【正文】 的各種公務(wù)文件及密級(jí)期刊，應(yīng)退還辦公室處理，不得自行銷(xiāo)毀。本細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。緊急文件隨到隨辦。送領(lǐng)導(dǎo)同志的信件,除親啟、絕密件和有特別交代的以外,一律由專(zhuān)門(mén)收文科室拆封,按其內(nèi)容和性質(zhì),分別處理。緊急公文應(yīng)按要求時(shí)限辦理完畢。凡屬請(qǐng)示性的公文,無(wú)論是交職能部門(mén)辦理的還是呈送領(lǐng)導(dǎo)人批示的,都應(yīng)及時(shí)催辦。對(duì)上門(mén)催辦也解決不了的,可經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后督辦部門(mén)辦理。已辦結(jié)的文件,在正式立卷前,由承辦人按一定方法暫存一段時(shí)間。電報(bào)隨同文件一并立卷。整理完備的案卷,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,定期向檔案部門(mén)移交,個(gè)人不得保存應(yīng)歸檔公文、文稿等材料。重要文件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)同志親自動(dòng)手起草、或親自主持研究,明確提出擬文的主要觀點(diǎn)、意見(jiàn)和辦法,組織專(zhuān)人擬稿。擬稿應(yīng)注意以下事項(xiàng):擬稿應(yīng)使用統(tǒng)一格式的擬稿紙,并一律用鋼筆或毛筆書(shū)寫(xiě)(不得使用紅墨水),字跡要工整。情況屬實(shí),觀點(diǎn)明確,條理清楚,文字精煉,書(shū)寫(xiě)工整,標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確,篇幅力求簡(jiǎn)短,涉及緊急或秘密事項(xiàng)的文件應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)定緊急程度或密級(jí)。公文一律使用法定計(jì)量單位。草擬全文,須按檔案管理的要求,使用鋼筆、毛筆或?qū)Ｓ煤炞止P。③簽發(fā)。如會(huì)簽、協(xié)調(diào)中不能取得一致意見(jiàn),應(yīng)將分歧意見(jiàn)如實(shí)匯報(bào),并由具體承辦處(室)在擬辦中提出建議和意見(jiàn),一并報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志審定。經(jīng)校對(duì)后的清樣,交核稿人核對(duì)后,在終稿清樣上簽字后付印。急件應(yīng)在要求的時(shí)間內(nèi)印出,不得延誤。（2）進(jìn)行收文登記。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)來(lái)文的處理程序：（1）通知、指示類(lèi)的文件應(yīng)在登記后將“文件處理單”貼附在文件首頁(yè)前。（5）將指示性文件及有關(guān)報(bào)道本校情況的來(lái)文存檔。（4）屬黨辦職責(zé)范圍的事項(xiàng)，重要的應(yīng)報(bào)主任閱處；一般的由機(jī)要員處理。根據(jù)文件內(nèi)容分輕重緩急及時(shí)送閱，遇有急件應(yīng)在送領(lǐng)導(dǎo)閱批的同時(shí)，先復(fù)印一份送職能部門(mén)考慮承辦意見(jiàn)。二、發(fā)文處理程序及要求（一）發(fā)文處理流程擬稿→核稿→會(huì)簽→簽發(fā)→編號(hào)→打印→校對(duì)→印制→蓋章→送發(fā)→歸檔。（1）黨委的工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)安排、中層黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的任命、校黨委對(duì)下屬單位請(qǐng)示的批復(fù)、校黨委向上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示和報(bào)告、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的文件均應(yīng)以黨委名義發(fā)文。（3）黨委各部門(mén)代黨委起草的文件應(yīng)先交黨辦，不要直接送主管書(shū)記簽發(fā)。打印經(jīng)簽發(fā)、編號(hào)后的文件送交打字室打印。（2）以黨辦名義發(fā)出的文件，由黨辦主任簽字后，蓋黨辦印章。（2）按將黨委文件、黨辦文件分別組卷存檔。（二）發(fā)文工作要求：了解本級(jí)黨委的職權(quán)范圍和隸屬關(guān)系，弄清行文關(guān)系。文件編號(hào)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，填寫(xiě)文號(hào)登記本。（4）用計(jì)算機(jī)按照存檔要求打印卷內(nèi)目錄。（2）黨辦文件報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)機(jī)關(guān)各部處、基層黨總支、直屬黨支部等。印制校對(duì)后將清樣返還打字室更改，核對(duì)好報(bào)頭紙、注清份數(shù)后印制。編號(hào)（1）以黨委名義專(zhuān)項(xiàng)上報(bào)的材料編號(hào)為：同委（）第 號(hào)。簽發(fā)（1）送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的應(yīng)是校核、修改后的稿件。（2）書(shū)寫(xiě)格式、行文規(guī)則應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行上級(jí)及《河南工程學(xué)院關(guān)于公文處理的若干規(guī)定》。如遇領(lǐng)導(dǎo)同志閱文時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)及時(shí)提醒。