【正文】 第五十八條 違反本辦法規(guī)定，廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻２０ 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常未如實報告的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。輻射事故和運行故障處置過程中的安全責任，以及由事故、故障導致的應急處置費用，由發(fā)生輻射事故或者運行故障的單位承擔。取得高級職稱并從事輻射安全與防護監(jiān)督檢查工作10年以上，或者取得注冊核安全工程師資格的輻射防護安全監(jiān)督員，可以免予輻射安全培訓。第三十五條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，應當建立輻射監(jiān)測系統(tǒng)，配備足夠的輻射監(jiān)測人員，在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進行輻射監(jiān)測，并將放射性指標納入產(chǎn)品合格指標體系中。轉(zhuǎn)讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的，轉(zhuǎn)讓雙方應當簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。第二十二條 取得輻射安全培訓合格證書的人員，應當每4年接受一次再培訓。第十六條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前，應當確保環(huán)境輻射安全，妥善實施輻射工作場所或者設備的退役，并承擔退役完成前所有的安全責任。貯存、領取、使用、歸還放射性同位素時，應當進行登記、檢查，做到賬物相符。（二）未經(jīng)批準，擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的。輻射事故和運行故障處置過程中的安全責任，以及由事故、故障導致的應急處置費用，由發(fā)生第四十九條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門應當每半年對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運行故障情況進行匯總，并將匯總報告報送環(huán)境保護部，同時抄送同級公安部門和衛(wèi)生主管部門。第四十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的類別，制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計劃。放射源收貯單位貯存。確實無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交具備相應資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位（以下簡稱“廢舊放射源收廢舊放射源收貯單位，應當依法取得環(huán)境保護部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。取得高級別輻射安全培訓合格證書的人員，不需再接受低級別的輻射安全培訓。從事下列活動的輻射工作人員，應當接受中級或者高級輻射安全培訓:（二）在甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的；（三）使用Ⅰ類射線裝置的；（一）生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的； 第十八條 輻射安全培訓分為高級、中級和初級三個級別。對放射性同位素貯存場所應當采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。雙人、雙鎖保管、查檢登記制度、安全防護制度。距源罐表面1米處，過去安裝或存放場所。遵守選煤廠放射源各項管理制度，做到持證上崗，按章作業(yè)。檢修時，安全負責人應對檢修現(xiàn)場進行全程監(jiān)督。二、操作注意事項操作前，操作人員都必須對現(xiàn)場環(huán)境進行認真的檢測，并將檢測結(jié)果進行登記。3）受影響區(qū)域。放射源，是指永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態(tài)的放射性材料。五、放射性同位素和射線裝置的采購與管理第十九條 學校對放射性同位素和射線裝置的購置實行歸口管理。第十三條 職業(yè)健康管理。各單位應嚴格執(zhí)行相應防范要求，制定符合本單位情況的操作規(guī)程、輻射防護和安全保衛(wèi)制度、放射工作人員崗位職責、放射性物品出入庫用量登記制度、人員進出登記制度、輻射事故應急處理預案、輻射安全責任書，經(jīng)主管領導認可同意后，報學校設備與實驗室管理處備案，作為許可申請和環(huán)保部門檢查的依據(jù)。具體工作中，學校保衛(wèi)處、設備與實驗室管理處是學校輻射工作的管理機構(gòu)。（一）個人劑量的監(jiān)測應遵循中華人民共和國《職業(yè)性外照射個人檢測規(guī)范》標準（GBZ1282002）進行。同時，放射工作單位需按環(huán)保部門許可的輻射種類和范圍從事相關活動。第二十三條 放射工作部門處理廢舊射線裝置時必須向?qū)W校設備與實驗室管理處申報批準，在未取出放射源的情況下，不得對廢舊射線裝置進行任何處理。三、事故類別及處置措施放射性儀器、設備的主要事故是泄露。六、應急救援程序選煤廠發(fā)生放射源泄露事故，事故現(xiàn)場人員遠離現(xiàn)場。每周要對放射性裝置周圍進行檢測。三、培訓計劃每季度對操作人員進行一天的培訓。放射源維修前后，應分別進行一次監(jiān)測。放射源工作場所要懸掛醒目的責任牌，注明現(xiàn)場責任人、放射源核素、活度、編碼、出廠日期。第三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當對本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護工作負責，并依法對其造成的放射性危害承擔責任。