【正文】 開發(fā)為一體的綠澤苑林木開發(fā)公司，確立以育林為龍頭，以生態(tài)資源為產業(yè)中心,大力實施“林—牧—果—糧—藥”生態(tài)循環(huán)產業(yè)。知識化塑造，專業(yè)化培訓，打造社會主義新農民技能教育平臺建設新農村，必須培育新農民。與此同時，公司還非常注重保障務工農民的合法權益，一是通過與農民工簽訂全面規(guī)范的勞動合同，明確工資支付標準、時間等內容，給廣大務工人員吃法律保障的定心丸；二是嚴格執(zhí)行國家最低工資制度，制定和推行小時最低工資標準。多年來，公司發(fā)揚“源于社會，回報社會”精神，不斷加大扶貧力度，全力支持區(qū)域新農村建設，先后捐贈款項達1500余萬元用于支持周邊農村社會發(fā)展，每逢“村村通”工程、飲水解困工程、捐資建校、愛心助學、扶貧解困等都慷慨解囊、積極參與，充分體現了發(fā)展企業(yè)、回饋社會的辦企宗旨，為改善農村教育、架橋鋪路、扶貧濟弱等方方面面做出了積極貢獻。對恩施市來說，就要從實際出發(fā)，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，從推進產業(yè)化經營、有效增加農民收入、強化社會主義精神文明建設、加強生態(tài)環(huán)境建設、推行依法行政五個方面入手，建設高效、文明、現代的新農村。一是狠抓農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。二是狠抓優(yōu)勢特色農產品基地建設。要以服務“三農”為宗旨，大力培育農村經濟合作組織、專業(yè)協(xié)會和營銷大戶，以提高農民的組織化程度，提高農民參與市場競爭能力的利益表達能力，提高農業(yè)質量和農民收入水平為目標，拓展農產品銷售渠道和方向，不斷提升農產品商品率，增加農民現金收入。近年來，黨中央及時提出對農業(yè)實行“多予、少取、放活”的方針，出臺了一系列支農、惠農政策，如減輕農民負擔政策、“三補貼一減免”政策、對農業(yè)的投入政策、推進新階段扶貧開發(fā)政策等，對于這些政策我們要有效落實，確保農民在惠農政策中得到最大實惠。要進一步健全勞務輸出網絡，提高外出務工人員擇業(yè)的準確率，充分發(fā)揮駐外機構、勞動保障部門、職業(yè)中介機構的作用，建立市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞務信息網，定期發(fā)布、交流、預報勞務信息。加大農村教育、文化、衛(wèi)生等公共基礎設施和農業(yè)綜合技術服務體系及服務設施建設力度，著力解決好農民“就醫(yī)難、上學難、通訊難、看電視難、農業(yè)科學技術滯后”等問題，不斷改善農村生產生活條件。二是要加大對農村文化建設上的投入。全縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)117個村委會、7個居委會(社區(qū))，總人口28．2萬人，其中瑤族人口占總人口的55％，農業(yè)人口占總人口的80％。2001年以來，對全縣881個村屯中的368個進行了統(tǒng)一規(guī)劃,已實施規(guī)劃建設80多個，完成了“富裕生態(tài)新農村”示范村規(guī)劃建設16個，其中蓮花鎮(zhèn)紅巖新村被評為“全國生態(tài)農業(yè)旅游示范點”。實踐證明，實施“富裕生態(tài)新農村”建設工程，是加快推進社會主義新農村建設的有效載體。按照“淘汰老的、引進優(yōu)的、發(fā)展市場競爭力強的”原則，我縣重點組織“富裕生態(tài)新農村”示范村的群眾對品種老化、品質下降、市場競爭力差的水果品種進行了大刀闊斧的改良，同時大力推行瘦肉型豬、品改牛的規(guī)?；藴驶B(yǎng)殖。2001年以來，北京匯源、大連匯坤、永豐脆柿、河北裕豐等農業(yè)龍頭企業(yè)紛紛落戶恭城。前些年，由于果農在家坐等收購，銷路不暢，導致水果價跌，農民增收艱難。四是積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光旅游。辦節(jié)期間，大嶺山新村通過旅游餐飲業(yè)，全 屯收入近30萬元。在新農村個體規(guī)劃上，因地制宜，突出特色，對示范點新房建設和山上水、田、林、路等實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，廚房標準化、廁所衛(wèi)生化、飲用水無害化、生活用能沼氣化、衛(wèi)生等公共基礎設施列入村居建設規(guī)劃統(tǒng)一考慮。每個點都力爭建設成為集生態(tài)農業(yè)、觀光旅游、休閑度假為一體的現代化新農村。二是加快農村沼氣能源技術創(chuàng)新。三是強化實用技術培訓?！案辉Ｉ鷳B(tài)新農村”示范村大多建起了籃球場、科技活動室、配置圖書1000—2000冊，訂有報刊雜志，建有閱報欄、宣傳欄，配置有接入寬帶網的電腦2臺以上，配齊了電視、影碟機和音響等，科技活動室全天候無償向村民開放。三是開展移風易俗樹新風活動。“富裕生態(tài)新農村”示范村建立了農民培訓機制，有學習能力的勞動力每年參加實用技術培訓6次以上；建有教育獎勵機制，對村里品學兼優(yōu)的子女每學期進行評比獎勵。新村建設所涉及的土地置換協(xié)調、建房資金管理、公益物資管理、公共環(huán)境衛(wèi)生治理、公益事業(yè)建設、游客接待安排和水果生產、采收、銷售的各項規(guī)定等等，都通過村各類組織出面協(xié)調、具體組織實施，使村民的組織化程度得到空前提高，群眾的切身利益得到普遍維護?！案辉Ｉ鷳B(tài)新農村”示范村全面推行了村級重大事項議事制度、村級財務帳簿及管理制度、村務公開制度、村集體財務審計制度，制定了嚴格的村民自治章程和村規(guī)民約，實現了村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督機制的新突破。