【正文】 要以生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，切實(shí)解決農(nóng)村突出問(wèn)題。有序推進(jìn)村民自治，完善農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，全面推行村賬務(wù)由鎮(zhèn)代管制度，促進(jìn)村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng)，深入開(kāi)展文明戶、五好家庭創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)力度，引導(dǎo)農(nóng)民破除陋習(xí)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明生活方式。加快推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程。四、今后工作思路黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，今后，我縣將不斷總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容和豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好群眾的切身利益，為群眾解決生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，提高他們的綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步，經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)，這樣的政績(jī)才是我們共產(chǎn)黨人需要的政績(jī)，才是我們這個(gè)偉大的時(shí)代所需要的政績(jī)。過(guò)去較難開(kāi)展工作的農(nóng)村基層黨組織，通過(guò)引導(dǎo)廣大群眾搞創(chuàng)建活動(dòng)增強(qiáng)了創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，逐步成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，在推動(dòng)生態(tài)文明村的實(shí)踐中，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)夯實(shí)了，執(zhí)政能力提高了。要進(jìn)一步落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作，還必須在工作理念、工作內(nèi)容、工作形式上與時(shí)俱進(jìn)，因勢(shì)利導(dǎo)，不斷創(chuàng)新，用新思路研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新措施開(kāi)創(chuàng)新局面。從這個(gè)意義上講，創(chuàng)建生態(tài)文明村把握了生態(tài)文明與精神文明的結(jié)合點(diǎn)，把握了生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的結(jié)合點(diǎn)，把握了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人的全面發(fā)展和人與自然和諧相處的結(jié)合點(diǎn)。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，嚴(yán)重制約了農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的改善和農(nóng)村地區(qū)的進(jìn)步。完成全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一宏偉的歷史任務(wù)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。新圩鎮(zhèn)荔岸村擁有枝繁葉茂的荔枝老樹(shù)1000余株，正著力打造“荔枝村”，發(fā)展生態(tài)休閑游。在創(chuàng)建過(guò)程中，狹窄坑洼的村道變成了平坦寬闊的硬底化道路，全村4000畝山地成了搶手貨，全部種上了貢柑沙糖桔，昔日荒山變金山。（四）改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快了農(nóng)民奔康致富步伐。廣大農(nóng)民群眾從黨員干部的言行中，從創(chuàng)建生態(tài)文明村給自己生產(chǎn)、生活帶來(lái)的新變化中感到黨員干部是真心實(shí)意為他們辦實(shí)事解難題的，是自己可以信賴的主心骨。旅港多年的德慶同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江梓榮先生連聲感謝共產(chǎn)黨做了一件大好事：他的家鄉(xiāng)官圩鎮(zhèn)中山村建成了生態(tài)文明村，村容村貌煥然一新，鄰里和睦，安居樂(lè)業(yè)。生態(tài)文明村建起了籃球場(chǎng)、小公園、兒童游樂(lè)園等文體娛樂(lè)設(shè)施，伴隨著廣播電視的普及化，科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”的經(jīng)?；?，農(nóng)民休閑健身、求知增智有了好去處。（二）提升了農(nóng)村的文明程度，培育了文明和諧的村風(fēng)民風(fēng)。建成的312個(gè)生態(tài)文明村，通過(guò)拆除村內(nèi)有礙觀瞻、污染環(huán)境的爛屋破棚，實(shí)施人畜分離、改廁入戶、村巷道改造，疏通溝渠，整治蚊蠅孳生地，消滅衛(wèi)生死角，搞好村環(huán)境的綠化美化，落實(shí)保潔員，家家用上清潔衛(wèi)生自來(lái)水，村容村貌有了很大改觀，有效地堵塞了疾病傳播的途徑?？h、鎮(zhèn)派出專門力量指導(dǎo)已建成的生態(tài)文明村加強(qiáng)公民道德、衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)和生態(tài)知識(shí)的宣傳教育，制作了永久性道德規(guī)范警句標(biāo)語(yǔ)牌，制訂可操作性強(qiáng)的《村衛(wèi)生管理制度》、《村規(guī)民約》，規(guī)范人們的道德行為，并通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)形成共識(shí)，營(yíng)造“講社會(huì)公德、講究衛(wèi)生、維護(hù)生態(tài)”的良好氛圍。同時(shí)，根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際情況，特別是經(jīng)濟(jì)條件來(lái)確定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類指導(dǎo)，對(duì)文明村建設(shè)不下硬指標(biāo)，不搞不切實(shí)際的“一刀切”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)物資的去向亦上墻公布，實(shí)行跟蹤，由鎮(zhèn)專責(zé)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)物資的落實(shí)，縣專責(zé)人員以村為單位對(duì)物資使用情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，使有限的財(cái)力、物力都用到實(shí)處，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率，令更多農(nóng)民得到實(shí)惠。