【正文】 強(qiáng)對機(jī)關(guān)和各單位公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：（一）公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況；（二）公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；（三）公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況；（四）內(nèi)部接待場所管理使用情況。第二十六條違反本辦法相關(guān)要求的，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)、行政責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十九條 公司所屬各單位（全資子公司、集體企業(yè)單位）應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定本單位管理實(shí)施細(xì)則。原《吉林油田公司公務(wù)接待管理規(guī)定》（JLYTBG062014 A版）同時廢止。遵循客觀性、科學(xué)性和可操作性的原則，即客觀認(rèn)識開發(fā)規(guī)發(fā)布日期：2014年8月18日實(shí)施日期：2014年8月18日律，科學(xué)安排規(guī)劃指標(biāo)，規(guī)劃方案切實(shí)可操作。2．開發(fā)狀況：動用石油地質(zhì)儲量、可采儲量、剩余可采儲量、油水井?dāng)?shù)和開井?dāng)?shù)、年產(chǎn)油量、采油速度、采出程度、綜合含水率、儲采比、自然遞減率和綜合遞減率等。（三）原油產(chǎn)量規(guī)劃：1．規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的有關(guān)參數(shù)：計(jì)算產(chǎn)量、產(chǎn)能、工作量、所需的中間參數(shù)選取依據(jù)和結(jié)果。第七條計(jì)劃制定流程：（一）采油單位在分析油田開發(fā)形勢的基礎(chǔ)上，制定本單位各油田的產(chǎn)量計(jì)劃，匯總形成全廠產(chǎn)量計(jì)劃，由總地質(zhì)師審查，經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，10月中旬將全廠產(chǎn)量計(jì)劃附表和配產(chǎn)報告上傳到開發(fā)部。（三）計(jì)劃配產(chǎn)報告主要內(nèi)容包括近年產(chǎn)量構(gòu)成及變化規(guī)律分析、下年基礎(chǔ)產(chǎn)量測算依據(jù)及結(jié)果、下年措施產(chǎn)量測算依據(jù)及結(jié)果、下年新井產(chǎn)量測算依據(jù)及結(jié)果。重點(diǎn)是年末日產(chǎn)能力標(biāo)定、部頒法自然遞減率及各項(xiàng)影響產(chǎn)量因素的確定。本年老井的自然遞減率，參考近年同比口徑自然遞減變化規(guī)律，按照開發(fā)矛盾逐步解決、開發(fā)水平逐步提高和開發(fā)潛力逐步發(fā)揮的原則，綜合確定自然遞減率。根據(jù)油井轉(zhuǎn)注單井方案審批情況、下年產(chǎn)能鉆井運(yùn)行及停注泄壓情況、重大開發(fā)試驗(yàn)部署情況，科學(xué)合理預(yù)測各月影響產(chǎn)量。按照產(chǎn)能潛力大小和方案落實(shí)情況，確定下年的產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模，根據(jù)鉆機(jī)擺布、鉆井運(yùn)行和投產(chǎn)運(yùn)行，測算投產(chǎn)新井在各月產(chǎn)量，結(jié)合產(chǎn)能貢獻(xiàn)率，綜合確定新井產(chǎn)量。以計(jì)劃運(yùn)行安排為指導(dǎo)，本著超前組織、超前實(shí)施的原則，考慮采油單位實(shí)際產(chǎn)量完成情況和完成全年產(chǎn)量任務(wù)需求，綜合確定下月產(chǎn)量計(jì)劃、措施和新井工作量計(jì)劃。第十三條月度計(jì)劃主要內(nèi)容:（一）月度計(jì)劃主要內(nèi)容包括原油產(chǎn)量構(gòu)成、措施工作量和新井工作量。根據(jù)目前產(chǎn)量運(yùn)行情況，結(jié)合全年運(yùn)行，科學(xué)預(yù)測。已經(jīng)實(shí)施的措施，— 7 —參考近年措施遞減規(guī)律合理測算下月產(chǎn)量，當(dāng)月實(shí)施的措施，合理考慮生產(chǎn)時率。