【正文】 工程可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)影響評(píng)價(jià) ， 應(yīng)根據(jù) 交通運(yùn)輸部 頒布的 《 水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 方法與參數(shù)》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行編制。 經(jīng)濟(jì)分析 應(yīng)采用 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 ， 對(duì)項(xiàng)目的 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益進(jìn)行識(shí)別，通過(guò) 有無(wú)對(duì)比原 則 ， 編制相關(guān)表格并計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 (ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 (EIRR)和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 (RBC)等指標(biāo) ，分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。 經(jīng)濟(jì)影響分析 行業(yè)影響分析 對(duì)于 特 大 型 航 道工程，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析，分析擬建項(xiàng)目對(duì) 有關(guān) 港口發(fā)展的影響，包括港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、競(jìng)爭(zhēng)格局等內(nèi)容。 54 社會(huì)適應(yīng)性分析 研究相關(guān)利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的認(rèn)可和接受程度，分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。 第 17章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 分 析 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 和分析 針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn) ，概 述項(xiàng)目在市場(chǎng)、工程、技術(shù)、融資、政策、社會(huì)環(huán)境、外部條件等方面可能存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。列出風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策匯總表。 推薦 方案與項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)內(nèi)容或者預(yù)可行性研究結(jié)論有較大調(diào)整的，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。 2． 航道運(yùn)量 發(fā)展水平 預(yù)測(cè)、 通航船型 論證 專題報(bào)告 （單獨(dú)成冊(cè)） 。 6． 其 他 有關(guān)文件 、報(bào)告 。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。圖紙比例橫向不小于 1/1000，豎向不小于 1/100。 根據(jù)需要可增加 有關(guān)土地利用、城市規(guī)劃及海洋功能區(qū)劃圖、吹填區(qū)平面布置圖、征地范圍圖、海域使用范圍圖、錨地布置圖、水下地形演變圖、鉆孔布置圖、地質(zhì)剖面圖等其 他 必要的附圖，圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確 定。 （ 3）附圖應(yīng)按規(guī)定的圖紙比例繪制、裝訂，圖紙數(shù)量超過(guò) 15 張的，按 A3 規(guī)格單獨(dú)裝訂成冊(cè)。 附工程主要特性表 。有通航梯級(jí)的航道應(yīng)分析近年來(lái)過(guò)壩運(yùn)輸變化 及主要貨類構(gòu)成 情況 。 腹地 交通運(yùn)輸 發(fā)展 現(xiàn)狀及規(guī) 劃 分析近年腹地綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展情況，包括各種交通運(yùn)輸方式現(xiàn)狀和布局情況、客貨運(yùn)量完成情況。 過(guò)壩運(yùn)量預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè) 航運(yùn)梯級(jí) 過(guò)壩 客貨 運(yùn)量 及其流量流向 ， 列出 過(guò)壩運(yùn)量預(yù)測(cè)表。 第 3章 建設(shè)可能性 自然條件 氣象 簡(jiǎn)述工程所在地的氣候特征，包括氣溫、降水、風(fēng)況、霧況、濕度等氣象要素的特性描述及特征值。對(duì)航道工程建設(shè)項(xiàng)目有較大影響的水文要素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析 。 （ 2） 航道工程區(qū)地質(zhì)條件。 （ 4） 壩址 工程區(qū)工程地質(zhì)條件 。 河床演變及灘險(xiǎn)礙航特性 河道特性 闡 述工程河段及其上下游的河道特性 、河勢(shì)穩(wěn)定情況及有關(guān) 邊界條件。 