上學難、通訊難、看電視難、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)滯后”等問題，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是要加大對農(nóng)村文化建設(shè)上的投入。全縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)117個村委會、7個居委會(社區(qū))，總?cè)丝?8．2萬人，其中瑤族人口占總?cè)丝诘?5％，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0％。2001年以來，對全縣881個村屯中的368個進行了統(tǒng)一規(guī)劃,已實施規(guī)劃建設(shè)80多個，完成了“富裕生態(tài)新農(nóng)村”示范村規(guī)劃建設(shè)16個，其中蓮花鎮(zhèn)紅巖新村被評為“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點”。實踐證明，實施“富裕生態(tài)新農(nóng)村”建設(shè)工程，是加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。按照“淘汰老的、引進優(yōu)的、發(fā)展市場競爭力強的”原則，我縣重點組織“富裕生態(tài)新農(nóng)村”示范村的群眾對品種老化、品質(zhì)下降、市場競爭力差的水果品種進行了大刀闊斧的改良，同時大力推行瘦肉型豬、品改牛的規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖。2001年以來，北京匯源、大連匯坤、永豐脆柿、河北裕豐等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛落戶恭城。前些年，由于果農(nóng)在家坐等收購，銷路不暢，導致水果價跌，農(nóng)民增收艱難。四是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游。辦節(jié)期間，大嶺山新村通過旅游餐飲業(yè)，全 屯收入近30萬元。在新農(nóng)村個體規(guī)劃上，因地制宜，突出特色，對示范點新房建設(shè)和山上水、田、林、路等實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，廚房標準化、廁所衛(wèi)生化、飲用水無害化、生活用能沼氣化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施列入村居建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一考慮。每個點都力爭建設(shè)成為集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游、休閑度假為一體的現(xiàn)代化新農(nóng)村。二是加快農(nóng)村沼氣能源技術(shù)創(chuàng)新。三是強化實用技術(shù)培訓。“富裕生態(tài)新農(nóng)村”示范村大多建起了籃球場、科技活動室、配置圖書1000—2000冊，訂有報刊雜志，建有閱報欄、宣傳欄，配置有接入寬帶網(wǎng)的電腦2臺以上，配齊了電視、影碟機和音響等，科技活動室全天候無償向村民開放。三是開展移風易俗樹新風活動?！案辉Ｉ鷳B(tài)新農(nóng)村”示范村建立了農(nóng)民培訓機制，有學習能力的勞動力每年參加實用技術(shù)培訓6次以上；建有教育獎勵機制，對村里品學兼優(yōu)的子女每學期進行評比獎勵。新村建設(shè)所涉及的土地置換協(xié)調(diào)、建房資金管理、公益物資管理、公共環(huán)境衛(wèi)生治理、公益事業(yè)建設(shè)、游客接待安排和水果生產(chǎn)、采收、銷售的各項規(guī)定等等，都通過村各類組織出面協(xié)調(diào)、具體組織實施，使村民的組織化程度得到空前提高，群眾的切身利益得到普遍維護?！案辉Ｉ鷳B(tài)新農(nóng)村”示范村全面推行了村級重大事項議事制度、村級財務(wù)帳簿及管理制度、村務(wù)公開制度、村集體財務(wù)審計制度，制定了嚴格的村民自治章程和村規(guī)民約，實現(xiàn)了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機制的新突破。二是縣直單位各負其責，鼎力支持。從實施“富裕生態(tài)新農(nóng)村”建設(shè)工程以來，縣直包點單位已爭取和扶持建設(shè)資金2000多萬元。首先是科學選址。第三是做好協(xié)調(diào)。通過政府引導，我縣建設(shè)村群眾的思想得到了統(tǒng)一，建設(shè)示范村的積極性得到了激發(fā)。今后，我們將認真按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)20字要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村，以工業(yè)化富裕農(nóng)民，進一步促進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，努力把我縣建設(shè)成為小康、生態(tài)、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村典范。西陽村在這個方面提供了很好的經(jīng)驗，西陽村把解決“三農(nóng)”問題作為固本強基工程的切入點，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展這樣的社會主義新農(nóng)村的目標，不斷的創(chuàng)新思路，取得比較好的成效。按照科學發(fā)展觀的要求，在市委的指導下，西陽村確立了農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化并舉”的戰(zhàn)略舉措。同時，出租村集體用地，組織本村富余勞動力進廠務(wù)工。