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20xx年會計繼續(xù)教育行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(文件)

2025-10-22 05:07 上一頁面

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【正文】 位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)正式編制預(yù)算,逐級匯總后報送同級財政部門;(四)經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,財政部門批復(fù)行政單位預(yù)算。第十三條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制決算,逐級審核匯總后報同級財政部門審批。第七條 國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。具體辦法由財政部門會同有關(guān)主管部門制定。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。第一節(jié) 預(yù)算業(yè)務(wù)控制第十九條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預(yù)算內(nèi)部管理制度。(二)單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、基建管理、人事管理等部門或崗位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,按照規(guī)定進(jìn)行項目評審,確保預(yù)算編制部門及時取得和有效運(yùn)用與預(yù)算編制相關(guān)的信息,根據(jù)工作計劃細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算編制的科學(xué)性。定期通報各部門預(yù)算執(zhí)行情況,召開預(yù)算執(zhí)行分析會議,研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,提出改進(jìn)措施,提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。財政撥款收入,是指行政單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。第十七條 行政單位的各項收入應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。第十九條 行政單位應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入單位預(yù)算。項目完成后,行政單位應(yīng)當(dāng)向同級財政部門或者上級預(yù)算單位報送項目支出決算和使用效果的書面報告。相關(guān)鏈接:《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第十四條 收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。(三)上級補(bǔ)助收入,即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。第十六條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。基本支出是指事業(yè)單位為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。(四)上繳上級支出,即事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。第二十四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動及其他活動的實際需要,實行內(nèi)部成本核算辦法。第二節(jié) 收支業(yè)務(wù)控制第二十五條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全收入內(nèi)部管理制度。財會部門應(yīng)當(dāng)定期檢查收入金額是否與合同約定相符;對應(yīng)收未收項目應(yīng)當(dāng)查明情況,明確責(zé)任主體,落實催收責(zé)任。單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置票據(jù)專管員,建立票據(jù)臺賬,做好票據(jù)的保管和序時登記工作。第二十九條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全支出內(nèi)部管理制度,確定單位經(jīng)濟(jì)活動的各項支出標(biāo)準(zhǔn),明確支出報銷流程,按照規(guī)定辦理支出事項。(一)加強(qiáng)支出審批控制。全面審核各類單據(jù)。明確報銷業(yè)務(wù)流程,按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。由財會部門根據(jù)支出憑證及時準(zhǔn)確登記賬簿;與支出業(yè)務(wù)相關(guān)的合同等材料應(yīng)當(dāng)提交財會部門作為賬務(wù)處理的依據(jù)。加強(qiáng)債務(wù)的對賬和檢查控制,定期與債權(quán)人核對債務(wù)余額,進(jìn)行債務(wù)清理,防范和控制財務(wù)風(fēng)險。決策過程及各方面意見應(yīng)當(dāng)形成書面文件,與相關(guān)資料一同妥善歸檔保管。單位應(yīng)當(dāng)采取簽訂保密協(xié)議、限制接觸等必要措施,確保標(biāo)底編制、評標(biāo)等工作在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。第五十一條 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)項目檔案的管理。第五十三條 建設(shè)項目竣工后,單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限及時辦理竣工決算,組織竣工決算審計,并根據(jù)批復(fù)的竣工決算和有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項目檔案和資產(chǎn)移交等工作。單位應(yīng)當(dāng)對合同實施歸口管理,建立財會部門與合同歸口管理部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實現(xiàn)合同管理與預(yù)算管理、收支管理相結(jié)合。第五十六條 單位應(yīng)當(dāng)對合同履行情況實施有效監(jiān)控。第五十七條 財會部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同履行情況辦理價款結(jié)算和進(jìn)行賬務(wù)處理。單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同信息安全保密工作,未經(jīng)批準(zhǔn),不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘密或商業(yè)秘密。第五章 評價與監(jiān)督第六十條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門或崗位在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)定內(nèi)部監(jiān)督的程序和要求,對內(nèi)部控制建立與實施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價。