配套 條件 調(diào)查分析工程所需的供水 、 供電 、交通、通信、 建筑 材料 和 施工力量等 建設(shè)條件 ，論證是否具備航道 建設(shè) 的必要條件。 擬建 工程 如 不能按規(guī)劃 的航道通航標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)， 應(yīng)開(kāi)展建設(shè)。 第 4章 建設(shè)方案 建設(shè)規(guī)模 通航標(biāo)準(zhǔn) 航道 規(guī)劃 概述有關(guān)部門(mén) 或地方政府 批復(fù)的 該 航道規(guī)劃 的有關(guān)文件 名稱 及 航道規(guī)劃 標(biāo)準(zhǔn) 等內(nèi)容。 礙航特性分析 結(jié)合航道維護(hù)和近年來(lái)的海損事故情況， 分析工程河段的礙航特性及礙航原因。 地震 闡 述 工程區(qū)域的地震基本烈度。 （ 3） 庫(kù)區(qū)工程地質(zhì)條件 。 地質(zhì) （ 1） 區(qū)域地質(zhì)特性。 （ 2） 闡明 工程所在河段徑流、水位、流速、泥沙、冰情等水文要素的特性，提出特征值。 電力需求分析 分析 梯級(jí)電站的 供電范圍 和 上網(wǎng) 條件 ，預(yù)測(cè) 腹地 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展對(duì)電力的需求。 水運(yùn)量預(yù)測(cè) 航道 客貨運(yùn)量及流量流向 預(yù)測(cè) 概述預(yù)測(cè)依據(jù)和采用的預(yù)測(cè)方法， 分析 預(yù)測(cè)航道 客貨運(yùn) 總 量 和 主要貨類運(yùn)量及流量流向 。 水運(yùn)量預(yù)測(cè) 腹地經(jīng)濟(jì) 社會(huì)與 交通發(fā)展 腹地 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展 現(xiàn)狀及規(guī)劃 闡述腹地 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展 現(xiàn)狀及特點(diǎn) 、 資源分布 及 開(kāi)發(fā)利用情況 。 航道現(xiàn)狀 概述 目前 航道 的分段 通航 條件及礙航情況；航道沿線 跨河建筑物 的類別 、 名稱及 位置 ， 通航凈空尺度 或埋深 等 ； 航道 沿 線 各類 臨河 建筑物基本情況；航道 存在的主要問(wèn)題 。 主要研究結(jié)論 概述研究的綜合結(jié)論，從工程建設(shè)的必要性、建設(shè)可能性、建設(shè)方案及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)等方面給出簡(jiǎn)要明確的結(jié)論性意見(jiàn)。測(cè)圖比例 不小于總 平面布置圖比例。立面圖圖紙比例不小于 1/500，斷面圖圖紙比例不小于 1/200。圖紙比例不小于 1/10000。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況 確定。 4． 項(xiàng)目單位與有關(guān)部門(mén)簽訂的供水、供電、通信、土地使用等配套協(xié)議書(shū)、意向性文件或意見(jiàn) 。 問(wèn)題與建議 根據(jù)工程可行性研究情況，提出項(xiàng)目在工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等方面存在的問(wèn)題及解決的措施和建議，包括對(duì)下一階段勘察、科學(xué)試 驗(yàn)以及重 大技術(shù)問(wèn)題研究的意見(jiàn)和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問(wèn)題和建議，項(xiàng)目建設(shè)所需的政策和資金支持建議等。對(duì)比 內(nèi)容一般包括：自然條件、外部條件、通航能力、 通 航條件、 節(jié)能 安全、工程量、施工條件、施工工期、工程總投資、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響、遠(yuǎn)景發(fā)展等方面的內(nèi)容。對(duì)于重大項(xiàng)目或認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度較大的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、 規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中可能存在的沖突和各種潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、減輕負(fù)面社會(huì)影響的 措施。 宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 對(duì)投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的 特 大 型 航道工程，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，重點(diǎn)分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的影響。 對(duì)于項(xiàng)目效益或費(fèi)用難以進(jìn)行貨幣化識(shí)別 、 無(wú)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目，可采用費(fèi)用效果分析的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。 