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正文內(nèi)容

拖欠工程款的對(duì)策(文件)

2024-10-25 08:21 上一頁面

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【正文】 筑工程施工企業(yè)解決工程款拖欠的應(yīng)留意的題目,與大家共同分析討論。我國由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,市場信用交易不發(fā)達(dá),加上國家信用治理不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,導(dǎo)致社會(huì)上信用缺失行為盛行。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村建筑隊(duì)異軍突起,致使建筑業(yè)勞動(dòng)隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重膨脹,直接導(dǎo)致了建筑領(lǐng)域的不良競爭。對(duì)于預(yù)支款,應(yīng)嚴(yán)格按照示范文本的規(guī)定,開工前七日內(nèi)支付,否則施工企業(yè)有權(quán)停工。逾期支付的法律后果應(yīng)具體。一般建筑工程施工合同中約定,工程竣工驗(yàn)收后發(fā)包人支付工程結(jié)算款,但是全部工程驗(yàn)收還是承包方的施工部分竣工驗(yàn)收并不明確,有時(shí)發(fā)包方往往聲稱由于部分工程(往往是一些小的掃尾工程)未完工,無法組織工程竣工驗(yàn)收,而不支付早已完工的分部分項(xiàng)工程的工程結(jié)算款。(1)工程款優(yōu)先支付的規(guī)定根據(jù)合同法第286條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在公道期限內(nèi)支付價(jià)款。針對(duì)這一情況,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》(以下簡稱“最高院解釋”)第20條規(guī)定:“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。(3)實(shí)際施工人的保護(hù)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》第26條規(guī)定:“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴人,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。(4)拖欠工程款的利息計(jì)算根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理建筑工程案件若干題目的解釋第17條:“當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行同期同類貸款利息計(jì)息。認(rèn)真做好工程簽證,加強(qiáng)工程索賠。簽證是一六藝術(shù),應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:運(yùn)用現(xiàn)代公關(guān)技巧進(jìn)行簽證;在雙方關(guān)系比較融洽時(shí)提出簽證;在對(duì)方項(xiàng)目經(jīng)理心情比較好的時(shí)候進(jìn)行簽證;簽證內(nèi)容具體明確,否則就即是沒簽;要有權(quán)簽字人簽收,最好是蓋章。但是在目前的建筑工程市場上,一些建筑單位往往采用“異?!笔湛罘绞絹沓兄Z工程款回收方式,所謂異常收款是指不按月度完成工程形象進(jìn)度工作量收取工程款的資金結(jié)算方式。首先,應(yīng)放慢施工進(jìn)度,對(duì)后續(xù)資金明顯不落實(shí)的則應(yīng)果斷停工。最后,筆者必須提出的是,解決建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款題目,直接關(guān)系到農(nóng)民工工資,關(guān)系到社會(huì)安定,關(guān)系到全行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)步,是整個(gè)行業(yè)面臨的共同題目,僅僅依靠個(gè)別建筑工程施工企業(yè)的內(nèi)部治理和法律意識(shí)的增強(qiáng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它需要各級(jí)建設(shè)行政主管部分和其它有關(guān)部分抓緊建立工程項(xiàng)目治理的聯(lián)運(yùn)機(jī)制,高度重視建筑企業(yè)拖欠工程款的題目,認(rèn)真貫徹國務(wù)院及建設(shè)部清欠的文件精神,各級(jí)建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、工商、金融等部分認(rèn)真履行其職責(zé),嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目開工前的資金到位情況,積極采用雙向擔(dān)保、第三方擔(dān)保的擔(dān)保措施,建立工程款專戶儲(chǔ)存制度,對(duì)工程款使用跟蹤檢查,保證專款專用。戶口所在地:廣東省*********。身份證號(hào):***706,聯(lián)系電話:***.案由:惡意拖欠工程款,故意傷害事實(shí)與經(jīng)過:2006年6月7日,被告將星星大廈的工程建設(shè)項(xiàng)目交由原告承包,并于廣州酒樓簽訂《建設(shè)工程施工合同協(xié)議書》。但被告卻遲遲不依約支付工程尾款,原告向被告追討工程尾款共計(jì)150萬元人民幣。原告直接來到被告店里(廣州市番禺區(qū)江高鎮(zhèn)江人路月亮俱樂部),被告不但不見原告,還找來被告二,對(duì)原告拳腳相加,當(dāng)時(shí)店里員工可以作證。被告拖欠的工程尾款150萬元。