第六十三條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定專門部門或?qū)H素?fù)責(zé)對單位內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評價并出具單位內(nèi)部控制自我評價報告。第五十六條 行政單位財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,并對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查處理。第五十九條 事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合。第四篇:2013會計繼續(xù)教育考試及答案 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范一、單項選擇題,第一章介紹了行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范的適用范圍、基本定義、主要目標(biāo)及建立內(nèi)控的原則,并明確()對內(nèi)控的責(zé)任。這稱為()。 ,單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)對建設(shè)項目的實際投資暫估入賬,轉(zhuǎn)作相關(guān)()管理。 ,應(yīng)當(dāng)遵循的原則不包括()。 (),明確輪崗周期。 。 ,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注( ()。 ()。 ()的監(jiān)督。 ()定期和不定期抽查盤點庫存現(xiàn)金。 (),提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。(),內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)關(guān)注單位重要經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)活動的重大風(fēng)險。()。(),提高資金使用的有效性。()。()。(),一經(jīng)確定,不得隨意變更。14.【正確答案】 C 【答案解析】 單位應(yīng)當(dāng)建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機(jī)制。17.【正確答案】 C 【答案解析】 向上一級預(yù)算單位申報預(yù)算,且沒有下級預(yù)算單位的行政單位,為基層預(yù)算單位。重點審核單據(jù)來源是否合法,內(nèi)容是否真實、完整,使用是否準(zhǔn)確,是否符合預(yù)算,審批手續(xù)是否齊全。14.【正確答案】 AD 【答案解析】 單位應(yīng)指定不辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的會計人員定期和不定期抽查盤點庫存現(xiàn)金。18.【正確答案】 ACD 【答案解析】 內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。12.【正確答案】 對 13.【正確答案】 對 14.【正確答案】 對 15.【正確答案】 錯【答案解析】 單位對外投資,應(yīng)當(dāng)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。B,保護(hù)信息安全。B,對預(yù)算追加調(diào)整的申請進(jìn)行金額審核,出具審核意見,即可按此金額進(jìn)行下達(dá)。A,確保預(yù)算嚴(yán)格有效執(zhí)行。罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)處置和出租出借收入等也屬于行政單位的收入。、重要缺陷、A。 C,只跟出納這個崗位有關(guān)。()錯答案解析:單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貨幣資金的核查控制。C,應(yīng)當(dāng)由適當(dāng)權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)按個人權(quán)限大小決定。票據(jù)管理不包括()環(huán)節(jié)。()錯()。BCD()。 A B C D E()。A B D10.《規(guī)范》確立了單位內(nèi)部控制()的三層次監(jiān)督機(jī)制,以確?!兑?guī)范》的實施。A B C D E,確保賬實相符。 A B C D()。()錯,在現(xiàn)有行政編制的基礎(chǔ)上構(gòu)建組織架構(gòu),具體的機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置方式包括()。()錯,業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)()。C,嚴(yán) 禁任何個人單獨決策或者擅自改變集體決策意見。對調(diào)節(jié)不符、可能存在重大問題的未達(dá)賬項應(yīng)當(dāng)及時查明原因,并按照相關(guān)規(guī)定處理。、支出、債權(quán)、D。 D。D,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬。()錯,結(jié)合國際通行的分類方法,將政府收入分為四級()。D,因此預(yù)算編制無需其他預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、基建管理、人事管理等部門或崗位的參與。A。18.【正確答案】 錯 19.【正確答案】 錯【答案解析】 《內(nèi)控規(guī)范》自2014年1月1日起施行。20.【正確答案】 ABD 【答案解析】 行政單位編制預(yù)算,應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素:工作計劃和相應(yīng)支出需求;以前預(yù)算執(zhí)行情況;以前結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況;資產(chǎn)占有和使用情況;其他因素。16.【正確答案】 CD 【答案解析】 項目建議書、可行性研究報告、概預(yù)算、竣工決算報告等應(yīng)當(dāng)由單位內(nèi)部的規(guī)劃、技術(shù)、財會、法律等相關(guān)工作人員或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,出具評審意見。12.【正確答案】 ABC 【答案解析】 單位應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,確保政府采購需求制定與內(nèi)部審批、招標(biāo)文件準(zhǔn)備與復(fù)核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容崗位相互分離。19.【正確答案】 D 【答案解析】 經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額,如有調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁一人保管收付款項所需的全部印章。12.【正確答案】 D 【答案解析】 單位建立與實施內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應(yīng)性原則。(),單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。(),并在內(nèi)部進(jìn)行通報。()、監(jiān)事會、經(jīng)理層實施的、旨在實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。(),不得編制赤字預(yù)算。(),作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。 ,應(yīng)當(dāng)綜合考慮()因素。 