【正文】 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，加大宣傳力度，讓群眾了解開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的目的和意義，為開(kāi)展好誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論 5 氛圍。各村在向群眾承諾時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事，辦實(shí)事。二〇一一年六月三十日第五篇：誠(chéng)信計(jì)生實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以計(jì)劃生育家庭為中心，積極構(gòu)建政府誠(chéng)信、群眾互信、個(gè)人守信的誠(chéng)信計(jì)生工作模式，創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信道德、服務(wù)意識(shí)、制度建設(shè)，注重利益引導(dǎo)、服務(wù)關(guān)懷、宣傳倡導(dǎo)、維護(hù)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、推動(dòng)群眾主動(dòng)參與和自覺(jué)遵守計(jì)劃生育基本國(guó)策，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，促進(jìn)全縣低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。各級(jí)人口計(jì)生部門要把依法行政作為全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的首要任務(wù)，積極推進(jìn)民主決策、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面履行法定職責(zé)，規(guī)范管理服務(wù)行為，維護(hù)人口計(jì)生法律法規(guī)政策的嚴(yán)肅性與公平性，切實(shí)提高人口計(jì)生部門的公信力。各地要充分發(fā)揮村（社區(qū)）兩委、村（社區(qū)）計(jì)生協(xié)的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，健全工作網(wǎng)絡(luò)，做到有章理事、有人管事、有錢辦事。以雙向承諾為保證。各村（社區(qū)）委員會(huì)與本村（社區(qū)）已婚育齡群眾在自愿的基礎(chǔ)上共同簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》，通過(guò)“雙向自愿，雙方承諾”，密切黨群關(guān)系、提升政府的公信度和人民群眾的滿意度，樹立人口計(jì)生工作的良好形象。誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制。誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)人口計(jì)生部門要按照有利于誠(chéng)信計(jì)生工作，有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，進(jìn)一步改革完善人口計(jì)生績(jī)效考核指標(biāo)體系，改革完善基層人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制，指導(dǎo)基層清理、修改和廢止不適應(yīng)誠(chéng)信計(jì)生工作的服務(wù)管理制度、村規(guī)民約條款。四、工作要求及進(jìn)度（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂實(shí)施方案、做好宣傳動(dòng)員。（此項(xiàng)工作最遲5月底前完成，各鎮(zhèn)（街道）成立的領(lǐng)導(dǎo)小組、制定的實(shí)施方案上報(bào)到縣人口計(jì)生局政法科）（二）創(chuàng)新形式，積極組織實(shí)施。（三）總結(jié)上報(bào)、迎接各級(jí)檢查驗(yàn)收。nbsp。各鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度，做好總結(jié)上報(bào)工作，迎接各級(jí)的檢查驗(yàn)收。各級(jí)要把誠(chéng)信計(jì)生與人口計(jì)生基層群眾自治（特別是與開(kāi)展示范村（社區(qū)））、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、新農(nóng)村新家庭建設(shè)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等工作有機(jī)結(jié)合，相互融合、相互促進(jìn)，創(chuàng)新開(kāi)展工作，推動(dòng)人口計(jì)生整體工作水平的提高。各鎮(zhèn)（街道）及各村（社區(qū)）也要成立誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)工作實(shí)施方案，召開(kāi)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作動(dòng)員部署會(huì)，講明意義、提出要求，明確進(jìn)度。要把誠(chéng)信計(jì)生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛宣傳誠(chéng)信計(jì)生重大意義和工作成效。要建立誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育并采取長(zhǎng)效措施的群眾給予一次性或定期獎(jiǎng)勵(lì)；要協(xié)調(diào)推動(dòng)部門資源整合，制定有利于推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作可持續(xù)發(fā)展的利益導(dǎo)向政策以及便民利民的具體措施；要著力指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)在組織分配集體資產(chǎn)及收益、征地補(bǔ)償款時(shí)，向計(jì)劃生育家庭傾斜，充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生工作的積極性。對(duì)誠(chéng)信度差的人口計(jì)生部門和相關(guān)責(zé)任人員，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。各級(jí)人口計(jì)生部門要結(jié)合實(shí)際制定誠(chéng)信計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)，建立由黨政干部、人大代表、政協(xié)委員、群眾等多方參與的誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，積極推進(jìn)由政府內(nèi)部評(píng)價(jià)為主向公眾評(píng)價(jià)為主轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)（街道）應(yīng)全面兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，對(duì)參加誠(chéng)信小組并守約的群眾，要充分尊重和維護(hù)其避孕知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)以及獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶助的權(quán)利，全面實(shí)行已生育子女的育齡夫婦基本落實(shí)以長(zhǎng)效措施為主的避孕方法知情選擇，為自主參加生殖健康檢查的育齡夫婦提供基本項(xiàng)目的免費(fèi)服務(wù)。以誠(chéng)信組織為依托。要深入開(kāi)展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)，方便群眾辦事，提高行政效能，群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度達(dá)到90%以上。人口和計(jì)劃生育工作理念得到進(jìn)一步更新，群眾婚育觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，避孕節(jié)育方法知情選擇得到進(jìn)一步落實(shí)，人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民得到全面實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和省、市、縣人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)待政策得到全面落實(shí)，基層人口計(jì)生工作思路和方法適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新要求。