二是縣直單位各負其責，鼎力支持。從實施“富裕生態(tài)新農村”建設工程以來，縣直包點單位已爭取和扶持建設資金2000多萬元。首先是科學選址。第三是做好協(xié)調。通過政府引導，我縣建設村群眾的思想得到了統(tǒng)一，建設示范村的積極性得到了激發(fā)。今后，我們將認真按照社會主義新農村建設20字要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以產業(yè)化發(fā)展農業(yè)，以城鎮(zhèn)化繁榮農村，以工業(yè)化富裕農民，進一步促進城市基礎設施向農村延伸，城市公共服務向農村覆蓋，城市現代文明向農村輻射，努力把我縣建設成為小康、生態(tài)、文明、和諧的社會主義新農村典范。西陽村在這個方面提供了很好的經驗，西陽村把解決“三農”問題作為固本強基工程的切入點，圍繞經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展這樣的社會主義新農村的目標，不斷的創(chuàng)新思路，取得比較好的成效。按照科學發(fā)展觀的要求，在市委的指導下，西陽村確立了農村工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化并舉”的戰(zhàn)略舉措。同時，出租村集體用地，組織本村富余勞動力進廠務工。通過“三化”并舉，西陽村經濟發(fā)展水平大大提高，不僅初步實現了生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔，還促進了西陽村民由傳統(tǒng)農民向現代工人和公民的轉變。我想建設社會主義新農村，要有三個引導。這是第一點我認為他們很好的經驗。建設社會主義新農村，除了觀念之外，很重要一點就是要有一個經濟基礎，沒有經濟物質的基礎，建設社會主義新農村也是一句空話，通過大力發(fā)展縣域經濟，來推進農村工業(yè)化，、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化，這是推進社會主義新農村的一個物質基礎了。農民積極參與，成為建設的主體?？傊?，建設社會主義新農村，要牢牢把握中國特色社會主義現代化總體布局的要求，要最大限度地調動起廣大農民的創(chuàng)造熱情，從政治、經濟、社會、文化等各個方面加以推進，實現富裕、公平、安康文明的發(fā)展目標。三個部分，西陽村的領導掛點推動，本身農民的積極性調動起來，還有社會各方面給予了支持，將三者很好的結合起來，所以在這個方面做的比較好，進步發(fā)展也是比較快。這是講創(chuàng)新精神了。西陽村按照發(fā)展現代農業(yè)、建設現代農村、培育現代農民的總體要求，圍繞農村產業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產規(guī)劃化、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路，制定了發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃分布實施，通過這個規(guī)劃我們看到西陽村整個空間結構體系、現代產業(yè)布局體系、現代化基礎設施體系、公共服務設施體系、人居生態(tài)環(huán)境體系等專項規(guī)劃建設的藍圖，我們可以看到西陽村這樣一個規(guī)劃，可以成為全省固本強基一個示范點、農業(yè)示范村、園林生態(tài)示范村和著名的民營工業(yè)村，這樣一個社會主義新農村的促進。觀念不改變，還是等、靠、要，沒有辦法建設社會主義新農村，要調動自我的積極性和能力。回顧西陽村近年來建設社會主義新農村的生動實踐，我認為可以有幾點帶有普遍性意義的做法和經驗。二是走農業(yè)產業(yè)化之路，通過引進外地客商開發(fā)、引進龍頭企業(yè)和異地黨員聯(lián)營合作等多種渠道，建立了“公司＋基地＋農戶”的生產經營模式，企業(yè)和農民達成雙贏的局面。以星火工業(yè)區(qū)為發(fā)展工業(yè)的先鋒，盤活土地資源，營造良好的招商環(huán)境，通過“土地出租、廠房出租、場地出租”等方式，吸引各地客商前來投資置業(yè)。整個村的村風村貌得到較大改變，經濟社會發(fā)展初步轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。近年來，家鄉(xiāng)福鼎市西陽村實施固本強基工程，大力推進基層黨組織工作思路，創(chuàng)新組織制度，創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新，努力探索一條適應時代特點、符合西陽村實際的農村工作新路子，加快了社會主義現代化新農村建設進程?？傊铱h經過五年來的“富裕生態(tài)新農村”建設實踐，為新農村建設探索出了一些有益經驗。四是示范村群眾自主自愿，自力更生。第二是廣泛動員?！案辉Ｉ鷳B(tài)新農村”工程一旦啟動，勢必牽涉到農民群眾的切身利益，工作不當會引發(fā)各種矛盾和問題。建設部門負責規(guī)劃設計；交通部門負責道路設計施工；農口部門負責示范園(場)的設計和技術服務；金融部門負責協(xié)調貸款；能源建設部門負責能源的改舊換新；科技、教育、文化、體育、衛(wèi)、共青團、婦聯(lián)等部門也都各司其責、各顯其能、獻計出力。“富裕生態(tài)新農村”建設是一項系統(tǒng)工程，需要上下聯(lián)動、左右配合和全社會共同努力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把“富裕生態(tài)新農村”示范村各類組織的負責人納入了干部管理范疇，同時在村黨員中開展了“設崗定責”活動，年終組織召開村黨員會議、村民代表會議對村黨員干部進行評議，對工作表現好的予以表彰獎勵，對群眾普遍不滿意的予