【正文】 障要從我國的基本國情出發(fā)，把基點(diǎn)放在我國現(xiàn)有生產(chǎn)力水平上。3．矛盾的普遍性和特殊性相結(jié)合。黨中央、國務(wù)院對新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作高度重視，采取措施加以解決，說明黨和國家高度重視人民群眾的利益。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，只要“年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”的農(nóng)村居民，均可參加“新農(nóng)保”。材料體現(xiàn)了A．意識(shí)的能動(dòng)作用原理B．整體和部分是不可分割的C．矛盾的普遍性和特殊性相結(jié)合D．矛盾具有特殊性國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，參加“新農(nóng)?！钡霓r(nóng)民，只要年滿60周歲，符合相關(guān)條件，均可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金①表明社會(huì)保障的對象是社會(huì)弱勢群體②體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)③有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定④是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志A．②③B．①③C．②④D.①④各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)溫家寶總理的重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)建立新農(nóng)保制度的極端重要性，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央開展新農(nóng)保試點(diǎn)的重大決策，嚴(yán)格遵循基本原則，認(rèn)真落實(shí)政策措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作，確保開好局、起好步。中央財(cái)政2009年安排了30億元，對東、中、西部的農(nóng)村推行普惠式養(yǎng)老金制度各試點(diǎn)省份，給予了不同比例的補(bǔ)助；分別按月人均15元和10元的標(biāo)準(zhǔn)，提高了城市和農(nóng)村的低保補(bǔ)助資金??。山西、上海、浙江、廣東、重慶、北京、天津、吉林、黑龍江、新疆、福建、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、河南等省（市、區(qū)）的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了省級統(tǒng)籌。D新農(nóng)保屬于社會(huì)保障制度中的社會(huì)保險(xiǎn)。A③沒有體現(xiàn)；④是哲學(xué)。C材料直接體現(xiàn)了消費(fèi)受風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期的影響。1A注意關(guān)鍵詞“農(nóng)村”。②政府通過經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)等履行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；政府關(guān)注普惠式養(yǎng)老制度、“三農(nóng)”、提供社會(huì)保障、增加扶貧資金等是履行社會(huì)公共服務(wù)職能。②建立新農(nóng)保制度，有利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。第四篇：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案為建立健全覆蓋全縣農(nóng)村居民可銜接轉(zhuǎn)移的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障農(nóng)村居民年老后的基本生活，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的社會(huì)保障目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號(hào)）和四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈四川省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（川府發(fā)〔2009〕35號(hào)）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲符合川府發(fā)〔2009〕35號(hào)第六條規(guī)定的農(nóng)村居民，可以不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但其符合參保條件的子女必須參保繳費(fèi)后方可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。（三）政府補(bǔ)貼個(gè)人繳費(fèi)的同時(shí)，省、市、縣三級財(cái)政按川府發(fā)〔2009〕35號(hào)第三條規(guī)定給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于30元。（二）鼓勵(lì)年滿60周歲及以上人員參保繳費(fèi)，參保繳費(fèi)后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照基礎(chǔ)養(yǎng)老金加賬戶養(yǎng)老金為其計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。五、其他實(shí)施過程中涉及的問題，按照國家、省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一是從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是、政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民積極參保；四是對參保的農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理。二、參保范圍具有本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶籍，年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以自愿參加新農(nóng)保。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，由參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。紅寺堡區(qū)財(cái)政對應(yīng)給予5元、10元、15元、20元、25元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益性組織、個(gè)人對參保人繳費(fèi)的資助、自治區(qū)及紅寺堡區(qū)財(cái)政的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶并做實(shí)，分別記載。（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139計(jì)發(fā)。建立引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費(fèi)，長繳多得機(jī)制。新農(nóng)保基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要按各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。由編制部門牽頭，會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障局，結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源。十一、制度銜接新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施時(shí)，對已開展的農(nóng)村各項(xiàng)保障制度，應(yīng)全部納入新農(nóng)保制度范圍，按照新農(nóng)保制度的規(guī)定參保繳費(fèi)、計(jì)發(fā)待遇。集體繳費(fèi)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自治區(qū)公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(二）對于農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶、兩女戶和“少生快富”戶中符合參保條件的適齡人員，在新農(nóng)保繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，政府再按每人每年75元的標(biāo)準(zhǔn)給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)繳費(fèi)補(bǔ)貼，由自治區(qū)財(cái)政和縣財(cái)政分別按70%和30%承擔(dān)。十三、組織實(shí)施新農(nóng)保是惠及農(nóng)民群眾的“惠民工程”，是徹底解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的重要舉措。為確保新農(nóng)保工作順利推進(jìn)，成立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織部門負(fù)責(zé)做好村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新農(nóng)保的平穩(wěn)銜接。公安局、農(nóng)牧局、國土資源局要積極協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)村各類人員基本情況的摸底調(diào)查工作。（三）做好宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真遵守本方案的有關(guān)規(guī)定，不得在人員界定、基金征繳、待遇享受等方面擅自放寬或提高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。