【正文】 第五十八條 違反本辦法規(guī)定，廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻２０ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法射監(jiān)測(cè)或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果明顯異常未如實(shí)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。輻射事故和運(yùn)行故障處置過程中的安全責(zé)任，以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費(fèi)用，由發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位承擔(dān)。取得高級(jí)職稱并從事輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查工作10年以上，或者取得注冊(cè)核安全工程師資格的輻射防護(hù)安全監(jiān)督員，可以免予輻射安全培訓(xùn)。第三十五條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，配備足夠的輻射監(jiān)測(cè)人員，在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)，并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系中。轉(zhuǎn)讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。第二十二條 取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，應(yīng)當(dāng)每4年接受一次再培訓(xùn)。第十六條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前，應(yīng)當(dāng)確保環(huán)境輻射安全，妥善實(shí)施輻射工作場(chǎng)所或者設(shè)備的退役，并承擔(dān)退役完成前所有的安全責(zé)任。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到賬物相符。（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫(kù)廢舊放射源的。輻射事故和運(yùn)行故障處置過程中的安全責(zé)任，以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費(fèi)用，由發(fā)生第四十九條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運(yùn)行故障情況進(jìn)行匯總，并將匯總報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部，同時(shí)抄送同級(jí)公安部門和衛(wèi)生主管部門。第四十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的類別，制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計(jì)劃。放射源收貯單位貯存。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交具備相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位（以下簡(jiǎn)稱“廢舊放射源收廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。取得高級(jí)別輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，不需再接受低級(jí)別的輻射安全培訓(xùn)。從事下列活動(dòng)的輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn):（二）在甲級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所操作放射性同位素的；（三）使用Ⅰ類射線裝置的；（一）生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的； 第十八條 輻射安全培訓(xùn)分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別。對(duì)放射性同位素貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。雙人、雙鎖保管、查檢登記制度、安全防護(hù)制度。距源罐表面1米處，過去安裝或存放場(chǎng)所。遵守選煤廠放射源各項(xiàng)管理制度，做到持證上崗，按章作業(yè)。檢修時(shí)，安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)督。二、操作注意事項(xiàng)操作前，操作人員都必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行登記。3）受影響區(qū)域。放射源，是指永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。五、放射性同位素和射線裝置的采購(gòu)與管理第十九條 學(xué)校對(duì)放射性同位素和射線裝置的購(gòu)置實(shí)行歸口管理。第十三條 職業(yè)健康管理。各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)防范要求，制定符合本單位情況的操作規(guī)程、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、放射工作人員崗位職責(zé)、放射性物品出入庫(kù)用量登記制度、人員進(jìn)出登記制度、輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案、輻射安全責(zé)任書，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可同意后，報(bào)學(xué)校設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處備案，作為許可申請(qǐng)和環(huán)保部門檢查的依據(jù)。具體工作中，學(xué)校保衛(wèi)處、設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處是學(xué)校輻射工作的管理機(jī)構(gòu)。（一）個(gè)人劑量的監(jiān)測(cè)應(yīng)遵循中華人民共和國(guó)《職業(yè)性外照射個(gè)人檢測(cè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1282002）進(jìn)行。同時(shí)，放射工作單位需按環(huán)保部門許可的輻射種類和范圍從事相關(guān)活動(dòng)。第二十三條 放射工作部門處理廢舊射線裝置時(shí)必須向?qū)W校設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處申報(bào)批準(zhǔn)，在未取出放射源的情況下，不得對(duì)廢舊射線裝置進(jìn)行任何處理。三、事故類別及處置措施放射性儀器、設(shè)備的主要事故是泄露。六、應(yīng)急救援程序選煤廠發(fā)生放射源泄露事故，事故現(xiàn)場(chǎng)人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)。每周要對(duì)放射性裝置周圍進(jìn)行檢測(cè)。三、培訓(xùn)計(jì)劃每季度對(duì)操作人員進(jìn)行一天的培訓(xùn)。放射源維修前后，應(yīng)分別進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)。放射源工作場(chǎng)所要懸掛醒目的責(zé)任牌，注明現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人、放射源核素、活度、編碼、出廠日期。第三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé)，并依法對(duì)其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。第十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估，并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一的評(píng)估（三）輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱“輻射安全培訓(xùn)”）情（四）放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺(tái)賬；第十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所，生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所，按照《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》）確定的甲級(jí)、乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)使用場(chǎng)所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。定。第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，不具備個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備下列條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)：第二十五條 環(huán)境保護(hù)部對(duì)從事個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，擇優(yōu)向社會(huì)推薦。第三十二條 廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺(tái)賬和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)于每季度末對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，每年年底對(duì)已貯存的廢舊放射源進(jìn)行核實(shí)，并將統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果分別上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和所在地省級(jí)人民政府環(huán)境第三十三條 對(duì)已經(jīng)收貯入庫(kù)或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價(jià)值的放射源，可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進(jìn)行再利用。中級(jí)以上輻射安全培訓(xùn)。接到含Ⅰ類放射源裝置重大運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)將故障信息逐級(jí)上第四十七條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到輻射事故報(bào)告，確認(rèn)屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省級(jí)人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門，并在兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)環(huán)環(huán)境保護(hù)部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)，確認(rèn)事故類型，在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)務(wù)院第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，制定事故或者故障處置實(shí)施方案，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下實(shí)施具體處置工作。