【正文】 掃除殘疾青壯年文盲納入當(dāng)?shù)貟呙すぷ髡w規(guī)劃，同步推進(jìn)。各地應(yīng)按照彩票公益金的使用宗旨，結(jié)合本地實(shí)際，支持殘疾兒童少年特殊教育。東部地區(qū)也要加大投入，按照本地區(qū)特殊教育規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做好特殊教育學(xué)校建設(shè)工作。在特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班（部）就讀的殘疾學(xué)生也應(yīng)享受?chē)?guó)家助學(xué)金。中央財(cái)政加大專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金投入，鼓勵(lì)和支持地方辦好現(xiàn)有的面向全國(guó)招生的高等特殊教育學(xué)院。加強(qiáng)殘疾學(xué)生的法制教育、心理健康教育和安全教育。所有實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，不斷擴(kuò)大隨班就讀規(guī)模。根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)需求，加強(qiáng)殘疾人中等職業(yè)學(xué)校骨干專(zhuān)業(yè)課程的建設(shè)。鼓勵(lì)和扶持各類(lèi)特殊教育學(xué)校（院）、職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展各種形式的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)特殊教育信息化軟硬件建設(shè)。各省、市（地）教育行政部門(mén)所屬的教學(xué)研究部門(mén)和科學(xué)研究部門(mén)應(yīng)配備專(zhuān)職或兼職特教教研人員，組織并指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)研究。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加大特教師資的培養(yǎng)力度。注重特殊教育專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，提高培養(yǎng)質(zhì)量。要高度重視殘疾人職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課教師培訓(xùn)。要在優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者表彰中提高特教教師和校長(zhǎng)的比例。一、老年教育工作的指導(dǎo)思想和基本原則以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷適應(yīng)我市人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，遵循“增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，貫徹老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為的辦學(xué)方針，堅(jiān)持以“全省領(lǐng)先、華東一流、全國(guó)先進(jìn)”為目標(biāo)，達(dá)到增進(jìn)老年人的身心健康，促進(jìn)和諧與穩(wěn)定的目的。健全全市四級(jí)老教委組織機(jī)構(gòu)。5年內(nèi)（至2013年），以市老年大學(xué)為龍頭，四級(jí)區(qū)域要整合相關(guān)資源，逐步建立和健全辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，有條件的敬老院要建立空中遠(yuǎn)程教學(xué)點(diǎn)。積極探索老年教育教學(xué)、管理的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)老年教育理論研究。1不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要明確分管老年教育的負(fù)責(zé)人，各級(jí)老教委要代表黨委政府切實(shí)做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)老年教育工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員如有變動(dòng)要及時(shí)調(diào)整，力量薄弱的要充實(shí)加強(qiáng)。拓寬辦學(xué)渠道，提倡聯(lián)合辦學(xué)。1各級(jí)老教委所需辦公經(jīng)費(fèi)，其主管部門(mén)應(yīng)給予必要的支持，保障老教委正常工作開(kāi)展。為適應(yīng)人口老齡化的迅速發(fā)展，努力營(yíng)造健康的養(yǎng)老環(huán)境，全面提高老年人精神文化生活質(zhì)量。一、更新觀念，增強(qiáng)老年教育的活力隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，舊的辦學(xué)模式已暴露出許多問(wèn)題，特別是生源問(wèn)題，由于我們過(guò)去抱著“老年學(xué)校，老年大學(xué)是為離退休老干部服務(wù)”的觀念，人為地使學(xué)校與社會(huì)隔離，致使大多數(shù)農(nóng)村老年人徘徊于校門(mén)之外，造成了重復(fù)招生，生源枯竭的危機(jī)，由于退離休干部人數(shù)有限，兩屆學(xué)員的結(jié)業(yè)導(dǎo)致重復(fù)教學(xué)內(nèi)容，年年老一套，失去了吸引力，嚴(yán)竣的現(xiàn)實(shí)使我們認(rèn)識(shí)到，要求得老年教育的生存發(fā)展，必須從更新觀念入手，勇于打破禁錮我們辦學(xué)思想、阻礙我們辦學(xué)步子的條條框框，選準(zhǔn)老年教育的立足點(diǎn)，準(zhǔn)確把握老年教育的發(fā)展方向，樹(shù)立起新的教育觀。