【正文】 掃除殘疾青壯年文盲納入當地掃盲工作整體規(guī)劃，同步推進。各地應按照彩票公益金的使用宗旨，結合本地實際，支持殘疾兒童少年特殊教育。東部地區(qū)也要加大投入，按照本地區(qū)特殊教育規(guī)劃和國家有關建設標準做好特殊教育學校建設工作。在特殊教育學校職業(yè)高中班（部）就讀的殘疾學生也應享受國家助學金。中央財政加大專項補助資金投入，鼓勵和支持地方辦好現有的面向全國招生的高等特殊教育學院。加強殘疾學生的法制教育、心理健康教育和安全教育。所有實施義務教育的學校要積極創(chuàng)造條件，接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，不斷擴大隨班就讀規(guī)模。根據市場和社會需求，加強殘疾人中等職業(yè)學校骨干專業(yè)課程的建設。鼓勵和扶持各類特殊教育學校（院）、職業(yè)學校及職業(yè)培訓機構，開展各種形式的殘疾人職業(yè)培訓。地方各級人民政府要加強特殊教育信息化軟硬件建設。各省、市（地）教育行政部門所屬的教學研究部門和科學研究部門應配備專職或兼職特教教研人員，組織并指導學校開展教育教學研究。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加大特教師資的培養(yǎng)力度。注重特殊教育專業(yè)訓練，提高培養(yǎng)質量。要高度重視殘疾人職業(yè)教育專業(yè)課教師培訓。要在優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者表彰中提高特教教師和校長的比例。一、老年教育工作的指導思想和基本原則以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷適應我市人口老齡化的發(fā)展趨勢，遵循“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨，貫徹老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為的辦學方針，堅持以“全省領先、華東一流、全國先進”為目標，達到增進老年人的身心健康，促進和諧與穩(wěn)定的目的。健全全市四級老教委組織機構。5年內（至2013年），以市老年大學為龍頭，四級區(qū)域要整合相關資源，逐步建立和健全辦學網絡，有條件的敬老院要建立空中遠程教學點。積極探索老年教育教學、管理的特點和規(guī)律，加強老年教育理論研究。1不斷加強教師隊伍建設。要明確分管老年教育的負責人，各級老教委要代表黨委政府切實做好協(xié)調、指導老年教育工作，各級領導班子成員如有變動要及時調整，力量薄弱的要充實加強。拓寬辦學渠道，提倡聯(lián)合辦學。1各級老教委所需辦公經費，其主管部門應給予必要的支持，保障老教委正常工作開展。為適應人口老齡化的迅速發(fā)展，努力營造健康的養(yǎng)老環(huán)境，全面提高老年人精神文化生活質量。一、更新觀念，增強老年教育的活力隨著社會經濟的不斷發(fā)展，舊的辦學模式已暴露出許多問題，特別是生源問題，由于我們過去抱著“老年學校，老年大學是為離退休老干部服務”的觀念，人為地使學校與社會隔離，致使大多數農村老年人徘徊于校門之外，造成了重復招生，生源枯竭的危機，由于退離休干部人數有限，兩屆學員的結業(yè)導致重復教學內容，年年老一套，失去了吸引力，嚴竣的現實使我們認識到，要求得老年教育的生存發(fā)展，必須從更新觀念入手，勇于打破禁錮我們辦學思想、阻礙我們辦學步子的條條框框，選準老年教育的立足點，準確把握老年教育的發(fā)展方向，樹立起新的教育觀。立足社會人口老齡化的“三高”特點，把提高老年人自身素質，增強自我服務能力作為首要任務，把老年教育真正辦成適應老年人特點和需求的特色教育。二、求實創(chuàng)新，增強老年教育的吸引力。其次，在教學方法上，我們注重講授與示范、課本與現實、理論學習與實踐操作有機結合起來，做到學用結合，以用促學，真正使學員學有所得。我們圍繞“寓教于樂”做文章，努力為老同志改善和優(yōu)化學習軟環(huán)境。