（四）未按規(guī)定開展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的；（三）未按規(guī)定對(duì)輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的；（二）未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告的；（一）未按規(guī)定對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)的； 萬元以下的罰款： 八章法律責(zé)任，可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。第四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和本辦法的規(guī)定，對(duì)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況；（二）輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況；（三）輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱“輻射安全培訓(xùn)”）情況；（四）放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位５ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法素、射線裝置臺(tái)賬；（五）場(chǎng)所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)情況及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（六）輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；（七）核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；（八）存在的安全隱患及其整改情況；（九）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。從事輻射安全培訓(xùn)的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn)，具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，不具備個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備下列條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)：（一）具有保證個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù)；（二）經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證；（三）法律法規(guī)規(guī)定的從事個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的其他條件。廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)于每季度末對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，每年年底對(duì)已貯存的廢舊放射源進(jìn)行核實(shí)，并將統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果分別上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的，接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)生輻射事故的，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒐膊块T和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。第五十四條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證明文件，報(bào)環(huán)境保護(hù)部。第三條 衛(wèi)生行政、環(huán)境保護(hù)部門和公安機(jī)關(guān)按照各自的職責(zé)和《條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。前款所指單位，報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）輻射安全分析報(bào)告，包括活動(dòng)正當(dāng)性分析，放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu)，放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式，對(duì)公眾和環(huán)境的潛在輻射影響，以及可能的用戶等內(nèi)容。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn)，制定本單位的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的，送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān)；其中，對(duì)已經(jīng)開展輻射監(jiān)測(cè)的廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)、同級(jí)財(cái)政部門同意后，省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬?gòu)U舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關(guān)處理費(fèi)用。廢舊放射源返回原出口方的，應(yīng)當(dāng)在返回活動(dòng)完成之日起20日內(nèi)，將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案。擬開展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)有5名以上專業(yè)教師，其中至少2名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改；安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即停止輻射作業(yè)并報(bào)告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”），經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)安全隱患消除后，方可恢復(fù)正常作業(yè)。第二條 本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場(chǎng)所、人員的安全和防護(hù)，廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動(dòng)。稱、活度、加工工藝和處置方式，對(duì)公眾和環(huán)境的潛在輻射影響，以及可能的用戶等內(nèi)容。發(fā)生輻射事故的，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾谒氖鍡l 接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故或者故障影響，并配合有關(guān)部門做好信息公開、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。第三十九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的工作實(shí)際，配備輻射防各級(jí)輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備三年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷。以除名，并向社會(huì)公告。輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案。擬開展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)有五名以上專業(yè)教師，其中至少兩名具有注冊(cè)核安全工擬開展中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)有十名以上專業(yè)教師，其中至少五名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格，外聘教師不得超過教師總數(shù)的從事輻射安全培訓(xùn)的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn)，具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制第二十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行評(píng)估，擇優(yōu)向社環(huán)境保護(hù)部評(píng)估并推薦的單位可以開展高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)輻射安全培訓(xùn)；省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門評(píng)估并推薦的單位可以開展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)。一起存放，并指定專人負(fù)責(zé)保管。第第一條 為了加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》，制定本辦法。暫存庫(kù)周圍設(shè)立明顯的電離輻射安全防護(hù)標(biāo)志牌，安裝防盜門，實(shí)行雙人雙鎖，做好放射源出入庫(kù)記錄。三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容：放射源運(yùn)行期間，監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容是周圍環(huán)境輻射劑量率的監(jiān)測(cè)。講解放射源及各種射線裝置的操作注意事項(xiàng)。遇放射源需要檢修時(shí)，操作人員應(yīng)將放射源放置在保險(xiǎn)柜中，并安排專人進(jìn)行管理。（三）各專業(yè)組職責(zé)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理放射事故應(yīng)急救援的日常聯(lián)絡(luò)，監(jiān)督檢查各帶有放射源的儀器、設(shè)備單位制定本單位應(yīng)急救援預(yù)案；組織應(yīng)急救援模擬演習(xí)；承接放射事故報(bào)告；請(qǐng)示組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知各成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)公安、交警、消防、環(huán)保、醫(yī)療單位的搶險(xiǎn)救援工作；礦調(diào)度及時(shí)向集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公室報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于事故搶險(xiǎn)的指示和批示；組織開展放射事故調(diào)查處理。一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則 應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主”方針落實(shí)到實(shí)處，一旦發(fā)生放射事故，能以最快的速度、最大的效能，有序?qū)嵤┚仍畲笙薅葴p少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)廠區(qū)安全和穩(wěn)定。六、廢舊放射源、射線裝置、放射性廢物的處理第二十二條 放射工作部門處理廢舊放射源時(shí)必須向?qū)W校實(shí)驗(yàn)室管理處申報(bào)并向環(huán)保局辦理送儲(chǔ)相關(guān)手續(xù)。工作人員進(jìn)出輻射工作場(chǎng)所須登記。學(xué)校設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)工作人員參加許可證的培訓(xùn)并對(duì)持有輻射許可證的工作人員進(jìn)行備案。第三條 本辦法所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì)；本辦法所稱放射工作單位指直接從事放射性工作的部門,