、可行性研究報告、概預(yù)算、竣工決算報告等應(yīng)當(dāng)由()進(jìn)行審核,出具評審意見。 ,確保政府采購需求制定與內(nèi)部審批、()等不相容崗位相互分離。 ()。 二、多項選擇題1.《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》適用的范圍包括()。 (),明確內(nèi)部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關(guān)鍵崗位的職責(zé)權(quán)限。 、專家論證和()相結(jié)合的議事決策機(jī)制。 ,如有調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照()有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。 ()是指事業(yè)單位根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的報告。 ()進(jìn)行一次。第六十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。第五十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)依法接受主管預(yù)算單位和財政、審計部門的監(jiān)督。國務(wù)院審計機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府審計機(jī)關(guān)對單位進(jìn)行審計時,應(yīng)當(dāng)調(diào)查了解單位內(nèi)部控制建立和實施的有效性,揭示相關(guān)內(nèi)部控制的缺陷,有針對性地提出審計處理意見和建議,并督促單位進(jìn)行整改。第六十一條 內(nèi)部審計部門或崗位應(yīng)當(dāng)定期或不定期檢查單位內(nèi)部管理制度和機(jī)制的建立與執(zhí)行情況,以及內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位及人員的設(shè)置情況等,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問題并提出改進(jìn)建議。合同發(fā)生糾紛的,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時效內(nèi)與對方協(xié)商談判。第五十八條 合同歸口管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同登記的管理,定期對合同進(jìn)行統(tǒng)計、分類和歸檔,詳細(xì)登記合同的訂立、履行和變更情況,實行對合同的全過程管理。單位應(yīng)當(dāng)建立合同履行監(jiān)督審查制度。對于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,應(yīng)當(dāng)組織法律、技術(shù)、財會等工作人員參與談判,必要時可聘請外部專家參與相關(guān)工作。第六節(jié) 合同控制第五十四條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全合同內(nèi)部管理制度。第五十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額,如有調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。財會部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項目承建單位的溝通,準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)價款支付審核,按照規(guī)定辦理價款結(jié)算。項目建議書、可行性研究報告、概預(yù)算、竣工決算報告等應(yīng)當(dāng)由單位內(nèi)部的規(guī)劃、技術(shù)、財會、法律等相關(guān)工作人員或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,出具評審意見。單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置崗位,明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預(yù)算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計等不相容崗位相互分離。大額債務(wù)的舉借和償還屬于重大經(jīng)濟(jì)事項,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證,并由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。使用公務(wù)卡結(jié)算的,應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)卡使用和管理有關(guān)規(guī)定辦理業(yè)務(wù)。支出憑證應(yīng)當(dāng)附反映支出明細(xì)內(nèi)容的原始單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字或蓋章,超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項應(yīng)由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù),確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項相符。審批人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)審批,不得越權(quán)審批。第三十條 單位應(yīng)當(dāng)按照支出業(yè)務(wù)的類型,明確內(nèi)部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關(guān)鍵崗位的職責(zé)權(quán)限。負(fù)責(zé)保管票據(jù)的人員要配置單獨的保險柜等保管設(shè)備,并做到人走柜鎖。第二十八條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)管理制度。第二十六條 單位的各項收入應(yīng)當(dāng)由財會部門歸口管理并進(jìn)行會計核算,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬。第二十六條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理,提高資金使用的有效性。經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。第二十條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入單位預(yù)算,建立健全支出管理制度。(二)經(jīng)營支出,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。第十八條 支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。(五)經(jīng)營收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。(二)事業(yè)收入,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。第二十三條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理,提高資金的使用效益。第二十條 行政單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)
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