【正文】 9〕76號）.........................48 《湖南省公立醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購監(jiān)督管理暫行辦法》的通知....52 58 《湖南省鞏固完善基本藥物制度 和基層運行新機制實施方案》的通知（湘政辦發(fā)〔2013〕51號....................................................62 《關(guān)于進(jìn)一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》（湘辦發(fā)〔2015〕38號）....................................................69 ....................................................74五、省衛(wèi)生和計劃生育委員會文件《2011年湖南省基本藥物品種劑型和規(guī)格目錄》的通知（湘衛(wèi)藥政發(fā)〔2011〕5號）.............92 （湘衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕 50號）.............................................140 、湖南省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)《湖南省醫(yī)藥集中采購中標(biāo)產(chǎn)品供應(yīng)配送與采購使用責(zé)任約談制度》的通知（湘衛(wèi)藥政發(fā)〔2013〕2號）......................142 《關(guān)于印發(fā)《湖南省基本藥物中標(biāo)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督管理辦法（試行）》的通知（湘衛(wèi)藥政發(fā)〔2013〕4號）...................................................149 《湖南省2013年醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購實施方案》的通知（湘衛(wèi)藥政發(fā)[2013]7號）............154 使用管理的意見（湘衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕1號）............172 ...............................174 （湘衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕1號）......................175 （湘衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕3號）......................177 《關(guān)于做好公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物工作的通知》（湘衛(wèi)藥政發(fā)〔2016〕1號）153......179《關(guān)于明確公立醫(yī)院網(wǎng)上備案采購藥品相關(guān)流程的函》（湘衛(wèi)函〔2016〕132號）.....................181六、其他部門文件《關(guān)于印發(fā)法的通知》的通知（湘糾辦發(fā)〔2010〕4號）...........182 《湖南省網(wǎng)上集中采購藥品價格管理辦法（試行）的補充通知》（湘價醫(yī)〔2010〕43號）..............186 （衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2010〕64號）...................................187 《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價格改革 意見的通知》的通知（湘發(fā)改價服〔2015〕372號）......200第四篇：基本藥物制度基本藥物制度下一步如何走在基層實施數(shù)年之后，基本藥物制度進(jìn)入新的階段?；舅幬锛胁少彊C制不會松動在2012年版《國家基本藥物目錄》發(fā)布之后，基本藥物制度下一步工作的重點，依然是繼續(xù)穩(wěn)固基本藥物集中采購機制，堅持以?。▍^(qū)、市）為單位網(wǎng)上集中采購，落實生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量價掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控等政策措施。基本藥物采購應(yīng)提高質(zhì)量門檻隨著一些地區(qū)新一輪基本藥物集中采購工作的啟動，雙信封中有關(guān)質(zhì)量與價格的爭論再次成為社會關(guān)注的熱點?！眹倚l(wèi)生計生委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說，去年年底，原國家食品藥品監(jiān)督管理局等4部門明確要求，將企業(yè)通過《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年版）》（GMP）認(rèn)證作為質(zhì)量評價的重要指標(biāo)，規(guī)定在基本藥物集中采購中，如果有通過新修訂藥品GMP認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品參與投標(biāo)，其他未通過新修訂藥品GMP認(rèn)證企業(yè)的同種產(chǎn)品，不再進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審階段。同時，在商務(wù)標(biāo)評審中，對競標(biāo)價格明顯偏低的藥品進(jìn)行綜合評估，避免惡性競爭，確保基本藥物安全有效、供應(yīng)及時。對于不能按時履約的企業(yè)，這位負(fù)責(zé)人表示，將嚴(yán)格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度。5月下旬，基本藥物招標(biāo)定點生產(chǎn)第一批試點品種清單已經(jīng)向社會公開征求意見。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物（含增補藥品），實行零差率銷售；二級醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額都應(yīng)達(dá)到40%～50%，其中，縣級醫(yī)院綜合改革試點縣的二級醫(yī)院應(yīng)達(dá)到50%左右；三級醫(yī)院基本藥物銷售額要達(dá)到25%～30%。2012年版《指南》和《處方集》的出版，對于指導(dǎo)藥品采購，規(guī)范診療行為，提高合理用藥水平都將發(fā)揮積極作用。國家衛(wèi)生計生委專門下發(fā)了《基層藥品增補“回頭看”工作方案》，在今年4月～6月組織開展“回頭看”活動。通過鞏固基層綜合改革成果，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療互聯(lián)互動，增加和擴(kuò)大醫(yī)改成效。此外，還要推動建立健全長效穩(wěn)定的基本藥物籌資機制，完善藥品定價、報銷等政策，豐富和創(chuàng)新藥物政策內(nèi)涵，逐步形成有中國特色的國家藥物政策體系。（二）堅持政府主導(dǎo)，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補助機制。（二）組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神、國家基本藥物制度有關(guān)政策，制定本院實施方案，加強對實施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理制度。（五）加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥物在應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，扎實推進(jìn)，確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。各科室要按職責(zé)認(rèn)真做好基本藥物制度實施工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評價工作。各有關(guān)部門要通過各類媒體和形式多樣的宣傳活動，大力宣傳國家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。對在貫徹國家基本藥物制度中違反政策規(guī)定的機構(gòu)和人員，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要主動作為，自覺把各項配套措施及時落實到位，動態(tài)跟蹤制度實施情況，及時解決工作中的問題，建立各環(huán)節(jié)配套銜接、有效運轉(zhuǎn)的合理機制，確保基本藥物制度取得實效，人民群眾得到實惠。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由政府指定的藥品集中采購機構(gòu)按相關(guān)招標(biāo)制度和帶量采購方式進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，本院使用的藥品（包括非目錄藥品），應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中招標(biāo)采購。（四）堅持積極穩(wěn)妥、分步實施的原則。加快推進(jìn)基本藥物制度在本院的實施步伐，加大體制機制創(chuàng)新