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正文內(nèi)容

村創(chuàng)建生態(tài)文明村工作實(shí)施方案(文件)

 

【正文】 明辦檢查組進(jìn)行檢查考核。一是建立健全層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),形成了黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局??h委建立健全了督促檢查、匯報(bào)通報(bào)、考核評(píng)比工作機(jī)制。由于我縣農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文地理?xiàng)l件、工作基礎(chǔ)不盡相同,因此,我們始終堅(jiān)持因地制宜、分階段實(shí)施、分層次推進(jìn)和務(wù)求實(shí)效的原則,運(yùn)用典型引路的辦法,在全縣篩選了56個(gè)自然村作為示范點(diǎn),探索路子,積累經(jīng)驗(yàn),以實(shí)干聚民心、以實(shí)效促發(fā)展,影響、帶動(dòng)、輻射、延伸其它村。舉辦各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和各創(chuàng)建村的村長(zhǎng)培訓(xùn)班,使他們提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,明確創(chuàng)建工作的目的、意義和工作原則、方法。建設(shè)一個(gè)生態(tài)文明村,平均需要投入10多萬(wàn)元。在籌集建設(shè)資金中,有的創(chuàng)建村創(chuàng)造了非常好的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),積極爭(zhēng)取本村在外工作的干部職工和外出經(jīng)商、務(wù)工的人支持,激發(fā)他們愛村愛家的熱情,發(fā)動(dòng)他們慷慨解囊。一是從源頭上嚴(yán)格審核各村改廁、改水、建禽畜區(qū)和垃圾屋等工程的預(yù)算。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工程的技術(shù)監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保不出現(xiàn)“豆腐渣”工程。對(duì)那些村民少、村莊面積小或經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),暫時(shí)不具備條件創(chuàng)建成高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)文明村的創(chuàng)建村,堅(jiān)持“五改”(改衛(wèi)生廁入屋,改飲清潔自來(lái)水,改建封閉硬底化排污渠,改建硬底化村巷道,改建遠(yuǎn)離人居豬牛欄)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施創(chuàng)建。各村根據(jù)各自的實(shí)際,由集體出資,或按人頭籌集資金,落實(shí)專(兼)職衛(wèi)生保潔人員,使村的公共環(huán)境管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。官圩鎮(zhèn)金林村通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)文明村,從根本上改善人居環(huán)境,當(dāng)年就有3個(gè)青年光榮應(yīng)征入伍,打破了該村適齡青年連續(xù)5年因體檢不合格而淘汰的尷尬局面。環(huán)境革命帶來(lái)農(nóng)民群眾思想觀念的更新、文明素質(zhì)的提高、生活方式的改變。以往那種日出而作、日落而息的枯燥乏味生活方式得以改變,健康的文娛活動(dòng)取代了以前“斗三公”、“買六合彩”等不健康行為。(三)密切了黨群干群關(guān)系,提高了基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力。廣大黨員干部通過(guò)宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、教育群眾,最終為了群眾、依靠群眾的生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,用自己實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)實(shí)踐著黨的宗旨,實(shí)踐著“三個(gè)代表”重要思想,并在這一實(shí)踐過(guò)程中受到教育,增長(zhǎng)了才干,提高了在群眾中威信。我們把創(chuàng)建生態(tài)文明村與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,加大投入鋪好硬底化村道,建起連心橋,筑出致富路,大大改善了農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,加快了農(nóng)民奔康致富。悅城關(guān)塘坪村種植沙糖桔規(guī)模迅速擴(kuò)大,建成了萬(wàn)畝綠色生態(tài)的沙糖桔(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)基地。三、創(chuàng)建生態(tài)文明村的幾點(diǎn)體會(huì)我們以“五改五有”為主要內(nèi)容的生態(tài)文明村建設(shè),給全縣農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力,使農(nóng)村發(fā)生了根本性變化,并形成一種良好發(fā)展趨勢(shì):一是從城鄉(xiāng)文明脫節(jié)到文明同步;二是從城鄉(xiāng)鴻溝到城鄉(xiāng)一體;三是從城鄉(xiāng)阻隔到城鄉(xiāng)交流,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了新的道路探索。沒(méi)有農(nóng)村的小康,就沒(méi)有德慶全縣的小康。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀,其中的重要內(nèi)容就是要求我們?cè)陂_展工作時(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在黨委和政府工作重中之重的位臵,擺在鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的高度。因此,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),生態(tài)文明村的實(shí)踐也就蘊(yùn)含了更豐富的內(nèi)涵、蓬勃的生機(jī)和強(qiáng)大的生命力。生態(tài)文明村的創(chuàng)建,以整治人居環(huán)境為切入點(diǎn),以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為核心,以提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)為根本,構(gòu)建了一個(gè)符合縣情民情,促進(jìn)農(nóng)民文明富裕、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的綜合載體?!?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明村必須堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,以群眾滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。