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正文內(nèi)容

國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)施細(xì)則(文件)

 

【正文】 經(jīng)費(fèi)“科目或”財(cái)政補(bǔ)助收入“科目;購(gòu)買(mǎi)貨物或勞務(wù)的款項(xiàng)由財(cái)政直接撥付給供應(yīng)商,賬務(wù)處理:借記”經(jīng)費(fèi)支出“科目或”事業(yè)支出“科目,貸記”撥入經(jīng)費(fèi)“科目或”財(cái)政補(bǔ)助收入“科目。包括單件物品或單項(xiàng)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)額不足10萬(wàn)元人民幣的購(gòu)買(mǎi)支出;財(cái)政投資不足50萬(wàn)元人民幣的工程采購(gòu)支出;特別緊急的支出和經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的其他支出。行政單位的應(yīng)繳預(yù)算款主要包括:納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費(fèi)、罰款、沒(méi)收財(cái)物變價(jià)款、無(wú)主財(cái)物變價(jià)款、贓款和贓物變價(jià)款、其他按照預(yù)算管理規(guī)定應(yīng)上繳預(yù)算的款項(xiàng)。應(yīng)繳財(cái)政專戶款應(yīng)繳財(cái)政專戶款主要用于核算行政單位按規(guī)定代收的,應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。年終”應(yīng)繳財(cái)政專戶款“科目無(wú)余額。年末,將”其他收入“科目貸方余額轉(zhuǎn)入”結(jié)余“科目,借記”其他收入“科目,貸記”結(jié)余“科目?!睉?yīng)繳預(yù)算款“貸方余額,反映應(yīng)繳未繳數(shù)。實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的單位定期結(jié)算預(yù)算外資金結(jié)余時(shí),借記”事業(yè)收入“科目,貸記”應(yīng)繳財(cái)政專戶款“科目。收到財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí),借記”銀行存款“等科目,貸記”財(cái)政補(bǔ)助收入“科目;繳回時(shí)作相反的會(huì)計(jì)分錄。(三)直接支付、授權(quán)支付的核算直接支付的核算(1)支付工資等開(kāi)支借:經(jīng)費(fèi)支出(行政單位)事業(yè)支出(事業(yè)單位)貸:撥入經(jīng)費(fèi)(行政單位)財(cái)政補(bǔ)助收入(事業(yè)單位)(2)取得材料借:庫(kù)存材料(行政單位)材料(事業(yè)單位)貸:撥入經(jīng)費(fèi)(行政單位)財(cái)政補(bǔ)助收入(事業(yè)單位)(3)取得固定資產(chǎn)借:經(jīng)費(fèi)支出(行政單位)事業(yè)支出(事業(yè)單位)貸:撥入經(jīng)費(fèi)(行政單位)財(cái)政補(bǔ)助收入(事業(yè)單位)同時(shí):借:固定資產(chǎn) 貸:固定基金授權(quán)支付的核算(1)預(yù)算單位收到”財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)“時(shí),進(jìn)行賬務(wù)處理: 借:零余額賬戶用款額度貸:財(cái)政補(bǔ)助收入(或撥入經(jīng)費(fèi))(2)預(yù)算單位使用授權(quán)額度時(shí),填制”財(cái)政授權(quán)支付憑證“,并進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)處理: 借:經(jīng)費(fèi)支出(行政單位)事業(yè)支出(事業(yè)單位)貸:零余額賬戶用款額度(四)年終預(yù)算結(jié)余資金的核算財(cái)政直接支付年終結(jié)余資金的賬務(wù)處理預(yù)算單位根據(jù)本財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額,進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理:借:財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政直接支付 貸:財(cái)政補(bǔ)助收入(或撥入經(jīng)費(fèi))下恢復(fù)財(cái)政直接支付額度后,在預(yù)算單位實(shí)際使用預(yù)算結(jié)余資金時(shí): 借:事業(yè)支出等科目貸:財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政直接支付財(cái)政授權(quán)支付年終結(jié)余資金的賬務(wù)處理 預(yù)算單位注銷額度時(shí):借:財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付 貸:零余額賬戶用款額度如果單位本財(cái)政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達(dá)數(shù),根據(jù)兩者的差額:借:財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付 貸:財(cái)政補(bǔ)助收入(或撥入經(jīng)費(fèi))下年初恢復(fù)額度時(shí): 借:零余額賬戶用款額度貸:財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付如果下半年收到財(cái)政部門(mén)批復(fù)的上未下達(dá)零余額賬戶用款額度: 借:零余額賬戶用款額度貸:財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付案例1:A市將會(huì)計(jì)核算中心與國(guó)庫(kù)集中支付制度的融合A市會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行比較早,其模式為”集中管理,分戶核算“。