嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動匯報(文件)
【正文】 以及重點隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；（十五）抗拒安全監(jiān)管執(zhí)法，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的；（十六）未按規(guī)定對在用特種設(shè)置的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期檢驗、檢修，以及使用為經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)置的；（十七）未依法嚴格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實的；（十八）其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。（三）督辦整改階段（6月20日至6月30日）對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為易發(fā)、多發(fā)的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點項目進行重點指導(dǎo)、督辦。工作人員：徐春標(biāo)、陳紅兵。（三）責(zé)任追究，嚴肅查處。加強輿論和群眾的監(jiān)督力度，通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與專項行動，鼓勵群眾舉報交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為。二、重點內(nèi)容（一）無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無安全生產(chǎn)許可證，擅自進行施工活動的。（五）建設(shè)工程項目施工單位等責(zé)任主體，對上級有關(guān)部門下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。主要分三個階段進行：（一）部署發(fā)動階段各場、站、施工隊必須按照本方案要求，結(jié)合本項目的實際情況，抓緊認真研究制訂具體實施方案，迅速開展動員和安排部署，全面啟動打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題重點抓好突出問題的整改，確?！按蚍恰睂ｍ椥袆尤〉脤嵭?。要按照“問題管理、問題治理”理念，前端查處、整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要原因，聯(lián)合相關(guān)職能部門對事故頻發(fā)、隱患嚴重、非法違法行為突出的實施重點治理和嚴厲打擊，形成“打非”工作合力。（四）完善制度，夯實基礎(chǔ)要堅持遠近結(jié)合，治標(biāo)與治本結(jié)合，集中打擊與長效治理結(jié)合，一手抓打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的集中開展，一手抓安全生產(chǎn)制度的健全完善。一、總體要求認真貫徹落實省委、省政府、省交通運輸廳、及省高速集團以及德昌高速建設(shè)項目辦關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和各項部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（贛交德昌安字【2010】51號）的要求，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動和各項專項治理活動部署，通過在學(xué)習(xí)標(biāo)范圍內(nèi)廣泛開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行動專項活動，切實解決影響項目建設(shè)安全的突出問題，強化項目建設(shè)管理安全、法制意識，培育項目建設(shè)安全生產(chǎn)文化，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動項目建設(shè)安全可持續(xù)發(fā)展。按照項目辦的統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實際，在認真總結(jié)過去安全生產(chǎn)檢查和治理行動中查出的突出問題和本單位在實際工作過程中的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的基礎(chǔ)上，明確此次打擊行動的重點內(nèi)容，在15日前制定行之有效的行動方案，精心部署，有的放矢。（三）總結(jié)完善對照《行動方案》要求，開展回頭看，找準(zhǔn)問題，分析原因，理清思路，明確方向，認真梳理歸納意見建議。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實責(zé)任充分認識開展專項行動的重要性和緊迫性，切實把此次專項行動作為全面加強安全生產(chǎn)的有效措施。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人。（三）營造氛圍要加強嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的宣傳力度，充分發(fā)揮簡報、板報、網(wǎng)絡(luò)等載體的作用，大力宣傳專項行動，動員和引導(dǎo)單位職工積極參與、全面推進，營造濃厚氛圍。XX標(biāo)特成立嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。認真總結(jié)此次專項行動的成果與不足，并建立完善各項相關(guān)制度，為鞏固打擊成果提供制度保障。自查階段要做到打擊態(tài)度堅決化，立場堅定，不懼怕任何壓力；排查工作要細致化，深入到安全生產(chǎn)的方方面面，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度積極的開展自查工作；整改工作要具體化，整改措施要具體可行，切忌空洞虛無的整改方案；總結(jié)分析要實效化，總結(jié)應(yīng)對今后工作有切實的指導(dǎo)意義。三、實施步驟根據(jù)XXXX建設(shè)項目辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合項目實際，此次行動主要分為策劃部署、自查自糾、總結(jié)完善三個步驟進行。要針對暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個力度”，不斷鞏固提升“打非”工作成果，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。對非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律嚴格整改；對觸犯法律的有關(guān)人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任。明確職責(zé)分工，周密部署、措施到位、強力推進、嚴厲打擊，以務(wù)實的工作態(tài)度、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，將專項行動抓緊、抓細、抓實、抓出成效。（三）檢查督導(dǎo)階段（6月下旬至7月上旬)項目部將成立檢查督導(dǎo)組，組織對各場、站、施工隊進行全面的檢查。四、時間步驟建設(shè)領(lǐng)域此次打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動由星吐八標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，項目技術(shù)室具體負責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)同配合。（三）房屋拆除工程未取得，無資質(zhì)承攬拆除工程的。一、工作目標(biāo)認真策劃、細致排查，結(jié)合本項目開展的各項整治工作，嚴厲打擊建設(shè)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；堅決停產(chǎn)整頓、依法關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法嚴懲非法違法行為和人員，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序；切實解決當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題，推動
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