2010年7月份，成立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，并報(bào)自治區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。二0一0年七月十五日主題詞：新型 養(yǎng)老保險(xiǎn) 方案抄報(bào)：自治區(qū)社保局農(nóng)保科紅寺堡區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局 2010年7 月15日印。9月份開始組織參保登記、繳費(fèi)工作。（五）確定實(shí)施步驟。要結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神，充分利用廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各新聞媒體，廣泛宣傳新農(nóng)保制度的重大意義、基本原則、政策措施和具體規(guī)定；編印發(fā)放通俗易懂的宣傳材料，進(jìn)村入戶，使廣大農(nóng)村群眾了解、熟悉這項(xiàng)惠民政策，做到家喻戶曉，婦孺皆知，正確引導(dǎo)農(nóng)民積極參保。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要緊緊依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障服務(wù)中心、村民生保障服務(wù)站，做好農(nóng)村適齡人員參保登記、審核、征繳、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，加快建立征繳管理向農(nóng)村延伸的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便廣大農(nóng)村適齡參保人員繳費(fèi)參保，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。財(cái)政局要將新農(nóng)保補(bǔ)助（貼）資金列入財(cái)政預(yù)算，加大并確保計(jì)算機(jī)信息管理硬件配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及新農(nóng)保啟動(dòng)資金的投入。（二）加強(qiáng)部門協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，通力協(xié)作，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù)。（三）新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其它養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法，以及新農(nóng)保與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接，將根據(jù)國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定另行制定。在享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的同時(shí)，按任職年限再給予適當(dāng)補(bǔ)貼，具體為：任職3至9年的，每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金5元；任職10至20年的，每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金10元；任職20年以上的，每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金15元。年滿60周歲已開始領(lǐng)取村干部養(yǎng)老金的，仍按原待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，并享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、民生保障服務(wù)中心和民生保障服務(wù)站，要切實(shí)做好新農(nóng)保的參保、登記、初審、發(fā)卡、基金管理等管理服務(wù)工作。十、經(jīng)辦管理服務(wù)紅寺堡區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，并納入民生保障“一卡通”管理系統(tǒng)。（二）新農(nóng)保個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額，只能用于支付參保人員年老時(shí)的養(yǎng)老金，不得提前支取或挪作他用。七、待遇調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定適時(shí)調(diào)整。六、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村戶籍老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。五、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。對農(nóng)村低保家庭符合參保條件且繳費(fèi)困難人員，自治區(qū)財(cái)政和紅寺堡財(cái)政按每人每年100元的最低繳費(fèi)檔次給予50元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，其中自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)25元，紅寺堡區(qū)財(cái)政承擔(dān)25元，個(gè)人繳費(fèi)50元。符合領(lǐng)取條件的參保人員每人每月領(lǐng)取中央財(cái)政撥付的55元新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。（二）集體補(bǔ)助。（一）個(gè)人繳費(fèi)。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，以個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，以保障農(nóng)村居民老年基本生活為目的，以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標(biāo)的新農(nóng)保制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)。一、基本原則和目標(biāo)任務(wù)（一）基本原則。（四）養(yǎng)老金的調(diào)整按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、養(yǎng)老待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。有條件的村組集體應(yīng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。二、基金籌集新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。④建立新農(nóng)保制度，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。但農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，財(cái)政用于社會(huì)保障的投入增幅有待加強(qiáng)。1（1）①我國政府是人民的政府，政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)。1CA、B錯(cuò)誤；D沒有體現(xiàn)。B①④說法有誤。D財(cái)政對農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入屬于公共消費(fèi)中的社會(huì)保障。（3）結(jié)合材料三，談?wù)勑滦娃r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有哪些重要意義。材料二：我國中部某地區(qū)城鄉(xiāng)參加新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表注：在過去的十多年，％；財(cái)政支出中，社保支出的比例年均增長2％.（2）分析材料二所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)信息。這表明我國政府是①公共權(quán)力的所有者 ②公共服務(wù)的提供者 ③經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者 ④人民利益的執(zhí)行者A． ①②B．①③C．②④D．③④1國家在農(nóng)村推行普惠式養(yǎng)老金制度，不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，這表明國家正致力于A．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展B．統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展C．統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展D．統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放1建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要工程，是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大惠農(nóng)政策，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要舉措。許多老人“有錢不敢花”的原因是A．消費(fèi)受收入的影響B(tài)．消費(fèi)受物價(jià)變動(dòng)的影響C．消費(fèi)受風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期的影響D．消費(fèi)受消費(fèi)品供給的影響1中國共產(chǎn)黨在繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后，又推出了農(nóng)民養(yǎng)老保障制度這一重大惠農(nóng)政策。從政治生活角度，材料體現(xiàn)了我國政府①在履行組織提供社會(huì)公共服務(wù)職能 ②是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者③以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè) ④人民群眾是實(shí)踐主體A．①②B．③④C．②④D．①③對農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，