通過“三化”并舉，西陽村經(jīng)濟發(fā)展水平大大提高，不僅初步實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔，還促進了西陽村民由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代工人和公民的轉(zhuǎn)變。我想建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要有三個引導。這是第一點我認為他們很好的經(jīng)驗。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，除了觀念之外，很重要一點就是要有一個經(jīng)濟基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟物質(zhì)的基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村也是一句空話，通過大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，來推進農(nóng)村工業(yè)化，、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，這是推進社會主義新農(nóng)村的一個物質(zhì)基礎(chǔ)了。農(nóng)民積極參與，成為建設(shè)的主體?？傊ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村，要牢牢把握中國特色社會主義現(xiàn)代化總體布局的要求，要最大限度地調(diào)動起廣大農(nóng)民的創(chuàng)造熱情，從政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個方面加以推進，實現(xiàn)富裕、公平、安康文明的發(fā)展目標。三個部分，西陽村的領(lǐng)導掛點推動，本身農(nóng)民的積極性調(diào)動起來，還有社會各方面給予了支持，將三者很好的結(jié)合起來，所以在這個方面做的比較好，進步發(fā)展也是比較快。這是講創(chuàng)新精神了。西陽村按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民的總體要求，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)劃化、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路，制定了發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃分布實施，通過這個規(guī)劃我們看到西陽村整個空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)設(shè)施體系、人居生態(tài)環(huán)境體系等專項規(guī)劃建設(shè)的藍圖，我們可以看到西陽村這樣一個規(guī)劃，可以成為全省固本強基一個示范點、農(nóng)業(yè)示范村、園林生態(tài)示范村和著名的民營工業(yè)村，這樣一個社會主義新農(nóng)村的促進。觀念不改變，還是等、靠、要，沒有辦法建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要調(diào)動自我的積極性和能力?；仡櫸麝柎褰陙斫ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村的生動實踐，我認為可以有幾點帶有普遍性意義的做法和經(jīng)驗。二是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，通過引進外地客商開發(fā)、引進龍頭企業(yè)和異地黨員聯(lián)營合作等多種渠道，建立了“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，企業(yè)和農(nóng)民達成雙贏的局面。以星火工業(yè)區(qū)為發(fā)展工業(yè)的先鋒，盤活土地資源，營造良好的招商環(huán)境，通過“土地出租、廠房出租、場地出租”等方式，吸引各地客商前來投資置業(yè)。整個村的村風村貌得到較大改變，經(jīng)濟社會發(fā)展初步轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。近年來，家鄉(xiāng)福鼎市西陽村實施固本強基工程，大力推進基層黨組織工作思路，創(chuàng)新組織制度，創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新，努力探索一條適應(yīng)時代特點、符合西陽村實際的農(nóng)村工作新路子，加快了社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)進程?？傊铱h經(jīng)過五年來的“富裕生態(tài)新農(nóng)村”建設(shè)實踐，為新農(nóng)村建設(shè)探索出了一些有益經(jīng)驗。四是示范村群眾自主自愿，自力更生。第二是廣泛動員?！案辉Ｉ鷳B(tài)新農(nóng)村”工程一旦啟動，勢必牽涉到農(nóng)民群眾的切身利益，工作不當會引發(fā)各種矛盾和問題。建設(shè)部門負責規(guī)劃設(shè)計；交通部門負責道路設(shè)計施工；農(nóng)口部門負責示范園(場)的設(shè)計和技術(shù)服務(wù)；金融部門負責協(xié)調(diào)貸款；能源建設(shè)部門負責能源的改舊換新；科技、教育、文化、體育、衛(wèi)、共青團、婦聯(lián)等部門也都各司其責、各顯其能、獻計出力?！案辉Ｉ鷳B(tài)新農(nóng)村”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要上下聯(lián)動、左右配合和全社會共同努力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把“富裕生態(tài)新農(nóng)村”示范村各類組織的負責人納入了干部管理范疇，同時在村黨員中開展了“設(shè)崗定責”活動，年終組織召開村黨員會議、村民代表會議對村黨員干部進行評議，對工作表現(xiàn)好的予以表彰獎勵，對群眾普遍不滿意的予