德慶的生態(tài)文明村建設(shè),惠及28萬(wàn)農(nóng)村群眾,是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷總結(jié)、創(chuàng)建水平不斷提高的農(nóng)村綜合系統(tǒng)工程,必須因地制宜,以人為本,科學(xué)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),講究實(shí)際,杜絕一切表面文章,更不能為追求轟動(dòng)效應(yīng)、釣取一時(shí)聲名而搞脫離實(shí)際的形式主義。2006年我縣明確提出創(chuàng)建200條生態(tài)文明村和30條廣東省衛(wèi)生村創(chuàng)建目標(biāo),加快生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展水果、蔬菜、桑蠶、畜牧、林業(yè)、優(yōu)質(zhì)水稻六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。大力整治村容村貌,加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境管理制度建設(shè),改變農(nóng)村臟、亂、差面貌,努力營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美環(huán)境。四是著眼于提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,切實(shí)抓好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要教育全體農(nóng)村基層干部,勤政為民、廉潔奉公,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),幫助各村委會(huì)利用和發(fā)揮自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)適合本村發(fā)展的路子,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾盡快富起來(lái)。三是著眼于管理民主,積極推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建工作。二是著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,積極推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”方針,加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度,建立以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為創(chuàng)建工作的衡量標(biāo)準(zhǔn),使生態(tài)文明村建設(shè)真正符合農(nóng)村群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利 益,經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),為全面建設(shè)小康社會(huì)打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。有什么樣的政績(jī)觀,就有什么樣的工作追求和施政行為。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體,農(nóng)村基層組織找到了加強(qiáng)自身建設(shè),更好 地為村民服務(wù)的工作抓手。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,開放性和流動(dòng)性增強(qiáng),原有的區(qū)域界限和地緣關(guān)系被打破,傳統(tǒng)的人際關(guān)系,倫理道德、價(jià)值觀念受到?jīng)_擊,各種矛盾有所凸顯,各種利益之間協(xié)調(diào)平衡的任務(wù)更為艱巨。通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)文明村,干凈整潔的生活環(huán) 境,科學(xué)的可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì),健康向上的精神文明互為因果,相輔相成。但與此不相稱的是,農(nóng)民的綜合素質(zhì)相對(duì)滯后,公共衛(wèi)生、環(huán)境意識(shí)薄弱,全縣農(nóng)村不同程度地存在著臟亂差現(xiàn)象,突出表現(xiàn)在住宅建設(shè)雜亂無(wú)序,只見新屋不見新村,村巷道狹窄坑洼泥濘,房前屋后垃圾亂堆,人畜混居,污水橫流,蚊蠅滋生,臭氣熏天,一些農(nóng)民面臨水質(zhì)性缺水威脅,環(huán)境污染導(dǎo)致疾病傳播,危害農(nóng)民群眾身體健康,甚至造成一些家庭因病返貧。我縣農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?0%。官圩鎮(zhèn)金林村,既突出“古村落文化”的特色,又做活“水鄉(xiāng)生態(tài)”的文章,推出了一批特色鮮明、趣味盎然、吸引力強(qiáng)的游覽項(xiàng)目,中外游客慕名前來(lái),每年游客達(dá)到30萬(wàn)人次。如馬圩鎮(zhèn)云植村,創(chuàng)建生態(tài)文明村前,道路坑坑洼洼,交通極為不便,全村4000畝緩坡山地?zé)o人承包。如武壟村村長(zhǎng)梁文堅(jiān)等,就是創(chuàng)建過(guò)程中基層干部的先進(jìn)典型代表,縣委已發(fā)出通知要求全縣廣大農(nóng)村基層干部向他們學(xué)習(xí)。在創(chuàng)建過(guò)程中,黨員干部率先垂范,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,帶頭捐資獻(xiàn)物,指導(dǎo)并參與創(chuàng)建工作,出主意、想辦法為群眾尋找致富門路,解決生產(chǎn)、生活中實(shí)際困難,彰顯出共產(chǎn)黨人全心全意為群眾謀利益的本色。同時(shí),各生態(tài)文明村圍繞鞏固創(chuàng)建成果,始終不渝地抓住提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)這個(gè)根本,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”道德規(guī)范教育和“七無(wú)”(即無(wú)毒、無(wú)賭、無(wú)黃、無(wú)犯罪、無(wú)違反計(jì)生、無(wú)上訪、無(wú)“六合彩”)教育,抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、法律輔導(dǎo),教育引導(dǎo)農(nóng)民跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,逐步成為一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新型農(nóng)民。村民逐步改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的隨意丟垃圾、胡亂排污水的陋習(xí),自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,走向人改造環(huán)境、環(huán)境改 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