(2)把住了政府采購(gòu)和基本建設(shè)審核關(guān)。(3)把住了財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)。中心實(shí)行電算化和統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度,記賬及時(shí),口徑一致,核算中心能隨時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)支出情況,便于財(cái)政部門(mén)了解、掌握全市的會(huì)計(jì)信息,進(jìn)行對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。實(shí)行集中核算后,取消了單位在各銀行亂開(kāi)的賬戶,各單位開(kāi)戶必須經(jīng)財(cái)政部門(mén)許可才能開(kāi)設(shè)一個(gè)賬戶。案例2:B市將會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付制度融合的做法。建立國(guó)庫(kù)單一帳戶體系:一是設(shè)立國(guó)庫(kù)單一帳戶,由財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督和使用,用于記錄核算和反映預(yù)算內(nèi)資金的收支活動(dòng),按收入和支出設(shè)置分類帳,按預(yù)算收支科目和單位設(shè)置明細(xì)帳。四是在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)財(cái)政預(yù)算外資金專戶,按收入和支出設(shè)置分類賬和明細(xì)帳。完善部門(mén)預(yù)算編制。直接繳庫(kù)是由繳款單位和繳款人按有關(guān)規(guī)定,直接將應(yīng)繳收入繳入國(guó)庫(kù)單一帳戶或財(cái)政預(yù)算外資金專戶。(二)國(guó)庫(kù)集中支付監(jiān)控體系構(gòu)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)稽核檢查(1)稽核檢查的內(nèi)容。四是檢查預(yù)算單位銀行賬戶的日常管理使用情況,重點(diǎn)是實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,預(yù)算單位從零余額賬戶向?qū)崙艮D(zhuǎn)款的審批手續(xù)是否完備及實(shí)際使用情況,預(yù)算單位通過(guò)零余額賬戶提取現(xiàn)金的數(shù)量及其管理使用情況。財(cái)政國(guó)庫(kù)支付業(yè)務(wù)稽核檢查采取日?;藱z查與專項(xiàng)稽核檢查相結(jié)合,網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控與實(shí)地稽核檢查相結(jié)合,事前審核與事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合的方式。四是向有關(guān)部門(mén)及代理銀行調(diào)查了解被稽核檢查單位的財(cái)政資金管理使用情況。監(jiān)測(cè)預(yù)警(1)監(jiān)測(cè)機(jī)制和監(jiān)測(cè)手段。(2)智能預(yù)警。同時(shí),財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行的監(jiān)督,建立代理銀行考評(píng)機(jī)制,督促其在做好服務(wù)的同時(shí)規(guī)范執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度,把好資金關(guān),保障國(guó)庫(kù)資金支付的安全。(3)人行和審計(jì)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)控制。第2篇:國(guó)庫(kù)集中支付制度理收集核國(guó)款購(gòu)付資付銀集效以算層改重國(guó)國(guó)制款中后庫(kù)項(xiàng)買(mǎi)專金專行中益提機(jī)層變要庫(kù)庫(kù)度人支,集時(shí)商戶存戶開(kāi)支為高網(wǎng)撥現(xiàn)組集集。零余額賬戶。用于記錄,核算和反映非稅收收入的收支活動(dòng),用于非稅收資金的日常收支清算特設(shè)專戶。直接繳庫(kù)的稅收收入,由納稅人或稅務(wù)代理人提出納稅申報(bào),經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核無(wú)誤后,由納稅人通過(guò)開(kāi)戶銀行將稅款繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶。非稅收入中的現(xiàn)金繳款,比照本程序繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外財(cái)政專戶。國(guó)庫(kù)集中支付制度存在的問(wèn)題國(guó)家現(xiàn)有的與執(zhí)行國(guó)庫(kù)支付資金制度相適應(yīng)的法律和法規(guī)不健全。國(guó)庫(kù)支付制度的改革建議深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,逐步建立相適應(yīng)法律法規(guī)體系,將改革成果固化在法律層面。進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)配套措施,促進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化資金支付的事前和事中監(jiān)督,建立財(cái)政部門(mén)、預(yù)算單位和代理銀行財(cái)政資金支付清算的內(nèi)控管理制度和相互制衡機(jī)制建立健全財(cái)政外部監(jiān)督管理制度。