各村在開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中，要積極配合鄉(xiāng)計(jì)生辦落實(shí)國(guó)家、省和各地制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)扶、優(yōu)惠政策。（三）實(shí)事求是，量力而行。各村要把誠(chéng)信計(jì)生工作納入民主政治建設(shè)的主要內(nèi)容，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，精心安排部署，納入總體規(guī)劃、落實(shí)崗位責(zé)任、加大投入力度、強(qiáng)化考核機(jī)制，確保誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)健康有序運(yùn)行。組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)計(jì)生辦，鄉(xiāng)計(jì)生辦負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，制定活動(dòng)方案，確定省級(jí)示范點(diǎn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面掌握各級(jí)工作動(dòng)態(tài)?！罢\(chéng)信計(jì)生”要在“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)“五公開(kāi)”（政策類、程序類、服務(wù)類、維權(quán)類、動(dòng)態(tài)類）的基礎(chǔ)上，通過(guò)宣傳品等多種形式及時(shí)公開(kāi)新的承諾內(nèi)容，便于群眾知情選擇和監(jiān)督。監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《協(xié)議書》?；槭匦牛撼兄Z雙方要認(rèn)真踐行承諾。形成群眾自我管理、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。三、主要內(nèi)容（一）建立政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾，充分自愿、民主監(jiān)督、互為守信”的誠(chéng)信計(jì)生模式。第四篇：誠(chéng)信計(jì)生實(shí)施方案臨澤縣倪家營(yíng)鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的實(shí)施方案為適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要，創(chuàng)新計(jì)劃生育管理與服務(wù)模式，大力推行科學(xué)、民主、依法管理，充分調(diào)動(dòng)群眾參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的熱情，推動(dòng)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣計(jì)生相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。各村要成立誠(chéng)信計(jì)生監(jiān)督小組，監(jiān)督政府是否履行承諾，監(jiān)督群眾是否按《村規(guī)民約》和《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》內(nèi)容認(rèn)真履約，按照相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。討論劃分誠(chéng)信計(jì)生小組，推選誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。一是開(kāi)好黨員、干部會(huì)。一是把誠(chéng)信計(jì)生宣傳教育，作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、新型生育文化建設(shè)的主要內(nèi)容，融入到計(jì)生宣傳教育和管理服務(wù)中，廣泛宣傳誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和要求，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論宣傳氛圍。各村要加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳，不斷增強(qiáng)群眾的國(guó)策意識(shí)；要嚴(yán)格依照規(guī)定和承諾向計(jì)生家庭兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠等政策，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)違反人口計(jì)生法律法規(guī)和不履行誠(chéng)信計(jì)生承諾的家庭，要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)定和誠(chéng)信計(jì)生承諾協(xié)議給予懲處，堅(jiān)決維護(hù)人口計(jì)生法規(guī)和誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議的嚴(yán)肅性；要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，全面規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰程序，杜絕在行政執(zhí)法中出現(xiàn)侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象；要暢通人口計(jì)生信訪渠道，及時(shí)調(diào)查處理群眾上訪事件，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。直一步加大“陽(yáng)光計(jì)生”工作力度，健全完善計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制度，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量；進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的形式和載體，各村應(yīng)按照區(qū)人口計(jì)生局確定的“陽(yáng)光計(jì)生政務(wù)公開(kāi)”內(nèi)容，設(shè)立統(tǒng)一的“政務(wù)公開(kāi)”欄，要把計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約、人口計(jì)生政策法規(guī)、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、計(jì)劃生育服務(wù)事項(xiàng)、辦事依據(jù)、條件、程序，以及“誠(chéng)信計(jì)生”各項(xiàng)承諾、監(jiān)督電話等作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，讓群眾充分享有知情權(quán)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。鎮(zhèn)政府根據(jù)現(xiàn)行計(jì)生法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定要求，全面清理制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，按照有利于誠(chéng)信計(jì)生工作開(kāi)展的要求修訂完善相關(guān)內(nèi)容；各村根據(jù)實(shí)際修訂完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策、計(jì)劃生育村民自治章程和村規(guī)民約等內(nèi)容，消除不利于計(jì)劃生育工作的逆導(dǎo)向問(wèn)題。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員職責(zé)組織誠(chéng)信計(jì)生實(shí)施工作?；菝翊胧┦钦\(chéng)信計(jì)生的有效保證，首先政府、計(jì)生部門已經(jīng)推出免費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠的項(xiàng)目要全面落實(shí)，進(jìn)一步研究計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制，特別要注重研究鼓勵(lì)主動(dòng)采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)做到嚴(yán)格、文明、規(guī)范執(zhí)法。三桷埡誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二〇一二年四月十