立足社會(huì)人口老齡化的“三高”特點(diǎn)，把提高老年人自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我服務(wù)能力作為首要任務(wù)，把老年教育真正辦成適應(yīng)老年人特點(diǎn)和需求的特色教育。二、求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)老年教育的吸引力。其次，在教學(xué)方法上，我們注重講授與示范、課本與現(xiàn)實(shí)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)用結(jié)合，以用促學(xué)，真正使學(xué)員學(xué)有所得。我們圍繞“寓教于樂(lè)”做文章，努力為老同志改善和優(yōu)化學(xué)習(xí)軟環(huán)境。老年人參加學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，已從求知、求樂(lè)、求健開(kāi)始向奉獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值方面轉(zhuǎn)變。老年大學(xué)的學(xué)員通過(guò)豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，拓寬了思路，更新了觀念，增長(zhǎng)了知識(shí)和技能，增強(qiáng)“老有所為”的本領(lǐng)。幾年來(lái)，為鄉(xiāng)親們田頭送戲100多場(chǎng)，近幾年他組織的文藝宣傳隊(duì)還被邀請(qǐng)到漣水、灌南等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出，深受群眾的喜愛(ài)；學(xué)員楊章元同志1997年自費(fèi)去外地為紀(jì)圩村學(xué)校改善辦學(xué)條件籌資4萬(wàn)多元；1999年，離休干部穆飛見(jiàn)大拐小學(xué)校舍破漏，主動(dòng)捐出300元，修建校舍；黃圩居委會(huì)老年學(xué)員吳安江、高莊村學(xué)員陳東初、大興村學(xué)員崔如林等老同志連續(xù)多年擔(dān)任當(dāng)?shù)刂行W(xué)的校外輔導(dǎo)員，為加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)發(fā)揮了余熱。全市各級(jí)老年大學(xué)（學(xué)校）已發(fā)展到172所，其中市級(jí)1所，縣（市）區(qū)14所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)131所，社區(qū)16所，企事業(yè)單位10所。拉丁舞班8名學(xué)員參加2009大連通過(guò)深入開(kāi)展老年大學(xué)建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，過(guò)去校舍面積不足、辦學(xué)條件較差的單位，都采取了整改措施，力度較大，成效明顯。三是規(guī)范化辦學(xué)水平得到明顯提升。今年以來(lái)，各單位主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一、主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持，使工作進(jìn)一步上位一年來(lái)，各級(jí)老年教育工作部門(mén)，在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，增加了工作的主動(dòng)性、超前性。主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)老年教育工作狀況，介紹外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)老年教育工作的具體意見(jiàn)，不斷提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，自覺(jué)把老年教育工作列入議事日程，在財(cái)力、人力和物力等方面給予支持，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。遷安市委在重建老年大學(xué)的同時(shí)，提高了老年大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。古冶區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，為老年大學(xué)增加了4個(gè)事業(yè)編制，解決了人力不足的問(wèn)題。二、重視抓好硬件建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件一年來(lái)，各單位在深入開(kāi)展老年大學(xué)建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)中，堅(jiān)持把硬件建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，千方百計(jì)籌措資金，增加投入，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。