【正文】 處處長陳達輝說：“社會上就業(yè)觀念調(diào)整相對滯后，就業(yè)期望值居高不下仍然是高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的主要難題?！彼f，“小企業(yè)一個月幾百塊錢，孩子 怎么能過去？”另一位孫姓家長說，“肯定要找穩(wěn)定一些的。社會各界和用人單位對于民辦學校、獨立學院畢業(yè)生的考察與認識還需要 一個過程，可能成為新的難點?，F(xiàn)在要切實梳 理大學生自主創(chuàng)業(yè)的種種困難，“如何辦理手續(xù)、搜集市場信息、進行市場定位、籌集資金等，有關部門要研究制定鼓勵和扶持的具體實施辦法。此外，“政府要為一些服務買單。在繼續(xù)實施“選調(diào)生計劃” 和“大學生志愿服務欠發(fā)達地區(qū)計劃”基礎上，重點做好高校畢業(yè)生“三支一 扶”計劃。人才市場信息顯示，有的公務員崗位是 40 個大學畢業(yè)生錄取一個；而有的 用人單位卻抱怨說，招聘到滿意的員工不容易。該集團公司每年都有幾百個專業(yè)性、基礎性的崗位 空缺，卻沒有大學畢業(yè)生愿意去干。有些新員工在大庭廣眾之下玩游戲，用辦公電話煲電話粥，上班第一天就遲到，絲毫不覺得有什么不妥。只可惜，很多大學畢業(yè)生不愿從基層干起，或者因為吃不了苦，等不到那一天。一方面是大學畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面，從小學到初中到高中，仍在年復一 年地重復昨天的故事：書包越來越重，眼鏡越來越厚，考題越來越難……“減負” 好像成了過時的詞匯。比如，不善與人溝通相處、生活自理能力差、社會公德與公益意識差、缺乏生活理想等，這些問題會成為就業(yè)道路上的重重障礙?！比绾卫斫庥萌藛挝坏倪x拔標準？孫一認為，市場對人才的需求是多樣化的，既要有過硬的專業(yè)基礎，更要有完善的人格?！睆V州越秀集團人力資源部負責人徐先生介紹：“去年招了一部分名牌大學畢 業(yè)生，他們到企業(yè)的第一項任務是寫一篇關于酒店行業(yè)的調(diào)查報告?！笆晃濉逼陂g，我國將有 2600 萬名高校畢業(yè)生需要就業(yè)。袁祖望認為，教育不是看今天怎么樣，而要看將來對社會的貢獻。大學畢業(yè)生不受市場歡迎，折射出學 校教育評價標準的錯位。材料三： 月 4 日，距離政府針對應屆畢業(yè)生的就業(yè)援助政策實施已有 4 個多月……2006 月 1，中組部等 14 聯(lián)合發(fā)出通知：9 月 1 日后仍未就業(yè)的應屆畢業(yè) 生，可到入學前戶籍所在地勞動保障部門辦理失業(yè)登記，勞動保障、人事部門應 免費提供專門就業(yè)服務，進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，還可享受 稅費減免及小額貸款政策。此后，前去注冊的就寥寥無幾了。為幫助大學生就業(yè)，河南各級勞動保障部門除辦理失業(yè)登記外，還規(guī)定：登 記失業(yè)的畢業(yè)生，不但可免費享受職業(yè)指導、就業(yè)推薦，還可參加職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習。在 2006 年河南省秋季人才交流會上，剛從鄭州大學商學院畢業(yè)的吳國華早 早就趕來了。”大多數(shù)大學生都表示，進行失業(yè)登記太“丟面子”。此外有很多大學生認為，登記失業(yè)后勞動部門推薦的就業(yè)崗位、提供的培訓項目，多是面對下崗職工、外來打工人員的，很難有“滿意”的職位?！拔?們也希望獲得就業(yè)援助。這位專家表示，勞動部門提供的職業(yè)指導、崗位推薦、技能培訓等幫助措施，都是結合就業(yè)援助對象有針對性地進行的?！笆欠竦怯浭I(yè)，主動權在學生個人。河南省社科院有關專家指出，在巨大的就業(yè)壓力下，大學生要沖破“剛畢業(yè) 即失業(yè)”的困境，就必須放下架子，拋棄“寧待業(yè)，不失業(yè)”的觀念，把就業(yè)需 求與政府就業(yè)援助有效“對接”。許多單位明確聲明不要女性，借口是女性要生孩子、不專心工作；一些單位招聘員工好似選美，完全不看是否 有真才實學；在公務員招考中，相關單位屢屢提出“只限本地戶口”的條件。因為用人單位處于優(yōu)勢，把持著話語權，求職 者面對就業(yè)歧視時很少有人訴諸法律。對于就業(yè)平等，我國相關法律已有明確規(guī)定。要消除就業(yè)歧視，需要加快立法，將有關法律中反就業(yè)歧視的宣示性條款變 成更具操作性的規(guī)范。