關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)(文件)
【正文】 機(jī)制。（五）強(qiáng)化工作督查。各村委會(huì)、各部門充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等媒體優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)打非專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，強(qiáng)化新聞媒體的輿論監(jiān)督。堅(jiān)決打擊和鏟除非法違法行為的“保護(hù)傘”，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決查處非法違法行為的組織者及骨干，堅(jiān)決查處包庇、縱容、支持非法違法行為的政府工作人員，堅(jiān)決查處因非法違法行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。（九）、明確工作分工本次專項(xiàng)行動(dòng)采取區(qū)域和行業(yè)（領(lǐng)域）相結(jié)合的方式進(jìn)行，具體行動(dòng)方案由各村委會(huì)和各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門結(jié) 合本轄區(qū)、本部門實(shí)際情況制定。特種設(shè)備、瓶裝液化石油氣和民用爆炸物品領(lǐng)域由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站牽頭組織實(shí)施，配合單位為鄉(xiāng)公安派出所。建設(shè)工程領(lǐng)域重點(diǎn)打擊建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)擅自開工；施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，無安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證，特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑活動(dòng)；建設(shè)單位隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理；工程建設(shè)項(xiàng)目施工等責(zé)任主體，對(duì)政府有關(guān)部門下達(dá)的安全隱患整改通知，不履行相關(guān)職責(zé)，不認(rèn)真整改。瓶裝液化石油氣領(lǐng)域重點(diǎn)打擊未經(jīng)許可擅自從事氣瓶充裝生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；氣瓶充裝單位違法充裝應(yīng)報(bào)廢氣瓶、超檢驗(yàn)有效期氣瓶，以及未按規(guī)定實(shí)行固定充裝和液化石油氣摻混二甲醚等非法違法行為。5月上旬，各村委會(huì)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)鄉(xiāng)“打非”方案要求，制定本轄區(qū)、本部門實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，安排部署?？偨Y(jié)階段。（二）、少數(shù)工作人員思想意識(shí)不夠高，部分群眾不支持、不配合，造成局部工作環(huán)節(jié)質(zhì)量不高，沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期執(zhí)法目標(biāo)。為明確“打非”工作取得實(shí)效，縣政府下發(fā)了“打非”文件及通知，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也結(jié)合實(shí)際制訂了相應(yīng)的工作方案，為工作開展提供了依據(jù)。煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品方面：加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，督促企業(yè)建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定和管理臺(tái)賬，并進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，及時(shí)消除了事故隱患。消防：加強(qiáng)消防安全管理，突出抓好人員密集場(chǎng)所的防火工作，督促整改火災(zāi)隱患，對(duì)消防安全設(shè)施不健全、不具備消防 安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營單位，立即責(zé)令整改，整改后仍達(dá)不到消防安全條件的全部依法關(guān)閉。其他行業(yè)和領(lǐng)域，相關(guān)主管部門也按照文件精神，集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行動(dòng)，取得明顯的效果，這項(xiàng)工作正在開展之中。三、下步工作進(jìn)一步增加貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及省州關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)決策部署的自覺性和堅(jiān)定性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，理清思路，改進(jìn)方法，創(chuàng)造性地開展工作。壯大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，使之為推進(jìn)全縣安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的骨干力量。用好法律上的處罰依據(jù)，加大行政執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，堅(jiān)持遏制非法違法生產(chǎn)事故的發(fā)生。企業(yè)自查隱患103條，已自糾101條，從而有效地防范和杜絕各類安全生產(chǎn)較大事故的發(fā)生。建筑施工：我縣按照省州安全生產(chǎn)工作的要求，縣安監(jiān)局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)全縣建筑領(lǐng)域行業(yè)和重點(diǎn)工程建設(shè)開展督促檢查。道路交通方面：加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，組織上路巡回檢查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。工作部門加大了打非聯(lián)合執(zhí)法力度，安監(jiān)、國土、環(huán)保、公安等部門認(rèn)真落實(shí)了工作措施，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，組織對(duì)采石場(chǎng)、采礦場(chǎng)和磚廠開展多次礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)23家非煤礦山開展了排查，共發(fā)現(xiàn)隱患14處，下發(fā)整改指令14份，對(duì)1家不執(zhí)行整改指令的進(jìn)行了處罰?？傊?，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)十分重要的常規(guī)工作，它涉及到人民群眾的切身利益，社會(huì)的和諧穩(wěn)定，我鄉(xiāng)將把這次“打非”行動(dòng)作為一次演練，以此為契機(jī)，在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)踏實(shí)肯干的優(yōu)良作風(fēng)，安全生產(chǎn)工作常抓不懈，給黨委、政府和人民群眾一個(gè)滿意的交待。二、存在的問題和下一步工作打算經(jīng)過一個(gè)多月的聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)“打非”行動(dòng)，影響我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為已基本鏟除，但也存在一些困難和問題。5月15日—5月31日，各村委會(huì)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非專項(xiàng)行動(dòng)根據(jù)各自的實(shí)施方案要求，突出事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的行業(yè)和單位，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。（十一）、嚴(yán)格工作步驟全鄉(xiāng)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)從2011年5月開始，2011年6月15日結(jié)束，為期1個(gè)多月時(shí)間。煙花爆竹行業(yè)重點(diǎn)打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營；非法使用氯酸鉀，違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈；煙花爆竹儲(chǔ)存危及公共安全；超經(jīng)營許可證核定范圍經(jīng)營煙花爆竹；非法違法運(yùn)輸煙花爆竹等非法違法行為。各行業(yè)（領(lǐng)域）的重點(diǎn)打擊內(nèi)容如下：道路交通領(lǐng)域重點(diǎn)打擊駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛；客運(yùn)車輛夜間途 經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛；非營運(yùn)車輛違法載人等非法違法行為。道路交通領(lǐng)域和消防領(lǐng)域由鄉(xiāng)公安派出所牽頭組織實(shí)施，配合單位為鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)所。（八）、確定“打非”重點(diǎn)范圍根據(jù)我鄉(xiāng)今年以來生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)，本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)范圍為：道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)工程、特種設(shè)備、瓶裝液化石油氣、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域。（七）嚴(yán)肅責(zé)任追究。各村委會(huì)和各部門通過多種形式的檢查，推進(jìn)打非專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作部署和工作要求的落實(shí)，增強(qiáng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的針對(duì)性和有效性；具體采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、專家檢查、跟蹤檢查以及地區(qū)間互查等方式。（四）注重行動(dòng)效果。（三）周密安排部署。各村委會(huì)、各相關(guān)部門著眼當(dāng)前形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安 全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，認(rèn)真分析研究并著力解決影響本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)形勢(shì)的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，集中精力、排除干擾，把“打非”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來抓，嚴(yán)厲打擊可能導(dǎo)致事故發(fā)生的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為和屢禁不止的頑固非法違法行為。Xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室 二○一一年七月二十八日第四
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