【正文】 立健全嚴(yán)格干部職工作風(fēng)問責(zé)辦法，將遵守工作紀(jì)律的情況納入責(zé)任制考核、績(jī)效考核的重要內(nèi)容，與干部職工年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制院長(zhǎng)對(duì)整治工作負(fù)總責(zé)，具體任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、院委、科主任。加大典型問題通報(bào)力度，對(duì)查處的典型案件或問題，在本單位內(nèi)公開通報(bào)，發(fā)揮震懾、警醒和教育作用。同時(shí)，將遵守工作紀(jì)律的情況與責(zé)任制考核、績(jī)效考核掛鉤，與干部年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。為確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效，制定本實(shí)施方案。負(fù)責(zé)全院治庸問責(zé)工作的組織實(shí)施；醫(yī)療質(zhì)量與安全治庸問責(zé)；機(jī)關(guān)職能科室治庸問責(zé)；全院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)治庸問責(zé)；全院中層干部治庸問責(zé)及考核工作的實(shí)施。（二）抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，查醫(yī)務(wù)人員不愛學(xué)習(xí)、進(jìn)取心不強(qiáng)、技能不高、質(zhì)量低下問題。依據(jù)科室職能職責(zé)和個(gè)人工作崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)履職優(yōu)秀行為的激勵(lì)和失職失責(zé)行為的責(zé)任追究力度，對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部嚴(yán)肅問責(zé)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。召開動(dòng)員會(huì)議。開展專題討論。通過公開舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查本部門、本單位和個(gè)人在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任主體、時(shí)限要求、具體措施，對(duì)外公開，對(duì)查找出來的突出問題實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)式整改。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照相關(guān)制度問責(zé)追責(zé)，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。對(duì)治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并適時(shí)對(duì)治庸問責(zé)工作“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)活動(dòng)成果。總結(jié)推廣各科室的好經(jīng)驗(yàn)和成功做法，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的科室，與先進(jìn)科室評(píng)選相結(jié)合，予以通報(bào)表彰。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個(gè)治理工作的全過程，治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要針對(duì)干部職工是否存在“庸、懶、散”等問題進(jìn)行檢查或抽查；廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與監(jiān)督的積極性，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或群眾投訴的問題，及時(shí)查處。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三好一滿意”、“抗菌藥物專項(xiàng)整治”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，開展治庸問責(zé)，加強(qiáng)醫(yī)療管理活動(dòng)，深入查找存在的問題，建立責(zé)任體系，嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究，完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。（三）工作原則一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。堅(jiān)持抓問題的導(dǎo)向作用，加大責(zé)任追究力度。四是堅(jiān)持開門治庸問責(zé)。要重點(diǎn)在以下五個(gè)方面取得明顯成效。（二）要以治懶提效為重點(diǎn)，增效能優(yōu)環(huán)境。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。破除“官氣、暮氣、邪氣”提升精神趣味，著力增強(qiáng)能力席位意識(shí)。四是要著力推進(jìn)“一線工作法”。對(duì)全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要求“五帶頭”，做五個(gè)方面的表率：一是要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，做提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的表率。五要帶頭遵紀(jì)守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。五、治庸問責(zé)工作的方法步驟。我院迅速召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署治庸問責(zé)工作，制定詳細(xì)的工作方案，組織工作專班，明確工作責(zé)任，出臺(tái)工作措施，組織專題學(xué)習(xí)，深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒介，對(duì)治庸問責(zé)工作進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大黨員干部和醫(yī)務(wù)人員深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)開展的任務(wù)要求與步驟安排，及時(shí)掌握活動(dòng)開展的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，積極投入到活動(dòng)中來，確保此次活動(dòng)廣覆蓋、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實(shí)效。通過公開舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位、本科室和個(gè)人在“庸懶散軟”方面的突出問題。將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各科室將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報(bào)告及時(shí)報(bào)活動(dòng)辦公室，醫(yī)院根據(jù)各科整改情況形成全院整改報(bào)告報(bào)縣衛(wèi)生局。一是接受明查暗訪。三是深入調(diào)查核實(shí)。我院督導(dǎo)問責(zé)情況于12月10日前報(bào)縣衛(wèi)生局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。