老年人參加學習的動機，已從求知、求樂、求健開始向奉獻、實現人生價值方面轉變。老年大學的學員通過豐富多彩的學習教育活動，拓寬了思路，更新了觀念，增長了知識和技能，增強“老有所為”的本領。幾年來，為鄉(xiāng)親們田頭送戲100多場，近幾年他組織的文藝宣傳隊還被邀請到漣水、灌南等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出，深受群眾的喜愛；學員楊章元同志1997年自費去外地為紀圩村學校改善辦學條件籌資4萬多元；1999年，離休干部穆飛見大拐小學校舍破漏，主動捐出300元，修建校舍；黃圩居委會老年學員吳安江、高莊村學員陳東初、大興村學員崔如林等老同志連續(xù)多年擔任當地中小學的校外輔導員，為加強青少年的思想道德建設發(fā)揮了余熱。全市各級老年大學（學校）已發(fā)展到172所，其中市級1所，縣（市）區(qū)14所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)131所，社區(qū)16所，企事業(yè)單位10所。拉丁舞班8名學員參加2009大連通過深入開展老年大學建設達標活動，過去校舍面積不足、辦學條件較差的單位，都采取了整改措施，力度較大，成效明顯。三是規(guī)范化辦學水平得到明顯提升。今年以來，各單位主要抓了以下幾項工作：一、主動爭取領導的支持，使工作進一步上位一年來，各級老年教育工作部門，在新的形勢和任務面前，增加了工作的主動性、超前性。主動向領導匯報老年教育工作狀況，介紹外地的先進經驗，提出加強老年教育工作的具體意見，不斷提高了各級領導的重視程度，自覺把老年教育工作列入議事日程，在財力、人力和物力等方面給予支持，幫助解決工作中遇到的困難和問題。遷安市委在重建老年大學的同時，提高了老年大學的辦學經費。古冶區(qū)在領導的關心下，為老年大學增加了4個事業(yè)編制，解決了人力不足的問題。二、重視抓好硬件建設，不斷改善辦學條件一年來，各單位在深入開展老年大學建設達標活動中，堅持把硬件建設作為基礎性工作來抓，千方百計籌措資金，增加投入，改善辦學條件，擴大辦學規(guī)模。路南區(qū)老年大學原來借用福樂園社區(qū)的幾間房子辦學，各方面條件較差，今年在區(qū)領導的過問下，在區(qū)第二實驗小學騰出了部分辦學場地和設備，辦學條件有了明顯改善。三是更新教學設備，提高電化教學程度。有的老年大學還添置了鋼琴、架子鼓等音樂教學器材，電化教學程度大大提高。為規(guī)范教學工作，各單位采取的措施，一是在廣泛征求老同志意見的基礎上，搞好課程的設置。二是拓寬教師聘用渠道，把好上崗第一關。豐潤區(qū)老年大學儲備各類教師人才21名。對沒有統(tǒng)編教材的課程，分別使用自編和自選教材。市老年大學為充分發(fā)揮班長作用，提高班長工作能力，在8月份還專門舉辦了班長培訓班，100多位班長參加了培訓。一年來，全市學員中有52人獲國家級獎勵，27人獲省級獎勵，90人獲市級獎勵。潘氏三姐妹同時上老年大學，成績突出，先后獲得市、省、國家級多項藝術獎項。遷安市老年大學書畫班有36人成了國家級書畫協(xié)會會員。四、堅持開門辦學，組織好第二課堂活動一年來，各老年大學在搞好課堂教學的同時，認真組織學員開展好第二課堂活動，既加深對所學知識、技能的理解吸收，又豐富活躍了課外生活。書畫班學員三五成群寫生作畫；文藝班學員載歌載舞贊美祖國的秀美山川。玉田縣老年大學按學員居住地就近編課外學習小組，由組長負責組織課外學習活動。還出版了《翰墨丹青譽華誕》書畫集。樂亭縣老年大學組織了紅歌演唱會和健身操展演。市老年大學電子琴班“夕陽紅”小分隊，在老師國紅梅的帶領下，幾次到市常記功臣幸福院進行慰問演出，并輔導老同志大唱紅色歌曲，受到熱烈歡迎。遷西縣老年大學文藝班學員利用學到的知識進行文藝節(jié)目的創(chuàng)作，自編自排許多主題分明、生動活潑的文藝節(jié)目，并組織到群眾中去演出，今年以來已下鄉(xiāng)演出16場，起到了很好的宣傳作用。全市200多個健身點都活躍著老年大學學員的身影，而且他們多是組織者或輔導員，為全民健身運動的開展發(fā)揮著骨干作用。