基本數(shù)據(jù) 簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的基本數(shù)據(jù)，包括投資規(guī)模、分年投資計(jì)劃、航道維護(hù)資金來(lái)源、項(xiàng)目規(guī)模及設(shè)計(jì)通 航 能力、 評(píng)價(jià) 期和社會(huì)折現(xiàn)率等。 52 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金 籌措 情況以及使用條件，編制資金使用計(jì)劃，進(jìn)行融資成本分析和 融 資風(fēng)險(xiǎn)分析。進(jìn)口設(shè)備名稱、數(shù)量、價(jià)格等應(yīng)單列。 （ 4） 由多個(gè) 研究 單位共同承擔(dān)的項(xiàng)目，應(yīng)由總承辦單位負(fù)責(zé)確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價(jià)格水平、確定費(fèi)率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和劃分工程銜接點(diǎn)等，并負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目總投資估算。 編制說(shuō)明 編制工程投資估算需要說(shuō)明的問(wèn)題，如施工期、拋泥、土地征收51 和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、海域使用金、項(xiàng)目貸款利率、油價(jià)、人工費(fèi)等。項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)中已明確的，應(yīng)按規(guī)定設(shè)定并深化管理方案。 （ 2） 建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料50 等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招 標(biāo)組織形式 (委托招標(biāo)或者自行招標(biāo) )；擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（原國(guó)家計(jì)委令第 5 號(hào)）規(guī)定報(bào)告書(shū)面材料。 對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)需建大型臨時(shí)工程的，應(yīng)提出大型臨時(shí)工程的內(nèi)容、規(guī)模、能力和布置方案。 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 綜述工程建設(shè)、營(yíng)運(yùn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合影響，評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)提出的各項(xiàng)措施預(yù)期的治理效果。 建設(shè)項(xiàng)目引起生態(tài)變化所采取的防范措施 分析工程建設(shè)對(duì)水土流失、植被破壞、地形和水域改變以及海洋、河流生物資源、水質(zhì)、底質(zhì)變化等帶來(lái)的影響，預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的生態(tài)變化，提出防范生態(tài)變化的工程措施。 第 12章 環(huán)境保護(hù) 設(shè)計(jì)依據(jù) 列出環(huán)境保護(hù)執(zhí)行的國(guó)家 和地區(qū) 有關(guān)法律法規(guī) 、 采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 47 闡述主要能耗設(shè)備選型依據(jù)、采取的節(jié)能技術(shù)與措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。使用海域已取得使用權(quán)的應(yīng)說(shuō)明情況。 第 9章 項(xiàng)目用地及海域使用 建設(shè)用地方案 利用航道疏浚土進(jìn)行吹填工程需占用土地的，應(yīng)闡述吹填區(qū)地點(diǎn)、用地面積及范圍、土地利用狀況、土地 性質(zhì)、 土地權(quán)屬情況和土地取得方式等 。根據(jù)船舶交通管理系統(tǒng)總體規(guī)劃、分期建設(shè)情況，提出需在本期工程中安排的船舶交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，說(shuō)明項(xiàng)目類型、主要功能、設(shè)備設(shè)施、站點(diǎn)布置及用地等。 航標(biāo) 說(shuō)明航標(biāo)布設(shè)原則，根據(jù)航道總平面方案，提出助航標(biāo)志布設(shè)方案、設(shè)備選型和數(shù)量，列出助航標(biāo)志主要設(shè)備和材料表。 工程地質(zhì)條件較復(fù)雜或采用新型結(jié)構(gòu)型式的，確定結(jié)構(gòu)方案應(yīng)進(jìn)行專題研究。 設(shè)計(jì)條件 主要包括設(shè)計(jì)水位、地質(zhì)、波浪、水流、設(shè)計(jì)荷載等。 炸礁工程 工程概況 44 說(shuō)明礁區(qū)分布范圍、面積、水深及巖性級(jí)別等。 平面布置方案 根據(jù)航道疏浚的位置及疏浚土 利用 要 求，結(jié)合港口總體規(guī)劃、近期港口建設(shè)情況，提出吹填區(qū)平面布置方案，確定吹填 區(qū)位置、 吹填面積、吹填標(biāo)高、容量 等 。 疏浚工藝 論證確定疏浚土處理方式及疏浚工藝。因新建或改擴(kuò)建航道需要調(diào)整錨地的，應(yīng)提出錨地調(diào)整方案。 通航能力分析 42 分析各方案的航道通航條件，通過(guò)計(jì)算分析、模擬 試驗(yàn) 等手段測(cè)算航道的通航能力 。