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首都醫(yī)科大學(xué)放射性同位素與射線裝置管理辦法-公共衛(wèi)生學(xué)院[小編整理](文件)

2025-10-25 14:48 上一頁面

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【正文】 本辦法自2011年 5月1日起施行。九章 附 則第六十條 本辦法下列用語的含義:監(jiān)管。第二條 本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、人員的安全和防護(hù),廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動。射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。第七條 放射性同位素和被放射性污染的物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,并指定專人負(fù)責(zé)保管。第八條 在室外、野外使用放射性同位素與射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照國家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人警戒。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即整改;安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)立即停止輻射作業(yè)并報(bào)告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”),經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)安全隱患消除后,方可恢復(fù)正常作業(yè)。第十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所,生產(chǎn)放射性同位素的場所,按照《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》)確定的甲級、乙級非密封放射性物質(zhì)使用場所,以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)自終態(tài)驗(yàn)收合格之日起20日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。從事下列活動的輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn):(一)生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的;(二)在甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的;(三)使用Ⅰ類射線裝置的;7 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法(四)使用伽瑪射線移動探傷設(shè)備的。擬開展初級輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)有5名以上專業(yè)教師,其中至少2名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格。8 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法環(huán)境保護(hù)部評估并推薦的單位可以開展高級、中級和初級輻射安全培訓(xùn);省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門評估并推薦的單位可以開展初級輻射安全培訓(xùn)。取得高級別輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員,不需再接受低級別的輻射安全培訓(xùn)。第二十三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射安全許可證發(fā)9 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法證機(jī)關(guān)。輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案。環(huán)境保護(hù)部定期對其推薦的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測質(zhì)量考核;對考核不合格的,予以除名,并向社會公告。第四章 廢舊放射源與被放射性污染的物品管理第二十八條 生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的,應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的,送交具備相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位(以下簡稱“廢舊放射源收貯單位”)貯存,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。廢舊放射源返回原出口方的,應(yīng)當(dāng)在返回活動完成之日起20日內(nèi),將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運(yùn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品。第三十六條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施并在四小時(shí)內(nèi)向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的,送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān);其中,對已經(jīng)開展輻射監(jiān)測的廢舊金屬回收熔煉企業(yè),經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)、同級財(cái)政部門同意后,省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關(guān)處理費(fèi)用。各級輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備3年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷。輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識培訓(xùn)和考核。監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照輻射安全風(fēng)險(xiǎn)大小,規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn),制定本單位的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。第四十六條 接到輻射事故報(bào)告或者可能發(fā)生輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi),將輻射事故或者故障信息報(bào)告本級人民政府并逐級上報(bào)至省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門;發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,制定事故或者故障處置實(shí)施方案,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下實(shí)施具體處置工作。第五十一條 已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位,使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的,經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案后,可以被豁免管理。前款所指單位,報(bào)請環(huán)境保護(hù)部備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)輻射安全分析報(bào)告,包括活動正當(dāng)性分析,放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu),放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式,對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響,以及可能的用戶等內(nèi)容。經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì),在全國有效,可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。(一)未取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,從事廢舊放射源收貯的;(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的。(二)退役,是指采取去污、拆除和清除等措施,使核技術(shù)利用項(xiàng)目不再使用的場所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,主管部門不再對這些核技術(shù)利用項(xiàng)目進(jìn)行輻射安全與防護(hù)監(jiān)管。第三條 衛(wèi)生行政、環(huán)境保護(hù)部門和公安機(jī)關(guān)按照各自的職責(zé)和《條例》的有關(guān)規(guī)定,對放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。21第五篇:山西省放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)管理辦法山西省放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)管理辦法山西省放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)管理辦法山西省人民政府 山西省放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)管理辦法 山西省放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)管理辦法 山西省政府 第51號第一條 為加強(qiáng)對放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)管理,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。第五十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第五十六條 違反本辦法規(guī)定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,由省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回輻射安全許可證:(一)未按規(guī)定建立廢舊放射源收貯臺賬和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的;(二)未按規(guī)定對已收貯的廢舊放射源進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)的。