第十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護狀況進行評估，并于每年1月31日前向發(fā)證機關提交上一的評估（三）輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓（以下簡稱“輻射安全培訓”）情（四）放射性同位素進出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺賬；第十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所，生產(chǎn)放射性同位素的場所，按照《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（以下簡稱《基本標準》）確定的甲級、乙級非密封放射性物質(zhì)使用場所，以及終結(jié)運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應當依法實施退役。定。第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，不具備個人劑量監(jiān)測能力的，應當委托具備下列條件的機構(gòu)進行個人劑量監(jiān)測：第二十五條 環(huán)境保護部對從事個人劑量監(jiān)測的機構(gòu)進行評估，擇優(yōu)向社會推薦。第三十二條 廢舊放射源收貯單位，應當建立廢舊放射源的收貯臺賬和相應的計算機管理系統(tǒng)廢舊放射源收貯單位，應當于每季度末對已收貯的廢舊放射源進行匯總統(tǒng)計，每年年底對已貯存的廢舊放射源進行核實，并將統(tǒng)計和核實結(jié)果分別上報環(huán)境保護部和所在地省級人民政府環(huán)境第三十三條 對已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價值的放射源，可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進行再利用。中級以上輻射安全培訓。接到含Ⅰ類放射源裝置重大運行故障報告的環(huán)境保護部門，應當在兩小時內(nèi)將故障信息逐級上第四十七條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門接到輻射事故報告，確認屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的，應當及時通報省級人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門，并在兩小時內(nèi)上報環(huán)環(huán)境保護部在接到事故報告后，應當立即組織核實，確認事故類型，在兩小時內(nèi)報告國務院第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運行故障的單位，應當按照應急預案的要求，制定事故或者故障處置實施方案，并在當?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機關的監(jiān)督、指導下實施具體處置工作。（四）未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測的；（三）未按規(guī)定對輻射工作人員進行輻射安全培訓的；（二）未按規(guī)定時間報送安全和防護狀況評估報告的；（一）未按規(guī)定對相關場所進行輻射監(jiān)測的； 萬元以下的罰款： 八章法律責任，可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門，應當依照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》和本辦法的規(guī)定，對放射性同位素與射線裝置的安全和防護工作實施監(jiān)督管理。安全和防護狀況評估報告應當包括下列內(nèi)容：（一）輻射安全和防護設施的運行與維護情況；（二）輻射安全和防護制度及措施的制定與落實情況；（三）輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓（以下簡稱“輻射安全培訓”）情況；（四）放射性同位素進出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位５ 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法素、射線裝置臺賬；（五）場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；（六）輻射事故及應急響應情況；（七）核技術利用項目新建、改建、擴建和退役情況；（八）存在的安全隱患及其整改情況；（九）其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的落實情況。從事輻射安全培訓的專業(yè)教師應當接受環(huán)境保護部組織的培訓，具體辦法由環(huán)境保護部另行制定。第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，不具備個人劑量監(jiān)測能力的，應當委托具備下列條件的機構(gòu)進行個人劑量監(jiān)測：（一）具有保證個人劑量監(jiān)測質(zhì)量的設備、技術；（二）經(jīng)省級以上人民政府計量行政主管部門計量認證；（三）法律法規(guī)規(guī)定的從事個人劑量監(jiān)測的其他條件。廢舊放射源收貯單位，應當于每季度末對已收貯的廢舊放射源進行匯總統(tǒng)計，每年年底對已貯存的廢舊放射源進行核實，并將統(tǒng)計和核實結(jié)果分別上報環(huán)境保護部和所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門委托下一級環(huán)境保護主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的，接受委托的環(huán)境保護主管部門應當對其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進行監(jiān)督檢查。發(fā)生輻射事故的，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應當同時向當?shù)厝嗣裾⒐膊块T和衛(wèi)生主管部門報告。第五十四條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門應當將其出具的豁免備案證明文件，報環(huán)境保護部。第三條 衛(wèi)生行政、環(huán)境保護部門和公安機關按照各自的職責和《條例》的有關規(guī)定，對放射性同位素與射線裝置放射防護工作實施監(jiān)督管理。