路南區(qū)老年大學(xué)原來(lái)借用福樂(lè)園社區(qū)的幾間房子辦學(xué)，各方面條件較差，今年在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)問(wèn)下，在區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)騰出了部分辦學(xué)場(chǎng)地和設(shè)備，辦學(xué)條件有了明顯改善。三是更新教學(xué)設(shè)備，提高電化教學(xué)程度。有的老年大學(xué)還添置了鋼琴、架子鼓等音樂(lè)教學(xué)器材，電化教學(xué)程度大大提高。為規(guī)范教學(xué)工作，各單位采取的措施，一是在廣泛征求老同志意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，搞好課程的設(shè)置。二是拓寬教師聘用渠道，把好上崗第一關(guān)。豐潤(rùn)區(qū)老年大學(xué)儲(chǔ)備各類(lèi)教師人才21名。對(duì)沒(méi)有統(tǒng)編教材的課程，分別使用自編和自選教材。市老年大學(xué)為充分發(fā)揮班長(zhǎng)作用，提高班長(zhǎng)工作能力，在8月份還專(zhuān)門(mén)舉辦了班長(zhǎng)培訓(xùn)班，100多位班長(zhǎng)參加了培訓(xùn)。一年來(lái)，全市學(xué)員中有52人獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，27人獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，90人獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。潘氏三姐妹同時(shí)上老年大學(xué)，成績(jī)突出，先后獲得市、省、國(guó)家級(jí)多項(xiàng)藝術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。遷安市老年大學(xué)書(shū)畫(huà)班有36人成了國(guó)家級(jí)書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)會(huì)員。四、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦學(xué)，組織好第二課堂活動(dòng)一年來(lái)，各老年大學(xué)在搞好課堂教學(xué)的同時(shí)，認(rèn)真組織學(xué)員開(kāi)展好第二課堂活動(dòng)，既加深對(duì)所學(xué)知識(shí)、技能的理解吸收，又豐富活躍了課外生活。書(shū)畫(huà)班學(xué)員三五成群寫(xiě)生作畫(huà)；文藝班學(xué)員載歌載舞贊美祖國(guó)的秀美山川。玉田縣老年大學(xué)按學(xué)員居住地就近編課外學(xué)習(xí)小組，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織課外學(xué)習(xí)活動(dòng)。還出版了《翰墨丹青譽(yù)華誕》書(shū)畫(huà)集。樂(lè)亭縣老年大學(xué)組織了紅歌演唱會(huì)和健身操展演。市老年大學(xué)電子琴班“夕陽(yáng)紅”小分隊(duì)，在老師國(guó)紅梅的帶領(lǐng)下，幾次到市常記功臣幸福院進(jìn)行慰問(wèn)演出，并輔導(dǎo)老同志大唱紅色歌曲，受到熱烈歡迎。遷西縣老年大學(xué)文藝班學(xué)員利用學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行文藝節(jié)目的創(chuàng)作，自編自排許多主題分明、生動(dòng)活潑的文藝節(jié)目，并組織到群眾中去演出，今年以來(lái)已下鄉(xiāng)演出16場(chǎng)，起到了很好的宣傳作用。全市200多個(gè)健身點(diǎn)都活躍著老年大學(xué)學(xué)員的身影，而且他們多是組織者或輔導(dǎo)員，為全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展發(fā)揮著骨干作用。路南區(qū)老年大學(xué)舞蹈團(tuán)、合唱團(tuán)多次到社區(qū)進(jìn)行宣傳演出，還舉辦了消夏晚會(huì)，精彩的節(jié)目，展示了當(dāng)代老年人活力不減，青春依舊的風(fēng)采，博得觀眾陣陣喝彩。今年9月29日，參加市委組織的慶國(guó)慶群眾演唱會(huì)，受到了市委辦公廳、市政府辦公廳的通報(bào)表彰。六、貫徹“以學(xué)促為”辦學(xué)方針，為構(gòu)造和諧唐山做貢獻(xiàn)一年來(lái)，各老年大學(xué)在搞好教學(xué)工作的同時(shí)，積極組織學(xué)員參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮老年大學(xué)學(xué)員的優(yōu)勢(shì)，為我市精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧唐山做貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益，得到社會(huì)各界和人民群眾的好評(píng)。灤縣、樂(lè)亭縣、玉田縣、豐潤(rùn)區(qū)等老年大學(xué)都舉辦了書(shū)畫(huà)展。