把治庸問責(zé)工作作為目標(biāo)責(zé)任制、文明單位創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作責(zé)任制及黨建工作先進(jìn)單位考核考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的科室和個(gè)人予以通報(bào)表彰，公開曝光一批“庸、懶、散、軟”行為和“庸、懶、散、軟”的干部和醫(yī)務(wù)人員，強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的開展。我院將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行評(píng)代表、新聞媒體等對(duì)我院強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作進(jìn)行全面、客觀的評(píng)議，全面梳理、總結(jié)治庸問責(zé)工作，分析存在的問題，挖掘深層次原因，進(jìn)一步完善整改方案，強(qiáng)化整改措施，抓好整改落實(shí)。四是落實(shí)責(zé)任追究。二是組織集中檢查。采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，集中時(shí)間、集中力量，按步驟、分階段對(duì)“庸懶散軟”等突出問題進(jìn)行督查，對(duì)查找出來的突出問題實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)式整改。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。各科室要結(jié)合科室責(zé)任和崗位職責(zé)，采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效果等方面存在的不足，深入剖析“庸、懶、散、軟”問題發(fā)生的深層次原因。今年的活動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、督查整改、評(píng)議總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。職責(zé)：切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“治庸問責(zé)”工作，領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到親自參加，親自部署，親自落實(shí)，親自檢查。三是帶頭解決問題，做強(qiáng)化落實(shí)、促進(jìn)工作的表率。全院干部職工要自覺遵守“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)遲到，上班后不準(zhǔn)在辦公室吃早餐，不準(zhǔn)化妝整理穿戴，不準(zhǔn)談天說地，不準(zhǔn)做私事，不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票，不準(zhǔn)無事相互串崗，不準(zhǔn)干與工作無關(guān)的事，工作日中午不準(zhǔn)飲酒，不準(zhǔn)不請(qǐng)示報(bào)告離開工作崗位。二是要暢通“能上能下”的選人用人渠道。（四）要以治軟提勁為重點(diǎn)，振精神鼓士氣。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進(jìn)取”的問題。要強(qiáng)化席位意識(shí)，提高工作能力，解決能力席位之庸，堅(jiān)決糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”的問題。要以有利于衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)，加大治庸問責(zé)工作的力度，充分發(fā)揮社會(huì)群眾監(jiān)督的作用，確保治庸問責(zé)工作真正解決問題、取得實(shí)效。三是堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合。結(jié)合實(shí)際，提出針對(duì)性要求，細(xì)化方案措施，提高治庸問責(zé)工作的有效性和可操作性。（二）總體目標(biāo)按照“提能、提效、提神、提勁”的目標(biāo)，完善“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”體系。各科室要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三好一滿意、醫(yī)療質(zhì)量荊楚行、重點(diǎn)專科創(chuàng)建、安全警示教育、全員崗位責(zé)任制考核等活動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。（三）營(yíng)造濃厚氛圍。醫(yī)院治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位，確保我院治庸問責(zé)工作的扎實(shí)高效推進(jìn)。完善相關(guān)資料，以良好的精神面貌和工作狀態(tài)迎接上級(jí)部門的檢查。醫(yī)院治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)醫(yī)院推進(jìn)治庸問責(zé)工作進(jìn)行全面、客觀的評(píng)議，全面梳理、總結(jié)治庸問責(zé)工作分析存在的問題，挖掘深層次原因，進(jìn)一步完善整改方案，強(qiáng)化整改措施，抓好整改落實(shí)。做到整改一個(gè)問題，建立一項(xiàng)制度，規(guī)范一項(xiàng)工作，形成一項(xiàng)機(jī)制，使干部職工服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)，精神狀態(tài)有明顯改善，工作質(zhì)量有明顯提高。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。針對(duì)本部門、本單位存在的“庸懶散軟”問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。（二）自查自糾階段（2011年10月—2012年5月）根據(jù)治庸問責(zé)工作重點(diǎn)，按照部門責(zé)任和崗位職責(zé)，采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效果等方面存在的不足，認(rèn)真剖析“庸懶散軟”問題發(fā)生的深層次原因。組織專題學(xué)習(xí)。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年10月）認(rèn)真制定實(shí)施方案。（三）抓干部能力建設(shè)，查辦事能力不足、效率低下、辦事質(zhì)量不高問題。（一）抓有損于人民群眾健康利益案例，查亂開藥、亂檢查、亂收費(fèi)問題。二、工作目標(biāo)按照“提能、提效、提神、提勁”的目標(biāo)，完善“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”體系建設(shè)，大力解決全院干部職工隊(duì)伍作風(fēng)上存在的庸、懶、散、軟和影響、制約我院發(fā)展環(huán)境的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，提高執(zhí)行力和落實(shí)力，培養(yǎng)高素質(zhì)杰出員工、打造高績(jī)效杰出團(tuán)隊(duì)，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變、醫(yī)療環(huán)境全面優(yōu)化、醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、醫(yī)療服務(wù)不斷提升，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，醫(yī)患關(guān)系日益和諧，推動(dòng)醫(yī)院又好又快發(fā)展。行政值班人員，在行政值班期間要加強(qiáng)行政督導(dǎo)，把對(duì)不遵守工作紀(jì)律，不服從領(lǐng)導(dǎo) 安排、不按時(shí)完成工作任務(wù)的，在院務(wù)會(huì)上向院長(zhǎng)匯報(bào)，將按照作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究其責(zé)任。對(duì)于情節(jié)輕微的，給予批評(píng)教育、書面檢查、誡勉談話。（二）堅(jiān)持開門整治