路南區(qū)老年大學舞蹈團、合唱團多次到社區(qū)進行宣傳演出，還舉辦了消夏晚會，精彩的節(jié)目，展示了當代老年人活力不減，青春依舊的風采，博得觀眾陣陣喝彩。今年9月29日，參加市委組織的慶國慶群眾演唱會，受到了市委辦公廳、市政府辦公廳的通報表彰。六、貫徹“以學促為”辦學方針，為構造和諧唐山做貢獻一年來，各老年大學在搞好教學工作的同時，積極組織學員參加社會實踐活動，發(fā)揮老年大學學員的優(yōu)勢，為我市精神文明建設、構建和諧唐山做貢獻，產生了很好的社會效益，得到社會各界和人民群眾的好評。灤縣、樂亭縣、玉田縣、豐潤區(qū)等老年大學都舉辦了書畫展。“兩節(jié)”期間，市老年教育辦公室、市老年大學與市委老干部局、老干部活動中心聯(lián)合組織了四項活動：一是舉辦了“慶祝建國60周年文藝匯報演出”，從縣區(qū)選出精品到市里進行演出，并組織了評獎，其中13個節(jié)目獲優(yōu)秀節(jié)目獎，12個單位獲優(yōu)秀組織獎；二是舉辦了慶國慶師生書畫、攝影展；三是出版了一本散文詩歌集；四是舉辦了詩詞朗誦會。5月7日組織200多人參加了放歌會，詩詞班學員朗誦了外出采風回來創(chuàng)作的24首詩詞，以實際行動為“建設新豐潤、重塑新形象、再創(chuàng)新輝煌”多做貢獻。英語班為豐富課外生活，開辦了英語角，定期組織開展活動，相互學習，共同提高。體育健身操班學員參加唐山市組織的導引功大賽，獲得一等獎。大姐潘秀英畫的人物畫“孔圣人”代表中國作為文化交流內容之一，獻給了韓國龍仁市老年福祉館。又有3名學員成為中國攝影家協(xié)會會員。校領導就如何當好班長講了具體意見和要求，大家都感到很有收獲。各老年大學從實際出發(fā)，進一步健全完善了學員、教師管理，工作人員、班長職責，學籍管理、教學檔案管理制度，優(yōu)秀學員、優(yōu)秀教師評比辦法等，使教師、學員和工作人員職責明確，按規(guī)定辦事，維護了良好的教學秩序，確保了教學工作的順利進行。三是狠抓了教材建設，減少教學中的隨意性。一些老年大學還建立了教師人才儲備庫。唐海縣老年大學還針對老年人容易上當受騙的實際問題，開辦了權益保護短期班，請人講防騙的知識，提高了老同志的自我保護意識和能力。三、強化教學管理，進一步提升規(guī)范化辦學水平一年來，各單位圍繞創(chuàng)建讓老同志滿足的老年大學，從強化管理入手，規(guī)范教學工作，提高了教學質量，增加了老年大學的吸引力和凝聚力。灤縣籌資2萬元更新了表演廳的音響設備。部分縣（市）區(qū)隨著教室的增多，為方便教學設置了電腦、書畫、舞蹈等專用教室。豐南區(qū)老年大學過去和老干部局機關在一起，雖然有幾個教室，但與形勢的發(fā)展很不適應。灤縣老年大學舉辦重陽節(jié)書畫展，縣四套班子領導興致勃勃地參觀了展覽。豐潤區(qū)委書記曹金華親自批示，請財政部門撥款15萬元，用于裝修老年大學教室。為提升辦學檔次，縣委、縣政府領導研究決定，把原財政局辦公樓給老年大學，面積600平方米。通過新聞媒體、有關的會議，大力宣傳社會老齡化老年教育工作面臨的新形勢、新任務，宣傳黨中央、省市委關于老年教育的部署要求，宣傳我市老年教育的豐碩成果。四是社會效益更加突出。二是辦學規(guī)模不斷擴大。市老年大學藝術團參加全市統(tǒng)一組織的慶祝新中國成立60周年“歌唱祖國”群眾演唱會，受到市委辦公廳、市政府辦公廳的通報表彰。整體工作走在了全省老年教育工作系統(tǒng)前列。我鎮(zhèn)創(chuàng)辦老年大學雖然取得了一定的成績，但與全市兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍有很多不足之處，在今后工作中，我們將以先進為榜樣，揚長避短，真抓實干，努力把全鎮(zhèn)老年大學的創(chuàng)辦工作提升到一個新的水平，為黃圩鎮(zhèn)的“三個文明”建設發(fā)揮應有的貢獻?，F在校的180多名學員中，有80%成為鄉(xiāng)、村三個文明建設的骨干。實踐證明，廣大老年學員通過學習，所發(fā)揮作用已滲透到社會的