【正文】 性。做好勞動保障工作是政府義不容辭的社會責(zé)任，各級政府要真正把勞動保障工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，作為關(guān)系全局的大事擺上重要工作位置，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、大膽抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，切實(shí)提高勞動保障工作服務(wù)水平。三要加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)勞動保障工作落到實(shí)處。第三篇：在全市勞動和社會保障局長會議上的講話最近全國全省分別召開了再就業(yè)工作會議，國務(wù)院即將出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，省政府將下發(fā)《貫徹意見》。會上，江澤民總書記、朱钅容基總理發(fā)表了重要講話，吳邦國副總理作了工作報告。這次會議開了一天半。我市參加會議的有：蒼震華書記、葉繼革市長、劉鑫副市長、市勞動保障局、財政局、經(jīng)貿(mào)委、總工會領(lǐng)導(dǎo)，省屬三鋼(集團(tuán))公司領(lǐng)導(dǎo)共8人參加了會議。（二）會議主要精神這次會議的內(nèi)容很豐富，主要集中在宋德福書記和習(xí)近平省長的重要講話中。一是就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展；二是市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制初步形成，就業(yè)方式發(fā)生深刻的變化。因此，我們要充分認(rèn)識就業(yè)和再就業(yè)工作的極端重要性：一是直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改革的重大問題。一人失業(yè)，全家受影響，眾多失業(yè)，社會不安寧，下崗失業(yè)人員過多，會在人民內(nèi)部引發(fā)大量的不安定因素，容易引起矛盾激化，影響社會穩(wěn)定。⒉努力擴(kuò)大就業(yè)，正確自理好五個方面的關(guān)系。二是要正確處理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進(jìn)。要努力開拓國際勞務(wù)市場，有組織地開展各類專業(yè)人員的勞務(wù)輸出，帶動就業(yè)增長。四是要正確處理城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，把引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和解決“三農(nóng)”問題緊緊聯(lián)系起來。當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)再就業(yè)需要把握好以下幾個問題。這次中央出臺的《通知》和省上的《貫徹意見》一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在開展工作時，一定要注意分清輕重緩急。下崗失業(yè)人員是指以下四種對象：①國有企業(yè)下崗職工；②國有企業(yè)失業(yè)人員；③國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員；④享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員。規(guī)定凡是一次性裁員超過100人或占職工總數(shù)20%以上的要事先向政府；第五，制定以既能有效地保障下崗失業(yè)人員基本生活，又能積極促進(jìn)再就業(yè)為取向的社會保障政策，出發(fā)點(diǎn)主要是通過完善社會保障體系消除下崗失業(yè)人員的后顧之憂，為促進(jìn)勞動力合理流動提供保障。六個方面可以簡要地歸納為：“小、三、多、密、非、外”六個字?！敦瀼匾庖姟饭?個部分23條，這些政策措施體現(xiàn)的，就是就業(yè)增長點(diǎn)在哪里，政策就支持到哪里，就業(yè)服務(wù)就跟哪里，工作網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里。減免稅種包括：營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和所得稅，并免收管理、登記、證照類的所有各項(xiàng)收費(fèi)。提供小額貸款，以幫助自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)下崗失業(yè)人員解決創(chuàng)業(yè)起步階段面臨的資金困難，是促進(jìn)再就業(yè)的有效途徑。并對貸款的程序、額度、期限特別是擔(dān)保和貼息等具體內(nèi)容作了明確規(guī)定。一是對各類服務(wù)型企業(yè)招用下崗失業(yè)人員并簽訂3年以上勞動合同的，從再就業(yè)資金提供3年社會保險補(bǔ)助；二是社區(qū)開發(fā)的公益性崗位安排原有企業(yè)大齡就業(yè)困難對象的，從再就業(yè)資金中給予社會保險補(bǔ)助?！锻ㄖ芬?guī)定，各級政府要把有勞動能力和就業(yè)愿望的男年滿50歲以上、女40歲以上的就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象，提供即時崗位援助等多種幫助。對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)褓符合4個條件的，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅：一是利用原國有企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；二是獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化；三是吸納本企業(yè)富余人員達(dá)到30%以上；四是與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為下崗失業(yè)人員提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請、鑒定申報、檔案管理、社會保險接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)，對下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)提供“一條龍”服務(wù)，并對加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)、推行和規(guī)范職業(yè)資格證書制度、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、規(guī)范勞動力市場秩序、加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法等提出了明確要求。二是各級財政原來安排用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障的資金規(guī)模不減，安排一部份用于促進(jìn)再就業(yè)。主要指未出中心的人員，我市已不存在這種人員。