截止2012年9月10日,全縣已有個(gè)部門(mén)個(gè)單位實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,全區(qū)共支付金額萬(wàn)元,其中直接支付金額萬(wàn)元,占總支付的%,授權(quán)支付金額萬(wàn)元,占總支付的%,目前我區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付工作順利進(jìn)行。采取在國(guó)庫(kù)股設(shè)立一個(gè)會(huì)計(jì)核算組的模式,負(fù)責(zé)相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算工作,部分單位將核算工作退回有能力獨(dú)立核算的預(yù)算單位,由預(yù)算單位承擔(dān)會(huì)計(jì)核算工作,對(duì)少部分無(wú)能力承擔(dān)會(huì)計(jì)工作的預(yù)算單位暫由國(guó)庫(kù)支付中心代理,順利地完成了轉(zhuǎn)軌工作。保證財(cái)政部門(mén)、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行之間的信息暢通,及時(shí)安全地升級(jí)支付系統(tǒng),同時(shí)進(jìn)一步明確內(nèi)部分工,合理設(shè)置支付系統(tǒng)操作和審批流程,盡量減少審批環(huán)節(jié)和有關(guān)環(huán)節(jié)的審批時(shí)間,建立起安全、便捷的支付通道。四是著重加強(qiáng)事前監(jiān)督,增強(qiáng)預(yù)算支出的約束力。非稅收入收繳管理改革進(jìn)展情況我縣非稅收入收繳管理制度改革于年底正式啟動(dòng)了第一批家單位的改革試點(diǎn),又于年元月啟動(dòng)第二批家單位改革工作。目前,我縣管理制度框架體系已基本建立,新的收繳管理機(jī)制已在改革單位運(yùn)行。對(duì)全縣行政事業(yè)單位的非稅收入項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查和清理,具體核定每個(gè)單位的非稅收入項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn),建立我縣非稅收入項(xiàng)目庫(kù),統(tǒng)一編制非稅收入項(xiàng)目代碼,實(shí)行信息化管理,凡未經(jīng)財(cái)政批準(zhǔn)、無(wú)編碼和超標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi),非稅收入管理系統(tǒng)不予認(rèn)可,票據(jù)無(wú)法開(kāi)具。,將其收益納入預(yù)算管理。為建立我區(qū)非稅收入管理信息系統(tǒng),利用縣政府現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建成全縣非稅收入管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)改革單位、財(cái)政、代理銀行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。通過(guò)清理整頓非稅收入項(xiàng)目,建立統(tǒng)一的非稅收入項(xiàng)目庫(kù),并運(yùn)用電子票據(jù)管理系統(tǒng)鎖定執(zhí)收單位具體收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),從而有效地規(guī)范和控制執(zhí)收行為,促進(jìn)執(zhí)收單位依法征收,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,嚴(yán)格控制執(zhí)收單位利用財(cái)政票據(jù)自主收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),從源頭上杜絕“三亂”現(xiàn)象。(三)票據(jù)管理和以票管收進(jìn)一步完善。(五)完善管理和深化改革進(jìn)一步協(xié)調(diào)。(二)非稅收入資金還未統(tǒng)籌安排?!皬纳隙隆钡恼吒母?由于認(rèn)識(shí)的不到位,其在推行過(guò)程中必然會(huì)遇到一定的阻力。(三)全面推進(jìn)改革還有瓶頸制約。三、非稅管理存在的問(wèn)題(一)改革配套措施還未完全到位。(四)信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。在原有預(yù)算外資金收入范圍的基礎(chǔ)上,將國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益納入非稅收入財(cái)政管理,實(shí)行預(yù)算管理,同時(shí)對(duì)單位發(fā)生的往來(lái)款項(xiàng)也納入了財(cái)政專戶管理。非稅收入管理系統(tǒng)在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和銀行資金清算體系的技術(shù)支撐下,實(shí)現(xiàn)非稅收入征繳、審核、監(jiān)管的一體化,達(dá)到非稅收入管理信息化、科學(xué)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的管理目標(biāo)。為配合非稅收入管理改革工作,組織開(kāi)展對(duì)全縣行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及其收入情況進(jìn)行調(diào)查登記,為將各單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益納入財(cái)政預(yù)算管理提供了依據(jù)。