必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行通航安全專題論證，從 保障船舶航行安全、滿足船舶良好的靠離泊作業(yè)條件、提高船舶 通航 效率 等方面， 對(duì) 總平面布置 方案 進(jìn)行工程 合理性 分析 。 需要分期建設(shè)的，應(yīng) 提出 各階段的航道總平面布置 方案 。各尺度應(yīng)列出采用的計(jì)算公式及設(shè)計(jì)參數(shù)的取值。通航方式應(yīng)確定單、雙向航道，需要乘潮的提出乘潮歷時(shí)、乘潮水位。 本工程與 相關(guān) 規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系 簡(jiǎn)述工程所在水域平面布置規(guī)劃、航道規(guī)劃 ， 說(shuō)明本工程與規(guī)劃的符合情況；簡(jiǎn)述與相鄰已建、在建工程及有關(guān) 跨 航道的 水上 、 水下建筑物 與 管 線等 設(shè)施的關(guān)系，分析相鄰工程及設(shè)施是否對(duì)航道建設(shè)存在影響。研究環(huán)境狀況對(duì)航道工程的影響。 調(diào)查工程所在 水 域開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀 。 外部配套條件 闡述項(xiàng)目建設(shè)所需的外部配套條件，分析當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，說(shuō)明不良條件對(duì)項(xiàng)目的影響。 （ 3） 工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià) 。 工程地質(zhì) （ 1） 工程區(qū)域地質(zhì) 構(gòu)造 概況 。 （ 3）分析底質(zhì)泥沙和含沙量分布特征。 （ 2） 各 潮流 測(cè)點(diǎn)的流矢圖、特征值和季節(jié)（或潮期）變化 。 （ 3） 各種設(shè)計(jì)波要素 。 （ 5） 氣象增、減水 。 （ 2） 潮汐性質(zhì)及 潮型、潮位 特征值 。 相對(duì)濕度 特征值及季節(jié)分布。 風(fēng)況 （ 1） 風(fēng)向、風(fēng)速、出現(xiàn)頻率及其季節(jié)分布 ，附風(fēng)玫瑰圖 。 自然條件 新 建航道 或者自然環(huán)境較復(fù)雜的 建設(shè)地點(diǎn) ，對(duì) 自然條件 分析 應(yīng)進(jìn)行必要的專題研究。需要分期建設(shè)的，應(yīng)說(shuō)明各階段的航道建設(shè)規(guī)模。 對(duì)兼顧船型應(yīng)說(shuō)明理由并進(jìn)行分析論證。列出通航代表船型主尺度 表 。 重大 航道工程應(yīng) 對(duì) 航道 運(yùn)量發(fā)展水平 預(yù)測(cè) 進(jìn)行專題研究 。 航道運(yùn)量預(yù)測(cè) （ 1） 簡(jiǎn)述預(yù)測(cè)依據(jù)和采用的預(yù)測(cè)方法 。 腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì) 及交通 發(fā)展 （ 1） 腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 。 航道通航船舶狀況 33 調(diào)查統(tǒng)計(jì)近年來(lái)進(jìn)出 相關(guān)港口或港區(qū)及 擬建航道船舶資料，包括總艘次及分船種、分 噸 級(jí)船舶艘次、平均噸位及載貨量、最大噸位及載貨量、船舶營(yíng)運(yùn)吃水、船舶航班及航線情況等，重點(diǎn)論述大型船舶通航變化情況，并分析原因。 第 2章 建設(shè)必要性 港口及航道發(fā)展?fàn)顩r 港口設(shè)施狀況 概述相關(guān)港口的地位、作用以及對(duì)外交通狀況，現(xiàn)有水陸域的基本情況，碼頭泊位數(shù)量、噸級(jí)及通過(guò)能力等，在建、改建的工程項(xiàng)目情況。 （ 5） 簡(jiǎn)述項(xiàng)目實(shí)施方案。 （ 2） 簡(jiǎn)述自然條件和外部條件，評(píng)價(jià)工程 建設(shè) 可行性。 （ 2） 簡(jiǎn)述工程可行性研究報(bào)告編制過(guò)程，有關(guān)單位進(jìn)行的專題科學(xué)試驗(yàn)研究。 26 附件 二 沿海航道 建設(shè)項(xiàng)目 工程可行性研究報(bào)告 編制內(nèi)容及文本格式 27 Ⅰ 封面格式 航道工程 工程可行性研究報(bào)告 編制單位： 年 月 28 Ⅱ 扉頁(yè)格式（第一頁(yè)） 報(bào)告編制單位資質(zhì)證書(shū) 29 Ⅲ 扉頁(yè)格式（第二頁(yè)） 航道工程 工程可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目 單位： 編制單位： （蓋章） 主管行政負(fù)責(zé)人： （職 稱） (簽章 ) 主管總工程師： （職稱） (簽章 ) 主辦部門(mén)負(fù)責(zé)人： （職稱） 主辦部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人： （職稱） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （職稱） 主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員 專業(yè) 專業(yè)負(fù)責(zé)人 參加人員 （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） 30 Ⅳ 目錄 目 錄 第 1 章 概述 第 2 章 建設(shè)必要性 第 3 章 建設(shè) 條件 第 4 章 總平面布置 第 5 章 疏浚、吹填及炸礁工程 第