繼續(xù)參加養(yǎng)老保險中斷繳費(fèi)的，其前后繳費(fèi)年限合并計算；未繼續(xù)參加養(yǎng)老保險中斷繳費(fèi)的，達(dá)到退休年齡后按實(shí)際的繳費(fèi)年限計發(fā)待遇。⑨企業(yè)裁員政策。二是正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)裁減人員，其減員方案要經(jīng)職代會討論，凡不能依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并妥善解決職工債務(wù)的，不得裁減人員。隨著企業(yè)分離辦社會職能步伐的加快和就業(yè)形式日益多樣化，大量的勞動保險工作事務(wù)從企業(yè)內(nèi)部分離出來，需要依托街道和社區(qū)來完成。同時強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮社區(qū)在就業(yè)和社會保險方面的服務(wù)功能，街道勞動保障工作機(jī)構(gòu)要在社區(qū)聘用專門的服務(wù)人員，并提供工作經(jīng)費(fèi)，建立統(tǒng)一的社會保障和勞動就業(yè)工作體系。三、認(rèn)真抓緊抓好再就業(yè)工作會議精神的貫徹落實(shí)全市再就業(yè)工作會議將于明天召開，會議結(jié)束后，我們的主要工作就是做好貫徹落實(shí)工作，下面我談幾點(diǎn)意見。回去后，希望大家認(rèn)真組織勞動系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，用好中央和省上出臺的各項(xiàng)政策。1998年以來，按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，我市堅決貫徹執(zhí)行“鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效、實(shí)施再就業(yè)工程”的方針，建立國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險制度、城市居民最低生活保障制度，切實(shí)做到“兩個確?！保龠M(jìn)了再就業(yè)，初步建立起市場就業(yè)機(jī)制。同時建立市場就業(yè)條件下的弱勢群體援助制度，大力推進(jìn)社區(qū)就業(yè)、靈活就業(yè)，開拓市場就業(yè)新領(lǐng)域，就業(yè)服務(wù)體系在促進(jìn)就業(yè)工作中發(fā)揮重要作用。預(yù)計到2005年，我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將達(dá)6%。各縣要將調(diào)查摸底情況匯總上報。要努力實(shí)施山海協(xié)作、對內(nèi)連接、對外開放“三條戰(zhàn)略通道”，進(jìn)一步推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)和勞動密集型企業(yè)的發(fā)展。要從健全機(jī)制、建立體系、成立組織、完善制度等方面構(gòu)筑社區(qū)就業(yè)的工作平臺。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)，重視做好弱勢群體特別是大齡就業(yè)困難對象的就業(yè)援助工作。四要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立公共就業(yè)服務(wù)制度。我們勞動保障部門，就是要為政府實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)實(shí)實(shí)在在地工作。在這次全國再就業(yè)工作會議上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。國務(wù)院部署的全國社會保障大檢查，是進(jìn)一步督促和推動各級政府全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于兩個確保政策的一項(xiàng)重要舉措，各地要以這次社會保障大檢查為契機(jī)，把大檢查與落實(shí)政策、宣傳政策和改進(jìn)工作結(jié)合起來，真正把中央確定的兩個確保和各項(xiàng)社會保障政策落到實(shí)處。（三）周密細(xì)致地做好企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作最近，省廳正在抓緊會同省直有關(guān)部門制定出臺落實(shí)國家有關(guān)部委新近下發(fā)的關(guān)于做好調(diào)整今年養(yǎng)老保險待遇水平、做好1949年10月1日至當(dāng)?shù)亟夥艜r從事革命工作的老工人的待遇、做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部社會保障工作等文件，提出今年我省參加全省統(tǒng)籌的企業(yè)退休人員調(diào)整待遇水平的方案，按照全國平均水平，我省企業(yè)退休人員大約月人均增加32元，其中在企業(yè)工作并退休的軍轉(zhuǎn)干部大約增加70元左右，并準(zhǔn)備在10月底前全部完成全省企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作。對于國有企業(yè)參保特別是困難企業(yè)參保，要從“三個代表”高度出發(fā)，采取大病統(tǒng)籌等辦法加以解決。同時要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力把參保人員對醫(yī)療服務(wù)管理滿意率達(dá)70%以上。要充分發(fā)揮技工學(xué)校的作用繼續(xù)推進(jìn)技工學(xué)校調(diào)整改革工作，形成一批兼?zhèn)渑嘤?xùn)、就業(yè)、鑒定功能的綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地。培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有現(xiàn)代社會保障觀念，能在政府部門、政策研究部門、大中型企事業(yè)單位從事勞動保障、績效管理、風(fēng)險管理、人事管理的應(yīng)用型復(fù)合型人才。第五篇：勞動和社會保障勞動和社會保障自考本科專業(yè)畢業(yè)論文選題及要求論文選題（舉例）：；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；。主要課程：勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理學(xué)、社會保障學(xué)、社會保險學(xué)、社會福利與社會救濟(jì)、社會保障基金管理、績效管理、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財政學(xué)、會計學(xué)等。同時，該專業(yè)師資力量強(qiáng)大，擁有一批具有深厚專業(yè)背景的碩士與博士為學(xué)生授課和進(jìn)行理論指導(dǎo)。列入企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會化重點(diǎn)聯(lián)系城市要發(fā)揮示范作用，其他縣（市、區(qū)）都要積極行動起來，務(wù)求取得明顯進(jìn)展。