在全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會上的講話(文件)
【正文】 物流節(jié)點城市，XX三個區(qū)域性物流節(jié)點，力爭把XXX區(qū)建成商業(yè)物流、管道物流、中儲物流、新能源裝備物流中心，把XXX建成農(nóng)產(chǎn)品物流和航空物流中心。需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展物流業(yè)必須以完善的交通運輸作保障，要重點推進(jìn)實施市域鐵路網(wǎng)中長期規(guī)劃，完善公路交通網(wǎng)絡(luò)，改擴(kuò)建XXX機(jī)場，加強(qiáng)與XX機(jī)場的協(xié)作，著力構(gòu)建以鐵路、公路、航空為主的立體交通運輸體系。要研究制定扶持金融保險業(yè)發(fā)展的政策措施，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，想方設(shè)法引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)，爭取更多的銀行、證券機(jī)構(gòu)、保險公司、信托公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展。建立保險創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)，支持保險業(yè)組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要高起點發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，以建設(shè)”數(shù)字XXX”為目標(biāo)，加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)干線傳輸網(wǎng)、”三網(wǎng)融合”、光纖”進(jìn)區(qū)入戶”工程，形成覆蓋全市的數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)。要以市場為取向，大力發(fā)展會計、審計、律師、會展等中介服務(wù)組織，規(guī)范中介服務(wù)行為，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。服務(wù)業(yè)門類眾多，必須堅持規(guī)劃先行。二要堅持項目帶動。對服務(wù)業(yè)重大項目，要采取產(chǎn)業(yè)項目化、項目責(zé)任化的辦法，成立推進(jìn)小組，明確包抓責(zé)任，形成一個項目、一套班子、一抓到底的項目推進(jìn)機(jī)制。要緊緊抓住開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點的有利契機(jī)，落實全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，打破行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分割等體制性障礙，按照”非禁即入”的原則，降低服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，凡是國家法律法規(guī)未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，全部向外資、社會資本開放，鼓勵和引導(dǎo)一批企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者興辦三產(chǎn)項目，壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。我們要認(rèn)真貫徹落實XX的要求，廣泛組織開展”招商引資年”活動，完善招商引資激勵政策，修訂招商引資獎勵辦法，組團(tuán)赴外地開展招商活動，吸引更多的大型超市、旅游公司、品牌飯店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司入駐XXX，吸引外地產(chǎn)業(yè)資金投資服務(wù)行業(yè)，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)招商的重大突破。各級要將服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)納入全市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，實施服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)工程，做好服務(wù)業(yè)企業(yè)家隊伍、管理型人才、科研型人才、技能型人才的培養(yǎng)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。我們一定要以開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，拼搏奮進(jìn)，努力實現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)。服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，從一定意義上講，是知識經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。請發(fā)改委牽頭，抓緊對服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入、收費項目、行業(yè)規(guī)范等政策進(jìn)行一次全面清理，該廢止的要廢止，該調(diào)整的要調(diào)整，該完善的要完善，消除阻礙服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策障礙。要在物流、會展、文化旅游、服務(wù)外包、科技信息、餐飲娛樂、交通物流等領(lǐng)域，選擇潛力大、輻射帶動作用強(qiáng)的骨干企業(yè)給予重點扶持，打造一批XXX服務(wù)業(yè)的知名品牌和龍頭企業(yè)，提高市場競爭力。要綜合運用貸款貼息、經(jīng)費補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等措施，扶持服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，抓好服務(wù)業(yè)項目的謀劃、論證、篩選、報批等工作。同時，要根據(jù)不同行業(yè)的實際，盡快完善新能源配套服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險業(yè)等行業(yè)規(guī)劃，制定服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，形成統(tǒng)分結(jié)合、相互配套、整體推進(jìn)的規(guī)劃體系。各級黨委、政府要把發(fā)展服務(wù)業(yè)列入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住帶有全局性、普遍性的問題，采取得力措施，集中力量攻關(guān)，為實現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。社區(qū)服務(wù)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，也是我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要堅持政府倡導(dǎo)與社會興辦相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合，建立健全社區(qū)服務(wù)體系，發(fā)展家政、保潔、保安等服務(wù)項目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)就業(yè)崗位，為群眾提供生活便利。新興服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，市場潛力大。要按照”銀行選擇項目、政府選擇銀行”的思路，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策對接，加大信貸支持力度，著力化解企業(yè)融資難問題。發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。三要整合金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的信息資源，統(tǒng)一信息采集標(biāo)準(zhǔn)，建立信息共享機(jī)制，打造集數(shù)據(jù)交換、電子商務(wù)、金融結(jié)算為一體的物流信息平臺。壯大現(xiàn)代物流業(yè)。要加快文化旅游融合發(fā)展，以XXX飛天、X
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