第十五條月度計(jì)劃任務(wù)分解。相關(guān)部室主要職能：（一）開發(fā)部職責(zé)是制定原油產(chǎn)量計(jì)劃和跟蹤分析工作。主要職責(zé)：（一）勘探開發(fā)研究院負(fù)責(zé)落實(shí)產(chǎn)能建設(shè)鉆井井位。第十八條采油單位組織管理。（二）工藝所主要職責(zé)。第十九條基層站隊(duì)組織管理。負(fù)責(zé)撈油井的管理，摸索撈油井出油規(guī)律，確定合理撈油周期，保證完成撈油任務(wù)。（三）旬分析每旬開展，采油隊(duì)旬末將分析結(jié)果上報地質(zhì)所，地質(zhì)所負(fù)責(zé)匯總分析，形成全廠旬產(chǎn)量分析報告，上報廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)部，每旬1日由地質(zhì)所組織召開旬產(chǎn)量分析會，對產(chǎn)量變化較大采油隊(duì)深入分析變化原因，制定具體措施。旬（月）重點(diǎn)分析主要生產(chǎn)指標(biāo)變化（日產(chǎn)液、日產(chǎn)油、綜合含水、注水量），措施、新井工作量進(jìn)度及影響因素，分析到具體區(qū)塊和單井。（二）工作量完成情況分析。注水井管理狀況分析。（五）下旬（月）原油產(chǎn)量預(yù)測及運(yùn)行安排。（一）旬問責(zé)制每旬初欠產(chǎn)單位向開發(fā)部匯報欠產(chǎn)原因，根據(jù)欠產(chǎn)幅度確定匯報形式。（二）月問責(zé)制月平均日欠產(chǎn)幅度大于3%的采油單位，采油單位主管領(lǐng)導(dǎo)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。第二十五條采油廠考核管理。編寫部門：開發(fā)部 編 寫 人：陳明孝 審 核 人：張海龍 批 準(zhǔn) 人：張德有。第二十六條 第二十七條第九章附則本辦法由公司開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋。第八章原油產(chǎn)量考核管理第二十四條公司考核管理。旬度平均日欠產(chǎn)幅度介于1%和2%之間，采油單位地質(zhì)所所長向開發(fā)部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。本旬（月）未完成的措施及新井工作量，要在下旬（月）搶先實(shí)施完畢，不能造成工作量的積壓。（四）存在問題分析。（三）油水井管理狀況分析。分析井口和末端計(jì)量產(chǎn)量變化趨勢，詳細(xì)分解產(chǎn)量構(gòu)成，綜合考慮產(chǎn)量增減因素，搞清原油產(chǎn)量變化原因。第二十一條產(chǎn)量分析內(nèi)容。產(chǎn)量分析按照日分析、旬分析、月分析的制度來開展，采油隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)管理單元的產(chǎn)量分析，地質(zhì)所負(fù)責(zé)全廠的產(chǎn)量分析。負(fù)責(zé)取全取準(zhǔn)油水井資料，及時發(fā)現(xiàn)處理不正常井，最大限度提高油水井生產(chǎn)時率。（三）生產(chǎn)科主要職責(zé)。相關(guān)科室主要職責(zé)：（一）地質(zhì)所主要職責(zé)。（三）鉆井工藝研究院負(fù)責(zé)儲層防污染保護(hù)。（三）規(guī)劃計(jì)劃處負(fù)責(zé)投資批復(fù)和產(chǎn)量盤庫情況。第五章原油產(chǎn)量組織管理第十六條公司組織管理。根據(jù)鉆井運(yùn)行、地面工程進(jìn)度和投產(chǎn)運(yùn)行，合理安排新井工作量及產(chǎn)量。（二）措施產(chǎn)量測算。（三）月度計(jì)劃配產(chǎn)報告主要內(nèi)容包括本月產(chǎn)量計(jì)劃完成情況、產(chǎn)量超欠原因分析、制約原油生產(chǎn)的主要問題、下月基礎(chǔ)產(chǎn)量測算依據(jù)及結(jié)果、下月措施產(chǎn)量測算依據(jù)及結(jié)果、下月新井產(chǎn)量測算依據(jù)及結(jié)果。（一）采油單位根據(jù)上月及本月上旬產(chǎn)量的運(yùn)行情況，地質(zhì)所、工藝所、生產(chǎn)科相互溝通，編制下月（月度）產(chǎn)量計(jì)劃，由總地質(zhì)師審查，經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審核，每月15日將下月產(chǎn)量計(jì)劃附表（附表表樣開發(fā)部根據(jù)需要隨時調(diào)整）和月度配產(chǎn)報告上傳到開發(fā)部。