第五十四條 省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證明文件,報(bào)環(huán)境保護(hù)部。第五十二條 符合下列條件之一的使用單位,報(bào)請所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí),除提交本辦法第五十一條第二款規(guī)定的證明材料外,還應(yīng)當(dāng)提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量、使用條件、操作方式以及防護(hù)管理措施等情況的證明:(一)已取得輻射安全許可證,使用較大批量低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的非密封放射性物質(zhì)的;(二)未取得輻射安全許可證,使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的。第四十九條 省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運(yùn)行故障情況進(jìn)行匯總,并將匯總報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部,同時(shí)抄送同級公安部門和衛(wèi)生主管部門。第四十七條 省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到輻射事故報(bào)告,確認(rèn)屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省級人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門,并在兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。發(fā)生輻射事故的,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、公安部門和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工;(二)應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備;(三)輻射事故分級與應(yīng)急響應(yīng)措施;(四)輻射事故的調(diào)查、報(bào)告和處理程序;(五)輻射事故信息公開、公眾宣傳方案。第四十一條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查大綱,明確輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查的組織體系、職責(zé)分工、實(shí)施程序、報(bào)告制度、重要問題管理等內(nèi)容,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序。14 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷,并通過初級以上輻射安全培訓(xùn)。省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的,接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射監(jiān)測結(jié)果異常信息。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施;未配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施的,環(huán)境保護(hù)主管部門不予通過其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。第三十四條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門;經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意后,送廢舊放射源收貯單位貯存。廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)于每季度末對已收貯的廢舊放射源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),每年年底對已貯存的廢舊放射源進(jìn)行核實(shí),并將統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果分別上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。第三十條 使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)11 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法或者因其他原因終止的,應(yīng)當(dāng)事先將本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存,并承擔(dān)上述活動完成前所有的安全責(zé)任。進(jìn)口放射源轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本。10 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具監(jiān)測報(bào)告,并將監(jiān)測結(jié)果以書面和網(wǎng)上報(bào)送方式,直接報(bào)告委托單位所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,不具備個(gè)人劑量監(jiān)測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備下列條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測:(一)具有保證個(gè)人劑量監(jiān)測質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù);(二)經(jīng)省級以上人民政府計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證;(三)法律法規(guī)規(guī)定的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的其他條件。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料。輻射安全再培訓(xùn)包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,以及輻射事故案例分析與經(jīng)驗(yàn)反饋等內(nèi)容。第二十一條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)對參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,并對考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。從事輻射安全培訓(xùn)的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn),具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受初級輻射安全培訓(xùn)。第三章 人員安全和防護(hù)第十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部審定的輻射安全培訓(xùn)和考試大綱,對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的操作人員以及輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射安全培訓(xùn),并進(jìn)行考核;考核不合格的,不得上崗。第十四條 依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評價(jià)文件,報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得實(shí)施退役。安全和防護(hù)狀況評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況;(二)輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況;(三)輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護(hù)知識教育培訓(xùn)(以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”)情況;(四)放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位5 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法素、射線裝置臺賬;(五)場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個(gè)人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù);(六)輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況;(七)核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況;(八)存在的安全隱患及其整改情況;(九)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。第十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目的終態(tài)輻射監(jiān)測,由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。對放射性同位素貯存場所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號。第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和本辦法的規(guī)定,對放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理?,F(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。下的罰款。第五十七條 違反本辦法規(guī)定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條的有關(guān)規(guī)定,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷輻射安全許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。(四)未按規(guī)定開展個(gè)人劑量監(jiān)測的;(三)未按規(guī)定對輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的;(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況評估報(bào)告的;(一)未按規(guī)定對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測的; 萬元以下的罰款: 八章法律責(zé)任,可以不再逐一辦
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