【正文】 了好的提綱或好的腹稿,文章等于完成了一半,起草公文就會得心應手。簡潔。鮮明。不能有”學生腔“、”文學腔“。但并不是說一定要形成那種干巴生硬、缺乏生氣的八股文章。所以,我們在追求內容到位的同時,也要努力寫出富有文采的好文章來。標題的確立應根據(jù)公文的中心思想和層次要求具體確立,一篇文章的標題與標題之間應層次分明、邏輯嚴謹、相互照應。修改過程中的取舍。所以,對借鑒的材料一定要加以認真改造,根據(jù)公文主旨和文章的邏輯結構,對引用的材料進行再加工,與實際情況結合起來,與公文的整體邏輯結構和語言、語氣統(tǒng)一起來,做到天衣無縫、錦上添花第三篇：幾種常用公文文種的區(qū)別幾種常用公文文種的區(qū)別（一）請示與報告“請示”和“報告”都是上行文，是行政機關公文使用頻率較高且容易混淆的文種?！罢埵尽笔窍蛏霞墮C關請求指示、批準；“報告”是向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見和建議，答復上級訊問，報送文件、物品等。“請示”應一文一事；“報告”可多事一報，但不得夾帶請示的事項。“請示”一般只主送一個上級機關，不得多頭主送或越級主送；“報告”可以主送幾個相關的上級機關，其他上級機關也可以抄送。“請示”的篇幅比較短，一般不超過1500字；“報告”的篇幅相對較長，但一般不超過3000字。“函”可分為商函、詢答函、請批函（請求批準函、審批函）。“請示”是上行文；“請求批準函”是平行文?！罢埵尽笔钦埱笈鷾?、指示；“請求批準函”是請求批準某項職能事項?！罢埵尽钡氖马椨缮霞墮C關批復下級機關；“請求批準函”的有關批準事項由受文單位復函（審批函）。如將上述公文標題改為“某某單位關于2007年XX工作情況的報告”，這樣就比較規(guī)范了。這里著重談談作為下行文的“意見”文種。（五）通告與通知“通告”是公布社會各有關方面應當遵守或周知的事項的公文文種，其主送對象是不確定的。轉發(fā)性通知應注意標題臃腫的問題。這種濫用公告的現(xiàn)象，必須糾正。公告的制定和發(fā)布機關一般是地位較高、影響較大的國家機關，涉及的內容關系到國家的政治、經濟、軍事、國家領導人行動等大事，由此決定了公告的嚴肅性和莊重性。三、公告的種類發(fā)布性公告。告知出現(xiàn)重大人事變動，發(fā)生為世人矚目的重要事件等。如要求有關方面在境外公海海域、空域于特殊情況下實行規(guī)避等。正文直述公告緣由，宣布事項。日期公告的年月日一般標在簽署下一行。（三）通告可以由各級機關、人民團體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布，有別于公告只能由地位較高機關發(fā)布。執(zhí)行類通告。根據(jù)具體情況，也可使用發(fā)文機關加文種、事由加文種或只寫“通告”二字。通告事項是面對大眾的，應簡潔明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握。通知的概念通知適用于批轉下級機關公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免或聘用干部。指示性通知。這種通知發(fā)送對象廣泛，對下級、對平級均可發(fā)送。用于任免或聘用國家機關工作人員職務等。正文須把握三點：對印發(fā)、批轉、轉發(fā)的文件提出意見，表明態(tài)度，如“同意”、“原則同意”、“要認真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”等；寫明所印發(fā)、批轉、轉發(fā)文件的目的和意義；提出希望和要求。正文由緣由、內容包括要求等部分組成。（三）知照性通知的寫法。會議通知也屬事務性通知的一種，但寫法又與一般事務性通知有所不同。一、通報的概念通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況。批評性通報。三、通報的格式和寫作要求通報由標題、主送單位、正文、發(fā)文機關和日期組成。表彰性通報阿突出主要的先進事跡，批評性通報要抓住主要錯誤事實。（三）提出要求。二、報告的種類綜合性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告，在內容上具有專一性。正文把握三點：（1）開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。（3）結尾，要具體切實。有的報告標題也可標明發(fā)文機關。結尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結。說明觀點的材料要詳略得當，以觀點統(tǒng)領材料。決定：適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項，重點在于決策和部署，是會外進行的。通告：適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。注意：事前通知、事后通報。只能是事前，必須一文一事。隸屬是指對該機關有領導和監(jiān)督的關系。公文的文種比較難記，在這里告訴大家一個背誦公文的口訣：兩決一命一批復，議案加在上行文；上行下行加聯(lián)合，請報紀函要牢記；意見適用三公文，再加兩公和三通。它是上行文，因為各級人民政府要對各級人民代表大會和常務委員會負責。它是一種被動行文。事前、事后、事中都可以。通報：適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。與通知相比，它是告訴你知道就行了，不強調執(zhí)行性。記住它的兩個重要特點：一是新聞性；二是非常詳細、具體。（三）切忌將報告提出的建議或意見當作請示，要求上級指示或批準。四、報告的寫作要求（一）寫綜合報告應注意抓住重點，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。