（二）采油單位1月中旬前要將計(jì)劃分解到基層站隊(duì)，基層站隊(duì)要將計(jì)劃分解到采油班組，層層落實(shí)產(chǎn)量責(zé)任。根據(jù)潛力調(diào)查情況，本著效益優(yōu)先的原則，進(jìn)一步優(yōu)化措施結(jié)構(gòu)，加大效益好的措施規(guī)模，控制效益差的措施規(guī)模，合理確定措施產(chǎn)量。3．各項(xiàng)影響產(chǎn)量因素。按照本年的基礎(chǔ)、措施和新井產(chǎn)量構(gòu)成，分別標(biāo)定在年末的日產(chǎn)能力，其中12月份施工的措施按照日增能力標(biāo)定日產(chǎn)，1012月份投產(chǎn)的新井按照設(shè)計(jì)產(chǎn)能和實(shí)際投產(chǎn)效果綜合確定標(biāo)定日產(chǎn)。計(jì)劃產(chǎn)量制定以部頒法測算為主，年產(chǎn)法、年產(chǎn)能法和組成法測算結(jié)果作為參考，與部頒法測算產(chǎn)量差異較大時，要分析查找原因，必要時調(diào)整部頒法測算結(jié)果。第八條計(jì)劃主要內(nèi)容：（一）計(jì)劃主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)產(chǎn)量、措施產(chǎn)量和新井產(chǎn)量三部分構(gòu)成。第三章原油產(chǎn)量計(jì)劃管理第六條計(jì)劃制定原則。2．油田開發(fā)規(guī)律及趨勢分析：油田產(chǎn)量遞減規(guī)律、含水變化規(guī)律、新增可采儲量構(gòu)成及變化規(guī)律、主要增產(chǎn)措施結(jié)構(gòu)、工作量及效果分析。（二）開發(fā)部對研究院上傳的原油產(chǎn)量規(guī)劃提出完善修改意見，由研究院完善后，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，形成公司原油產(chǎn)量規(guī)劃，上報規(guī)劃計(jì)劃處。第二條本辦法適用于公司原油產(chǎn)量管理工作。第三十條本辦法由公司總經(jīng)理（黨委）辦公室負(fù)責(zé)解釋。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目，嚴(yán)禁以拓展業(yè)務(wù)、開發(fā)市場為名變相安排公務(wù)接待。第二十五條公司兩級財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對公司機(jī)關(guān)部門、各單位公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十二條各單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用，不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所，不得對內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。完善接待費(fèi)報銷憑證，包括財(cái)務(wù)票據(jù)、《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》、派出單位公函（或接待單位邀請函、歸口管理部門通知）、《吉林油田公司公務(wù)接待清單》。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。第十七條安排正式會議、會見等公務(wù)活動，或接待對象提出明確要求的，接待單位可在活動現(xiàn)場擺放鉛筆、便箋紙等簡單辦公用品。公司管理層成員到所屬單位調(diào)研時，原則上只由該單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同，或由牽頭部門指定單位的相關(guān)人員陪同。用餐標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場價格等實(shí)際情況，按照《吉林省省直機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》（吉財(cái)行〔2014〕44號）會議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定公司公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn)，即：公務(wù)接待用餐標(biāo)準(zhǔn)100元/人天，并定期進(jìn)行調(diào)整。