目前，有的縣基金征繳率偏低，造成醫(yī)保統(tǒng)籌基金擠占個人帳戶的現(xiàn)象十分普遍，而且情況日趨嚴(yán)重個人帳戶成了空帳戶，此事務(wù)請各縣引起足夠的重視。（四）加大醫(yī)保擴(kuò)面工作力度第四季度，要把抓企業(yè)參保作為醫(yī)保擴(kuò)面工作的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)參保，特別是在三資、民營、城鎮(zhèn)私營企業(yè)等非國企參保上取得突破，為下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)提供醫(yī)療保障，解除他們的后顧之憂。要把降低失業(yè)率和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)和政府經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，建立各級政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制。養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作，過去已經(jīng)做的很不錯了，但不能掉以輕心，要認(rèn)真查找“死角”，抓好與財政、銀行、郵政、企業(yè)的協(xié)調(diào)，尤其是16大召開之前更應(yīng)確保。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。同時要把就業(yè)服務(wù)工作向街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。去年，我市已經(jīng)在市區(qū)開展“4050”援助試點(diǎn)，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善單位接納就業(yè)困難對象從再就業(yè)資金中給予社會保險補(bǔ)貼和工資性補(bǔ)貼的辦法，在全市全面推進(jìn)，逐步建立市場就業(yè)條件下弱勢群體就業(yè)的幫助制度。特別是勞動服務(wù)公司要抓住這有利時機(jī)，分流安置一部分人員，為下一步解決就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)問題做好準(zhǔn)備。三要全面貫徹《福建省城市社區(qū)發(fā)展綱要》，努力推進(jìn)社區(qū)就業(yè)。解決就業(yè)問題要以發(fā)展為主線，發(fā)展是硬道理。一要摸清底子，做好基礎(chǔ)工作。企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新成長勞動力、農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和外來勞動力五股力量聚合，對我市就業(yè)形勢構(gòu)成新一輪壓力。到去年底，下崗職工全部出中心，再就業(yè)服務(wù)中心全部關(guān)門，率先實(shí)現(xiàn)了下崗職工基本生活保障制度與失業(yè)保險制度并軌。（二）突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作。這次全國、全省和即將召開的全市再就業(yè)工作會議，規(guī)格之高，重視程度之大，是前所未有的，對進(jìn)一步推動勞動保障工作上新臺階是極好的機(jī)遇。勞動保障工作機(jī)構(gòu)向基層延伸，建立社區(qū)勞動保障工作平臺，是一頂重要政策，有利于全面推動開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位、對下崗失業(yè)人員提供服務(wù)、開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)等各項(xiàng)工作在社區(qū)建立一個集各項(xiàng)勞動保障管理服務(wù)工作為一體的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！锻ㄖ芬?guī)定，城鄉(xiāng)基層組織要擔(dān)負(fù)起做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和企事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)的責(zé)任。這三條規(guī)定，部分是對過去規(guī)定的重申和強(qiáng)化，更多的是新規(guī)定、新要求，是對減員增效和促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合、下崗分流和社會承受能力相適應(yīng)原則的具體化。主要有三個方面：一是實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，其職工安置方案必須經(jīng)職代會討論通過，報政府有關(guān)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。下崗失業(yè)人員由企業(yè)招用再就業(yè)的，由新的用人單位和職工個人按規(guī)定繼續(xù)繳納社會保險費(fèi)；自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的，可以按照個體工商戶參保辦法參加狀老保險；對尚未納入基本醫(yī)療保險范圍的下崗失業(yè)人員，實(shí)施社會醫(yī)療救助。下崗失業(yè)人員離開企業(yè)時，其過去的社會保險繳費(fèi)年限和個人賬戶繼續(xù)保留，企業(yè)和個人欠繳的社會保險費(fèi)要一次性補(bǔ)繳。保障下崗失業(yè)人員的基本生活，接續(xù)好社會保險關(guān)系，消除下崗失業(yè)人員與此同時就業(yè)的后顧之憂，是促進(jìn)再就業(yè)的重要保證。一是規(guī)定增設(shè)“再就業(yè)補(bǔ)助”預(yù)算科目，并要求各級政府都要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大再就業(yè)資金投入，將促進(jìn)再就業(yè)資金列入財政預(yù)算。上前就業(yè)服務(wù)體系不健全，免費(fèi)服務(wù)不落實(shí)，仍然是再就業(yè)工作中的突出問題。⑤主輔分離政策。這項(xiàng)政策對企業(yè)來說，不僅有利于降低用人成本，充分發(fā)揮吸納就業(yè)的潛力；對個人來說，解決了他們最關(guān)心的社保接續(xù)問題；對政府來說，不僅有利于擴(kuò)大就業(yè)，而且補(bǔ)貼資金直接轉(zhuǎn)入社保機(jī)構(gòu)，可以充實(shí)社?；?。③社會保險補(bǔ)助政策。要求各設(shè)區(qū)市要建立貸款擔(dān)?；?，所需經(jīng)費(fèi)由同級財政籌集。國有大中型企業(yè)主輔分離而興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，符合規(guī)定條件的，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。主要集中在下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、鼓勵開辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和國有大中型企業(yè)通過主輔分離安置富余