為順利實(shí)現(xiàn)新舊財(cái)政票據(jù)的轉(zhuǎn)換工作,組織開(kāi)展了專項(xiàng)清理行動(dòng),對(duì)全縣執(zhí)收單位財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、結(jié)存情況進(jìn)行調(diào)查登記和清理收繳。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》和《省政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳等部門(mén)關(guān)于實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革意見(jiàn)的通知》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,對(duì)非稅收入性質(zhì)、范圍、收繳程序、征收管理、資金管理、票據(jù)管理、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等都作了明確的規(guī)定和規(guī)范,為非稅收入管理改革提供了制度保障。全區(qū)包括個(gè)街道(園區(qū))共有改革單位家,截止月底,已完成非稅改革家,占總數(shù)的%,其余家主要以學(xué)校為主體的事業(yè)單位,計(jì)劃在年季度全部完成改革工作。五是著重抓好溝通和協(xié)調(diào)工作。實(shí)行全員輪流培訓(xùn),針對(duì)不同的操作崗位,積極選派人員參加相應(yīng)層次的國(guó)庫(kù)集中支付培訓(xùn)班。結(jié)合工作實(shí)際先后出臺(tái)了財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施方案、資金支付、銀行清算、會(huì)計(jì)核算、財(cái)政局內(nèi)部操作規(guī)程等一系列制度規(guī)定,形成了完整的國(guó)庫(kù)集中支付制體系。一是將會(huì)計(jì)集中核算中心改為國(guó)庫(kù)支付中心,并全面推行了國(guó)庫(kù)集中支付改革,為國(guó)庫(kù)集中支付制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)庫(kù)集中支付制度的意義(一)從根本上解決了財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付、多頭管理、多戶頭存放的弊端,提高了財(cái)政資金使用效益(二)降低了財(cái)政資金運(yùn)行成本(三)強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行,推進(jìn)了部門(mén)預(yù)算改革步伐(四)真實(shí)反映了財(cái)政資金的實(shí)際支出數(shù),使財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)經(jīng)形勢(shì)做出及時(shí)、準(zhǔn)確的判斷(五)有效防止了對(duì)財(cái)政資金的擠占、挪用和截留,從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗,提高了資金到位速度。堅(jiān)持應(yīng)用與安全并重的原則,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,在與部門(mén)、人民銀行和代理銀行聯(lián)網(wǎng)后,要將財(cái)政核心業(yè)務(wù)信息與外網(wǎng)相隔離,提高系統(tǒng)安全管理水平。從廣度和深度上擴(kuò)大改革范圍,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革實(shí)施。國(guó)庫(kù)支付資金制度執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制不夠完善。該支付是由財(cái)政部門(mén)開(kāi)具支付令,通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,直接將財(cái)政資金支付到收款人(即商品和勞務(wù)供應(yīng)者)或用款單位賬戶的支付方式。②集中匯繳程序。用于記錄,核算和反映預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動(dòng),并與國(guó)庫(kù)單一賬戶核算。國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中的四類賬戶財(cái)政專戶。國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革 其主要內(nèi)容:建立單一賬戶體系規(guī)范收繳程序規(guī)范財(cái)政支出撥付程序 國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中的四類賬戶國(guó)庫(kù)單一賬戶。審計(jì)部門(mén)要根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付改革的新情況、新發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)檢查,促進(jìn)zh232。預(yù)算單位應(yīng)將原集中核算時(shí)取消的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行恢復(fù),積極實(shí)施單位會(huì)計(jì)主體的職責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)控制(1)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制。在監(jiān)測(cè)機(jī)制提供方法和規(guī)則的基礎(chǔ)上,要建立與之相應(yīng)的監(jiān)控手段,使系統(tǒng)能夠及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)非正常信息和操作,并及時(shí)反饋給系統(tǒng)的預(yù)警體系。