前款所指單位，報請環(huán)境保護部備案時，應當提交下列材料：（一）輻射安全分析報告，包括活動正當性分析，放射源在設備中的結(jié)構(gòu)，放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式，對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響，以及可能的用戶等內(nèi)容。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風險，制定本單位的應急方案，做好應急準備。無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的，送貯費用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔；其中，對已經(jīng)開展輻射監(jiān)測的廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門核實、同級財政部門同意后，省級人民政府環(huán)境保護主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關處理費用。廢舊放射源返回原出口方的，應當在返回活動完成之日起20日內(nèi)，將放射性同位素出口表報其所在地的省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。輻射工作人員有權(quán)查閱和復制本人的個人劑量檔案。擬開展初級輻射安全培訓的單位，應當有5名以上專業(yè)教師，其中至少2名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當立即整改；安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污染的，應當立即停止輻射作業(yè)并報告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱“發(fā)證機關”），經(jīng)發(fā)證機關檢查核實安全隱患消除后，方可恢復正常作業(yè)。第二條 本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、人員的安全和防護，廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關活動。稱、活度、加工工藝和處置方式，對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響，以及可能的用戶等內(nèi)容。發(fā)生輻射事故的，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應當同時向當?shù)厝嗣裾谒氖鍡l 接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運行故障報告的環(huán)境保護主管部門，應當立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故或者故障影響，并配合有關部門做好信息公開、公眾宣傳等外部應急響應工作。第三十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結(jié)合本行政區(qū)域的工作實際，配備輻射防各級輻射防護安全監(jiān)督員應當具備三年以上輻射工作相關經(jīng)歷。以除名，并向社會公告。輻射工作人員有權(quán)查閱和復制本人的個人劑量檔案。擬開展初級輻射安全培訓的單位，應當有五名以上專業(yè)教師，其中至少兩名具有注冊核安全工擬開展中級或者高級輻射安全培訓的單位，應當有十名以上專業(yè)教師，其中至少五名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格，外聘教師不得超過教師總數(shù)的從事輻射安全培訓的專業(yè)教師應當接受環(huán)境保護部組織的培訓，具體辦法由環(huán)境保護部另行制第二十條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對從事輻射安全培訓的單位進行評估，擇優(yōu)向社環(huán)境保護部評估并推薦的單位可以開展高級、中級和初級輻射安全培訓；省級人民政府環(huán)境保護主管部門評估并推薦的單位可以開展初級輻射安全培訓。一起存放，并指定專人負責保管。第第一條 為了加強放射性同位素與射線裝置的安全和防護管理，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，制定本辦法。暫存庫周圍設立明顯的電離輻射安全防護標志牌，安裝防盜門，實行雙人雙鎖，做好放射源出入庫記錄。三、監(jiān)測內(nèi)容：放射源運行期間，監(jiān)測的主要內(nèi)容是周圍環(huán)境輻射劑量率的監(jiān)測。講解放射源及各種射線裝置的操作注意事項。遇放射源需要檢修時，操作人員應將放射源放置在保險柜中，并安排專人進行管理。（三）各專業(yè)組職責副組長負責管理放射事故應急救援的日常聯(lián)絡，監(jiān)督檢查各帶有放射源的儀器、設備單位制定本單位應急救援預案；組織應急救援模擬演習；承接放射事故報告；請示組長啟動應急救援預案；通知各成員立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)公安、交警、消防、環(huán)保、醫(yī)療單位的搶險救援工作；礦調(diào)度及時向集團公司總經(jīng)理辦公室報告事故和搶險救援進展情況；落實集團公司關于事故搶險的指示和批示；組織開展放射事故調(diào)查處理。一、應急救援預案的指導思想和原則 應急救援預案的指導思想：以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，以體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預防為主”方針落實到實處，一旦發(fā)生放射事故，能以最快的速度、最大的效能，有序?qū)嵤┚仍畲笙薅葴p少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護廠區(qū)安全和穩(wěn)定。六、廢舊放射源、射線裝置、放射性廢物的處理第二十二條 放射工作部門處理廢舊放射源時必須向?qū)W校實驗室管理處申報并向環(huán)保局辦理送儲相關手續(xù)。工作人員進出輻射工作場所須登記。學校設備與實驗室管理處負責定期組織相關工作人員參加許可證的培訓并對持有輻射許可證的工作人員進行備案。第三條 本辦法所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì)；本辦法所稱放射工作單位指直接從事放射性工作的部門,