此行為不但嚴(yán)重影響原告的正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn),還損害原告身體。3,對(duì)被告和被告二予以刑事處罰。請(qǐng) 求 事 項(xiàng):為維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,保障原告的合法權(quán)益不受侵犯,請(qǐng)求如下:,1,被告徐支付工程尾款150萬元,共。根據(jù)中華人民共和國刑法第二百三十四條:“故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑,拘役或者管制。綜 上 所述:原告依約按期完工,被告驗(yàn)收合格后已入住該大廈,但被告卻遲遲不依約支付工程尾款?!钡K于此,原告催收工程款只好告一段落。合同第十條第四款規(guī)定:工程交工驗(yàn)收結(jié)算后,于2008年年底前付清全部工程款(保修費(fèi)除外),訂立合同后,廣州城建公司即進(jìn)場施工。職稱:不詳,文化程度:本科,戶口所在地:廣東省汕頭市新化縣文昌樓49號(hào)。只有這樣,才能在建筑工程領(lǐng)域營造模范遵紀(jì)遵法的良好環(huán)境,凈化建筑工程市場,并促進(jìn)市場的***、健康發(fā)展。無法提供的,施工企業(yè)應(yīng)選擇接受由建設(shè)單位提供實(shí)物抵押的作法。異常收款條件下的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的,但施工企業(yè)為了謀求工程中標(biāo),迫于無奈,只得答應(yīng)建設(shè)單位的苛刻要求,一旦建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)資金張羅發(fā)生困難,經(jīng)營不善或房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售不暢等,施工企業(yè)將承擔(dān)工程施工投進(jìn)和履約保證金不能按約回收等連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)在進(jìn)行工程索賠時(shí),應(yīng)把握三個(gè)題目:一是工程索賠是在發(fā)包方不同意簽證或不完全簽訂的情況下進(jìn)行;二是在雙方約定的期限內(nèi)進(jìn)行;三是索賠要有確鑿、充分的證據(jù)。根據(jù)國際貫例,簽證一般能占到工程總造價(jià)的7%,而我國建筑商的簽證只占到工程總造價(jià)的3%,從這一意義上講施工企業(yè)作好工程簽證工作勢在必行。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為付款時(shí)間:(一)建筑工程已實(shí)際交付的,為交付之日;(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)建筑工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承包責(zé)任?!卑凑帐痉段谋局?guī)定,發(fā)包人應(yīng)在收到竣工結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)或提出修改意見,并在確認(rèn)后及時(shí)付清結(jié)算款。根據(jù)合同法的這一規(guī)定,最高院在2002年6月27日出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于建筑工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)題目的批復(fù)》,明確建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán),同時(shí)也規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的條件、時(shí)間限制及優(yōu)先權(quán)的具體范圍。由于建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款題目的嚴(yán)重性,根據(jù)目前的立法和司法解釋,有些規(guī)定是對(duì)建筑工程施工企業(yè)相當(dāng)有利的,如何利用目前法律的相關(guān)規(guī)定,最大限度地保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,是每一個(gè)建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。比如說可以約定發(fā)包人逾期支付工程款的,可以約定逾期一日應(yīng)按逾期金額的1%支付違約金。二是工程進(jìn)度款的支付。為了規(guī)范建筑工程施工合同,建設(shè)部、國家工商行政治理總局配合國家出臺(tái)了一系列的法律、法規(guī)的實(shí)施,專門擬定了一套《建筑工程施工合同(示范文本)》(以下簡稱“示范文本”),該示范文本由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質(zhì)量保證書”等部分組成,合同條款格式嚴(yán)謹(jǐn),且與《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容相一致,能夠最大限度地保護(hù)施工單位的正當(dāng)權(quán)益。建筑市場供求失衡是工程款拖欠題目產(chǎn)生的直接原因。社會(huì)信用體系不健全是工程款拖成風(fēng)的根本原因。針對(duì)建筑行業(yè)領(lǐng)域拖欠工程款的實(shí)際,引起了國務(wù)院及建設(shè)部的高度重視,國務(wù)院辦公廳提出了切實(shí)的解決建筑領(lǐng)域拖欠工程款的要求,并對(duì)清欠時(shí)間做出了具體規(guī)定。近幾年來盡管反腐敗的力度不斷加大,有關(guān)的制度建設(shè)和制約機(jī)制的建立也取得了一定進(jìn)展。隨著高層經(jīng)濟(jì)的不斷完善,我們未來規(guī)范建筑市場各方主體的行為,除了要運(yùn)用法律手段和必要
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