六是檢查國(guó)庫(kù)集中支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)相關(guān)支付憑證、票據(jù)的使用、發(fā)放、保管和繳銷情況,消除管理中存在的安全隱患。二是聽(tīng)取有關(guān)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的情況匯報(bào),查看為開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的設(shè)備配置情況以及系統(tǒng)運(yùn)行及具體業(yè)務(wù)操作情況。六是會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)代理銀行承辦國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查并量化考核評(píng)價(jià),提出獎(jiǎng)懲建議。二是對(duì)預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付的資金流量、流向、會(huì)計(jì)處理及財(cái)政直接支付的會(huì)計(jì)處理等業(yè)務(wù)進(jìn)行核查,并提出如何規(guī)范的處理意見(jiàn)。收入收繳程序:直接繳庫(kù)的財(cái)政性資金,經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核無(wú)誤后,由繳款人通過(guò)開(kāi)戶銀行將資金繳入國(guó)庫(kù)單一帳戶或財(cái)政預(yù)算外資金專戶;集中匯繳是指小額零散資金和法律另有規(guī)定的應(yīng)繳收入,由征收機(jī)關(guān)與收繳收入的當(dāng)日匯總繳入國(guó)庫(kù)單一帳戶或財(cái)政預(yù)算外資金專戶。規(guī)范操作程序。為配合會(huì)計(jì)集中核算,保留會(huì)計(jì)核算中心原在代理銀行為集中核算單位開(kāi)設(shè)的統(tǒng)一賬戶,用來(lái)核算實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付之前的單位原有資金,以及今后預(yù)算單位發(fā)生的非財(cái)政性資金收支活動(dòng)。三是為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)零余額分賬戶,該分賬戶分預(yù)算內(nèi)外分戶,由核算中心按預(yù)算單位進(jìn)行分戶核算,用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的零星支出及財(cái)政授權(quán)支付,實(shí)行零余額管理。支付中心則承擔(dān)國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能,負(fù)責(zé)記錄指標(biāo)帳、銀行帳等,辦理財(cái)政性資金集中支付的具體審核業(yè)務(wù),并進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督檢查等工作。(3)防止了借用會(huì)計(jì)科目的行為。凡應(yīng)列固定資產(chǎn)的支出,各單位必須填制”固定資產(chǎn)登記表“,先在核算中心登記”固定資產(chǎn)明細(xì)賬“和”卡片管理臺(tái)賬“后才予以付款,這樣就避免了以往單位自己記賬時(shí)固定資產(chǎn)不入賬、賬實(shí)不符、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。如:有的單位將應(yīng)稅項(xiàng)目用空白票據(jù)支付,有的胡支亂用、亂發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等都及時(shí)得到了制止。這樣做有力地配合了政府采購(gòu)制度的落實(shí)。(一)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的意義把住的”四個(gè)環(huán)節(jié)“(1)把住了”聯(lián)簽關(guān)“。年終結(jié)賬時(shí),應(yīng)將”財(cái)政補(bǔ)助收入“科目貸方余額轉(zhuǎn)入”事業(yè)結(jié)余“科目。年終”應(yīng)繳財(cái)政專戶款“科目應(yīng)無(wú)余額。應(yīng)繳財(cái)政專戶款應(yīng)繳財(cái)政專戶款主要用于核算事業(yè)單位按規(guī)定代收的,應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。(二)事業(yè)單位:應(yīng)繳預(yù)算款事業(yè)單位的應(yīng)繳預(yù)算款主要包括:事業(yè)單位代收的納入預(yù)算管理的基金、行政性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、無(wú)主財(cái)物變價(jià)收入和其他按預(yù)算管理規(guī)定應(yīng)上繳預(yù)算的款項(xiàng)。其他收入以單位實(shí)際收到數(shù)額予以確認(rèn)。實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的單位定期結(jié)算預(yù)算外資金結(jié)余時(shí),借記”預(yù)算外資金收入“利目,貸記”應(yīng)繳財(cái)政專戶款“科目?!睉?yīng)繳預(yù)算款“貸方余額,反映應(yīng)繳未繳數(shù)。行政事業(yè)單位應(yīng)于收到代理銀行蓋章的”授權(quán)支付到賬通知書(shū)“時(shí),按到賬通知書(shū)標(biāo)明的額度確認(rèn)收入。如果財(cái)政直接支付部分的支出構(gòu)成新增
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