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，工作餐原則上安排自助餐，接待對象人數(shù)為3人及以下和不具備自助餐條件的基層單位可視情況安排桌餐，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。第十一條公務(wù)接待住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，除集團(tuán)公司黨組成員、總經(jīng)理助理、管理層成員、副總師和省部級干部外，一律不安排套間。第九條接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制迎送范圍，迎送人員不得超過2人，不得在機(jī)場、車站、碼頭和業(yè)務(wù)轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排員工迎送或組織獻(xiàn)花，不得鋪設(shè)迎賓地毯。公司管理層成員和公司機(jī)關(guān)部門發(fā)生的需由總經(jīng)理（黨委）辦公室承擔(dān)費(fèi)用的公務(wù)接待，由牽頭接待部門依次報請總經(jīng)理（黨委）辦公室審核、公司牽頭領(lǐng)導(dǎo)審批。公務(wù)外出應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃管理，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。駐吉林地區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)組成員單位公務(wù)接待用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)可參照本辦法執(zhí)行。 其它（1）鉆井液處理等特殊原因要引起鉆井液總體積變化時，應(yīng)事先書面通報錄井等相關(guān)人員。液面監(jiān)測、溢流處理要求：（1）每10min有一次測量記錄，記錄時間應(yīng)與鉆井隊(duì)坐崗人員記錄時間錯開，發(fā)生特殊情況加密測點(diǎn)；（2）坐崗人員發(fā)現(xiàn)溢流、井漏及油氣顯示等異常情況，應(yīng)立即報告在鉆臺操作的司鉆，再通知駐井負(fù)責(zé)人，當(dāng)班司鉆是井控第一責(zé)任人；（3）司鉆接到溢流報警后應(yīng)立即按關(guān)井程序組織關(guān)井。 井控及硫化氫防護(hù)演習(xí)施工服務(wù)分隊(duì)必須參與鉆井隊(duì)、修井隊(duì)等井控主體方牽頭組織的井控、防硫化氫演習(xí)，具體過程如下：（1）參與人員應(yīng)認(rèn)真對待演習(xí)，演習(xí)中服從主體方的統(tǒng)一指揮；（2）演習(xí)后認(rèn)真參與主體方的統(tǒng)一講評；（3）在主體方的演練記錄中簽字認(rèn)可，并將主體方演練記錄復(fù)印保存。 設(shè)備維護(hù)鉆開油氣層前100m，鉆井液服務(wù)分隊(duì)?wèi)?yīng)對鉆井液循環(huán)系統(tǒng)、加重設(shè)備、加重鉆井液儲備罐至泥漿循環(huán)罐的管線，進(jìn)行系統(tǒng)檢查、保養(yǎng)和測試并落實(shí)責(zé)任人。 開工檢查驗(yàn)收制度鉆井各開次開鉆檢查驗(yàn)收管理由鉆井液事業(yè)部生產(chǎn)作業(yè)部牽頭，技術(shù)管理部、QHSE管理部參與對施工井各開次進(jìn)行開鉆前的驗(yàn)收、自檢，檢查項(xiàng)目包括：（1）是否對將要鉆遇的復(fù)雜情況有所掌握；（2）是否查閱鄰井相關(guān)井段資料；（3）是否按設(shè)計(jì)要求對井控物資進(jìn)行儲備；（4）是否對井控相關(guān)的壓井管線進(jìn)行檢查，并有檢查記錄；（5）是否對本分隊(duì)人員的持證情況進(jìn)行了解，如有人員證件過期是否通知辦公室相關(guān)人員；（6）是否對本分隊(duì)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行自檢，并如實(shí)填寫自檢表。各單位行政人事部負(fù)責(zé)對應(yīng)持證人員進(jìn)行取證、換證培訓(xùn)。鉆井井控操作合格證有效期為兩年，有效期滿前必須進(jìn)行換證培訓(xùn)，重新取證，原證無效?；鶎臃株?duì)井控工作小組每月召開井控工作例會，認(rèn)真總結(jié)、布置井控管理工作，并及時解決井控管理方面存在的問題。 檢查內(nèi)容依據(jù)井控相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)，井控檢查內(nèi)容主要