為切實(shí)加強(qiáng)資金和物資管理，縣專門制訂了創(chuàng)建資金物資管理辦法，讓資金、物資使用情況接受群眾監(jiān)督，防止資金挪用和管理疏漏。馬圩鎮(zhèn)云植村將集體山林旱地投標(biāo)發(fā)包給種植大戶，并預(yù)收了3年的承包款，一下子籌到資金23萬(wàn)多元。其中，省市支持的資 金約占20％，縣政府支持約占20％，部門扶持約占10％，社會(huì)捐助（主要是港澳同胞、民營(yíng)企業(yè)家、慈善機(jī)構(gòu)等）約占10％，村集體投入約占25％，農(nóng)民自愿出資和義務(wù)投工約占15％。（四）多方籌措，落實(shí)資金。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、文藝演出等多種形式宣傳建設(shè)生態(tài)文明村的重要意義，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。（二）抓好示范，以點(diǎn)帶面。三是建立健全檢查督促考核機(jī)制。同時(shí)，還抽調(diào)17名縣直 副科以上干部駐鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作。我縣從三個(gè)方面保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、掛鉤幫扶到位、督促檢查到位，確保創(chuàng)建工作順利有效地開(kāi)展。第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段主要工作任務(wù)：各生態(tài)文明村對(duì)照創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。各村召開(kāi)群眾會(huì)議，做好村民的思想發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一村民的思想，調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。工作的著力點(diǎn)放在自力更生、群策群力，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與和動(dòng)員社會(huì)力量廣泛支持上。建立投入機(jī)制。村無(wú)重大疾病流行，預(yù)防接種免疫率高，村民健康水平提高。除“四害”措施落實(shí)，“四害”密度低。衛(wèi)生習(xí)慣進(jìn)村。村規(guī)民約完善，人人遵守?；槭滦罗k、喪事簡(jiǎn)辦。經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化生活。村民科技致富能力增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，村有農(nóng)科項(xiàng)目，有經(jīng)濟(jì)收入，有集體積累?？茖W(xué)技術(shù)進(jìn)村。推行民主管理，村務(wù)公開(kāi)，依法治村，堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，維護(hù)群眾權(quán)益。環(huán)境保護(hù)好，無(wú)環(huán)境污染。村民住房按規(guī)劃建設(shè)，新建住房無(wú)違章用地及亂占亂建現(xiàn)象。改灶。改廁。通廣播電視。通電。生態(tài)文明村創(chuàng)建要做到“五通四改三建設(shè)”（五通：通電、通路、通訊、通水、通廣播電視；四改：改廁、改圈、改灶、改變住房條件；三建設(shè)：建兩委會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所、建學(xué)校、建村級(jí)衛(wèi)生室），抓好六進(jìn)（村黨的政策進(jìn)村、科學(xué)技術(shù)進(jìn)村、先進(jìn)文化進(jìn)村、優(yōu)良道德進(jìn)村、法制教育進(jìn)村、衛(wèi)生習(xí)慣進(jìn)村），達(dá)到“五有五化”（五有：有科學(xué)規(guī)劃、有文化陣地、有休閑場(chǎng)所、有得力村干、有村規(guī)民約；五化：村道硬底化、排污溝渠化、環(huán)境綠凈化、村中“四無(wú)”化[無(wú)黃賭毒邪、無(wú)重大刑事案件、無(wú)重大治安災(zāi)害事件、無(wú)宗族械斗事件]、言行文明化）。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村奔小康和構(gòu)建和諧農(nóng)村為目標(biāo)，通過(guò)以“五通四改三建設(shè)”為主要內(nèi)容的生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村的文明程度和廣大人民群眾的生活水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。（五）發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)戶參與率達(dá)100%。（二）實(shí)施生態(tài)綠化工程以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點(diǎn)，通過(guò)合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局，達(dá)到綠化、美化、改善環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。農(nóng)藥、化肥使用強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用。解決了全村29戶飲水難問(wèn)題。（三）與村經(jīng)濟(jì)和生活發(fā)展計(jì)劃相互協(xié)調(diào)原則 生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃是在村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的內(nèi)容，也是在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的完善和補(bǔ)充，從而通過(guò)改善政府宏觀調(diào)控，促進(jìn)社會(huì)共同參與，建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的投資機(jī)制，保障規(guī)劃的順利實(shí)施。結(jié)合本村實(shí)際，推進(jìn)全村農(nóng)業(yè)向無(wú)公害、綠色食品發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)無(wú)污染治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)