（二）收文工作要求：必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、保密，不拖拉不積壓。（2）屬于函調(diào)的，轉(zhuǎn)交組織部處理。（3）按照主任意見(jiàn)轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門(mén)或黨委領(lǐng)導(dǎo)批示。（4）按領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)辦理。正式文件應(yīng)由專(zhuān)門(mén)的發(fā)文科(室)統(tǒng)一發(fā)送。⑤印刷。文件打印后需由專(zhuān)職校對(duì)人員進(jìn)行校對(duì)。會(huì)簽的文稿,必須由每一會(huì)簽單位的負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)并加蓋公章。②核稿。公文使用規(guī)范簡(jiǎn)化字,不使用異體字、不規(guī)范簡(jiǎn)化字和已經(jīng)簡(jiǎn)化了的繁體字。時(shí)間應(yīng)寫(xiě)具體年月日。符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。行文關(guān)系、公文種類(lèi)和公文格式要準(zhǔn)確、規(guī)范,要按公文的內(nèi)容、性質(zhì),恰當(dāng)?shù)卮_定密級(jí)和緊急程度。① 擬稿。聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦單位立卷歸檔,其他單位保存復(fù)制件。暫存文件的管理,以便于查找利用和便于立卷、歸檔為原則,一般可采用分類(lèi)依號(hào)排列法,也可由承辦處(室)自行確定符號(hào)這一原則的其他方法。公文承辦人員對(duì)已處理的文件,要定期進(jìn)行清理檢查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和情況,確定是否辦畢結(jié)案。催辦一般采用電話催辦和書(shū)面催辦兩種形式。除特殊情況外,領(lǐng)導(dǎo)同志不受理和審批未經(jīng)文書(shū)處理部門(mén)登記、注批的公文。收文登記一般應(yīng)登記以下內(nèi)容:收文日期、收文編號(hào)、來(lái)文單位、來(lái)文標(biāo)題、密級(jí)、份數(shù)、承辦單位或分送范圍。具體有以下幾個(gè)環(huán)節(jié):①簽收、登記:首先應(yīng)建立嚴(yán)格的收文簽收、登記制度,加強(qiáng)對(duì)公文運(yùn)轉(zhuǎn)的管理,保證收到的公文件件有著落。一般應(yīng)在十五天內(nèi)辦理完畢,并答復(fù)報(bào)文單位。收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結(jié)、立卷、歸檔、銷(xiāo)毀等程序。經(jīng)請(qǐng)示準(zhǔn)予銷(xiāo)毀的密級(jí)公文，由辦公室登記銷(xiāo)毀，并由2人以上監(jiān)銷(xiāo)，保證不泄密、不丟失、不漏銷(xiāo)。四、公文管理（一）各科室承辦的公文材料除應(yīng)當(dāng)歸檔的（包括復(fù)印件），由辦公室和資料室分別管理，各科室可借用。三、公文的立卷、歸檔公文辦理完畢，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理（立卷）、歸檔。（五）用印公文蓋章，應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)時(shí)的簽字為依據(jù)，經(jīng)辦公室登記后用印。、標(biāo)點(diǎn)、單位符號(hào)。（四）付印、校對(duì)已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文，由辦公室登記編號(hào)并按急緩程度統(tǒng)一安排打印，其他科室人員非經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得擅自要求文印人員打印。擬辦公文或發(fā)文稿需要會(huì)簽的，由擬稿科室提出意見(jiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。（三）簽發(fā)文稿經(jīng)審核修改后，內(nèi)容改動(dòng)較多、版面不清的，由擬稿科室按修改稿眷正以后才能送領(lǐng)導(dǎo)審核或簽批（原修改稿一并附上）。發(fā)文稿審核的劃分：：是否有行文必要，擬稿人是否填寫(xiě)完整發(fā)文稿紙上有關(guān)欄目；是否按領(lǐng)導(dǎo)批示擬文，是否符合有關(guān)行業(yè)政策及法律法規(guī)，文字表述、各種數(shù)據(jù)是否確切，專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)（詞）的使用是否規(guī)范，是否需要會(huì)簽。起草公文必須使用專(zhuān)用的發(fā)文稿紙，擬稿人必須填寫(xiě)好擬稿人、主題詞、主送、抄送、印制份數(shù)、標(biāo)題等欄目。，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)；根據(jù)規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作的特殊需要，可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的公文，在報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批的同時(shí)，可抄送有關(guān)同級(jí)機(jī)關(guān)或下屬單位。二、發(fā)文辦理程序（一）擬稿本局公文擬稿由對(duì)應(yīng)科室負(fù)責(zé)，綜合性較強(qiáng)的公文由辦公室負(fù)責(zé)草擬。機(jī)要文件處理完畢后，