“兩節(jié)”期間，市老年教育辦公室、市老年大學(xué)與市委老干部局、老干部活動(dòng)中心聯(lián)合組織了四項(xiàng)活動(dòng)：一是舉辦了“慶祝建國(guó)60周年文藝匯報(bào)演出”，從縣區(qū)選出精品到市里進(jìn)行演出，并組織了評(píng)獎(jiǎng)，其中13個(gè)節(jié)目獲優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)，12個(gè)單位獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；二是舉辦了慶國(guó)慶師生書(shū)畫(huà)、攝影展；三是出版了一本散文詩(shī)歌集；四是舉辦了詩(shī)詞朗誦會(huì)。5月7日組織200多人參加了放歌會(huì)，詩(shī)詞班學(xué)員朗誦了外出采風(fēng)回來(lái)創(chuàng)作的24首詩(shī)詞，以實(shí)際行動(dòng)為“建設(shè)新豐潤(rùn)、重塑新形象、再創(chuàng)新輝煌”多做貢獻(xiàn)。英語(yǔ)班為豐富課外生活，開(kāi)辦了英語(yǔ)角，定期組織開(kāi)展活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，共同提高。體育健身操班學(xué)員參加唐山市組織的導(dǎo)引功大賽，獲得一等獎(jiǎng)。大姐潘秀英畫(huà)的人物畫(huà)“孔圣人”代表中國(guó)作為文化交流內(nèi)容之一，獻(xiàn)給了韓國(guó)龍仁市老年福祉館。又有3名學(xué)員成為中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員。校領(lǐng)導(dǎo)就如何當(dāng)好班長(zhǎng)講了具體意見(jiàn)和要求，大家都感到很有收獲。各老年大學(xué)從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全完善了學(xué)員、教師管理，工作人員、班長(zhǎng)職責(zé)，學(xué)籍管理、教學(xué)檔案管理制度，優(yōu)秀學(xué)員、優(yōu)秀教師評(píng)比辦法等，使教師、學(xué)員和工作人員職責(zé)明確，按規(guī)定辦事，維護(hù)了良好的教學(xué)秩序，確保了教學(xué)工作的順利進(jìn)行。三是狠抓了教材建設(shè)，減少教學(xué)中的隨意性。一些老年大學(xué)還建立了教師人才儲(chǔ)備庫(kù)。唐海縣老年大學(xué)還針對(duì)老年人容易上當(dāng)受騙的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)辦了權(quán)益保護(hù)短期班，請(qǐng)人講防騙的知識(shí)，提高了老同志的自我保護(hù)意識(shí)和能力。三、強(qiáng)化教學(xué)管理，進(jìn)一步提升規(guī)范化辦學(xué)水平一年來(lái)，各單位圍繞創(chuàng)建讓老同志滿(mǎn)足的老年大學(xué)，從強(qiáng)化管理入手，規(guī)范教學(xué)工作，提高了教學(xué)質(zhì)量，增加了老年大學(xué)的吸引力和凝聚力。灤縣籌資2萬(wàn)元更新了表演廳的音響設(shè)備。部分縣（市）區(qū)隨著教室的增多，為方便教學(xué)設(shè)置了電腦、書(shū)畫(huà)、舞蹈等專(zhuān)用教室。豐南區(qū)老年大學(xué)過(guò)去和老干部局機(jī)關(guān)在一起，雖然有幾個(gè)教室，但與形勢(shì)的發(fā)展很不適應(yīng)。灤縣老年大學(xué)舉辦重陽(yáng)節(jié)書(shū)畫(huà)展，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)興致勃勃地參觀了展覽。豐潤(rùn)區(qū)委書(shū)記曹金華親自批示，請(qǐng)財(cái)政部門(mén)撥款15萬(wàn)元，用于裝修老年大學(xué)教室。為提升辦學(xué)檔次，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)研究決定，把原財(cái)政局辦公樓給老年大學(xué)，面積600平方米。通過(guò)新聞媒體、有關(guān)的會(huì)議，大力宣傳社會(huì)老齡化老年教育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，宣傳黨中央、省市委關(guān)于老年教育的部署要求，宣傳我市老年教育的豐碩成果。四是社會(huì)效益更加突出。二是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。市老年大學(xué)藝術(shù)團(tuán)參加全市統(tǒng)一組織的慶祝新中國(guó)成立60周年“歌唱祖國(guó)”群眾演唱會(huì)，受到市委辦公廳、市政府辦公廳的通報(bào)表彰。整體工作走在了全省老年教育工作系統(tǒng)前列。我鎮(zhèn)創(chuàng)辦老年大學(xué)雖然取得了一定的成績(jī)，但與全市兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍有很多不足之處，在今后工作中，我們將以先進(jìn)為榜樣，揚(yáng)長(zhǎng)避短，真抓實(shí)干，努力把全鎮(zhèn)老年大學(xué)的創(chuàng)辦工作提升到一個(gè)新的水平，為黃圩鎮(zhèn)的“三個(gè)文明”建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在校的180多名學(xué)員中，有80%成為鄉(xiāng)、村三個(gè)文明建設(shè)的骨干。實(shí)踐證明，廣大老年學(xué)員通過(guò)學(xué)習(xí)，所發(fā)揮作用已滲透到社會(huì)的