正文可采用“三段式”結構法。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結。（2）主體，內容要豐富充實。是根據(jù)上級機關或領導人的查詢、提問作出的報告。它在內容上具有綜合性、廣泛性，寫作難度較大，要求較高。一、報告的概念報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。表彰性通報，有在闡述先進事跡的基礎上，提煉出主要經驗、意義和值得學習與發(fā)揚的精神。如《國務院關于一份國務院文件周轉情況的通報》、《關于人大建議、政協(xié)提案辦理情況的通報》等。情況性通報。二、通報的種類表彰性通報。（五）任免、聘用通知的寫法。（四）事務性通知的寫法。內容要具體明確、條理清楚、詳略得當，充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權威性、原則性。（二）批示性通知的寫法。（一）印發(fā)、批轉、轉發(fā)性通知的寫法。用于上級機關對下級就某一具體事項布置工作，交待任務；同級機關及不相隸屬的單位之間就某一項具體工作的進行或某一具體問題的解決要求對方配合、協(xié)助辦理等。知照性通知。通知的種類印發(fā)、批轉、轉發(fā)性通知。有時也可不寫，形式比較靈活。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù)，事項為須知和遵守的內容。四、通告的寫作格式通告由標題、正文、發(fā)文機關和日期等部分組成。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。二、通告的特征（一）用于宣布一般性事項，有別于公告宣布重大事項。簽署寫明公告發(fā)布機關全稱。標題（1）發(fā)文機關加事由加文種。關涉國內外有關方面的公告。如實施重要決策、召開重要會議等。公告宣布的事項一般都是重要事項，且發(fā)布的方式不是張?zhí)?，而是通過通訊社、電臺、報刊發(fā)布，接受的對象是全世界、全社會。公告宣布的重要事項是需要廣大人民群眾了解、周知、遵守和執(zhí)行的事項，是面向社會的。屬于公開宣布的告曉性公文，它與其它告曉一般事件的“通知”和用于表揚、批評和傳達重要情況的“通報”不同，它具有高度的莊嚴性和權威性?！巴ㄖ笔桥D下級機關、轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或執(zhí)行的事項，任免人員等的公文文種，是平行文、下行文，主送對象是確定的?！肮ぷ鞔蛩恪薄ⅰ肮ぷ靼才拧焙汀肮ぷ饔媱潯辈皇枪奈姆N。可用于上行文、平行文和下行文?！翱偨Y”不是公文文種，但在實際工作中，部分擬稿人將工作總結作為公文文種行文，如在帶有工作總結性的公文標題中用“某某單位2007年XX工作總結”等，這樣的標題是不對的。“請示”的用語應尊敬上級機關；“請求批準函”應互相尊重?！罢埵尽钡闹魉蜋C關是具有領導、指導關系的上級；“請求批準函”的主送機關是平行或不相隸屬的職能單位。在公文撰寫中，容易出現(xiàn)“請求批準函”誤認為就是“請示”或“報告”文種，在與平行或不相隸屬的機關行文時使用“請示”或“報告”，是欠妥的?！罢埵尽痹诮Y束時用“特此請示”、“特此請示，請批示”、“請審示”等；“報告”用“專此報告”、“特此報告”。上級機關收到下級的請示后，應及時批準、批復（答復），是辦理件，下級應在收到上級批復（答復）后才能實施；上級機關收到下級的報告后，主要是了解情況，可以不答復，下級不用等待上級答復。“請示”應事前行文；“報告”可在事前、事中、事后行文?！罢埵尽笔潜締挝粺o力無權解決或按規(guī)定須上級批準之后才能實施的事項；“報告”是本單位職責范圍內比較重大的工作或向上級機關建議，須上級機關知道的事項。因此，在撰寫“請示”和“報告”時，要特別注意二者之間八個方面的區(qū)別。對于引用的材料,關鍵把握一點:拿來主義,以”有用“為原則,吸其精華,去其糟粕。在公文寫作中,有時公文的內容較多,人們看起來、聽起來,留下印象的內容并不多,所記下來、留下印象的大多是文章的題目和各個標題,所以公文好的標題或標題群,能引人入勝,起到事半功倍的效果。標題實際上就是公文的題眼,是觀點及公文邏輯結構的集中體現(xiàn)。馬克思《共產黨宣言》中開篇一句:”一個幽靈,共產主義的幽靈在歐洲游蕩“就極其生動。有文采。還要簡潔易懂,不能用那些華麗而不易懂的辭藻。要精警,使他們一看起一個印象。準確。比較簡短的公文,可以不列提綱,但一定要打好腹稿?？梢允鼓阆雴栴}更周到?！爸挥袑热萁涍^精心思考,對文章的謀篇布局做到胸有成竹,再動筆寫作,才能寫出結構嚴謹,邏輯性、條理性強的文章。思想脈絡細密周嚴,沒有縫隙,沒有漏洞。線索和脈絡是思路的表現(xiàn)形式。在敘述性文體里,稱之為”線索“。但是,必須合乎法度,既要出人意外,又要在情理之中,要使開合、起落、曲直、伸縮等等,恰到好處。三是波瀾起伏,曲折變化。要求文章的部分與部分之間,片斷與片斷之間,前言與后語之間,都要緊密連接,以一貫之,結構嚴謹、完美。市委、市政府的秘書部門比較常用。這是公文寫作的大忌。四要了解實際情況。離開了這個指南,就會迷失方向,甚至會走到斜路上去。這就要求我們通過參加會議等多種途徑掌握領導的語言風格。當然,有時領導對領導意圖不可能談得那么具體、那么透徹,這要靠平時對近期領導關注問題的掌握程度了,要靠充分發(fā)揮主觀能動性了。所謂”領導意圖“,就是領導對撰寫某一公文的目的和打算。下面簡單談一談公文寫作中的一些基本常識和需要注意的幾個問題。第三講 怎樣寫好機關公文對于經常與文字打交道的人說,掌握文章寫作的一般規(guī)律,具備各種常用文體寫作的基本能力,把握公文寫作的具體細節(jié),是我們必備的素質。第三是功夫。積累永無止境。這兩條對我們來說至關重要。第四句話,”秘密地抄書“。三要注重語言的創(chuàng)新。要善于從老問題中挖掘新內容,從多角度去分析它、把握它,從中挖掘出新的觀點,”化腐