據(jù)稱，本次專 場供需見面會涉及財務、營銷、服裝、經(jīng)貿(mào)、旅游服務、表演、金融等許多門類。長沙一家公司招聘公關秘書一職，就把“有一定酒量”列為應聘的基本條件。比如那家要求應聘者“有一定 酒量”的公司，同時還要求應聘“公關秘書”崗位的女大學生“身高 165 公分，形象氣質佳”。在這些企事業(yè)單位的管理者看來，應聘大學生多，而單位用人崗位有限，所以就可以不顧實際，任挑任選，還可以附帶許多“特殊”條件。湖南省首次舉辦女大學生專場供需見面會，對于急需尋找就業(yè)門路的 女大學生來說，無疑是一個好消息。但是，在構建社會主義和諧社會的進程中，任何單位都應當對社 會負責、對應聘人員負責，而不應隨心所欲，亂設這樣那樣的“門檻”，最終既 損害了大學生擇業(yè)的權利，又使單位工作受到影響。在這幾年里，類似這樣火爆的場面在一個個城市里上演著。表面看來似乎有道理，但都經(jīng)不起推敲。至于大學生個體方面，固然個人在校期間如果努力學習又能重視社會實踐，培養(yǎng) 自己的動手能力，那么他相對于其他人競爭力自然是高的，但這絲毫不能解釋大 學生作為一個整體的就業(yè)困難問題。按理說，中國 是一個人口大國，應該具有巨大的消費潛力，國內(nèi)市場需求應該成為我國經(jīng)濟發(fā) 展的強大的內(nèi)在推動力，但是這個推動力在進入 90 年代以后很快就枯竭了。我國經(jīng)濟對外依存度的增加從側面反映了國內(nèi)市場相對飽和的問題，但是這 決不意味著我國人民的生活已經(jīng)很好了，不再需要進一步提高了。就以房地產(chǎn)行業(yè)舉例來說，城市周邊 土地的升值不是因為這些地方種植農(nóng)業(yè)作物會更好，而是因為它具有的特殊的地 理位置。這些人占有了大量的社會財富，成了富豪階層，他們的個人消費也越來越奢侈，而這些奢侈品大多是從國外進口的，從豪華轎車甚至到小提包莫不如此，這種情 況從舉辦的奢侈品博覽會上可以明顯地看出來。可以設想，如果兩極分化不象今天這么 嚴重的話，我國現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還會增大，還會有更多的企業(yè)建立起來，就業(yè)人數(shù)也會同步增長，這種增長不僅惠及農(nóng)民工群體，也同樣會增加大學生群體 的就業(yè)機會，因為這些企業(yè)也需要產(chǎn)品研發(fā)，也需要市場管理。據(jù)社科院的一份研究報告指出，在我國 對外 28 個主要產(chǎn)業(yè)中，其中 21個產(chǎn)業(yè)位居前五位的企業(yè)都已經(jīng)被外資掌控，而 剩下的 7 個產(chǎn)業(yè)，外資也已經(jīng)取得了相當?shù)目刂茩?。曾?jīng)叱咤風云的歷史隨著合資而消亡了，即使有部分本土品牌仍然屹立不倒，也與昔日的燦爛輝煌不可同日而語。這一系列數(shù) 據(jù)顯示，我國經(jīng)濟的對外依附型結構已經(jīng)形成，在這樣一個結構里，產(chǎn)業(yè)利潤大 量外流，在對外貿(mào)易中處于極其不利的地位?？墒?，我國廣東省的外貿(mào)出口產(chǎn)品盡管量大卻無法享受品牌帶來的利益，只 能采用 OEM（也即委托加工）的方式生產(chǎn)。我國的這種依附型產(chǎn)業(yè)結構會從兩個方面對大學生就業(yè)產(chǎn)生影響。這種情況，使超過 90％的利潤被外資拿走，2005 年珠三角地區(qū)出口鞋 億雙，出口均價僅為 美元；廣東作為全球最大的玩具生產(chǎn)基地，著名的芭比娃娃就在此地生產(chǎn)，在美 國市場的零售價是 美元，可是我國企業(yè)得到的加工費僅為 美元/個，在 這 美元中包括企業(yè)主的利潤，地方政府的稅收和工人的工資，而擁有該品 牌的美國企業(yè)則獲利近8 美元/個，差距之大不可同日而語。例如，廣東是我國 DVD 出口大省，但是每出口一臺 DVD 僅售 39 美元，卻要向國外公司支付 美元的專利使用費，占成本 70％的機芯等部件均依賴進口，致使該行業(yè)盡管生產(chǎn)量很大，而利潤卻 很微薄。與此同時，我國大部分企業(yè)在不核心技術也沒有自主品牌的情況下，唯一可 以利用的就只有我國廉價的勞動力資源了，于是走上了加工貿(mào)易的依附型道路。而在國際競爭中同樣重要的品牌上，情況同意不容樂觀。各地方政府在對外招商引資的競爭中，對外資的優(yōu)惠政策越來越豐厚，從審 批、用地到稅收等等各個方面，在與內(nèi)地企業(yè)的競爭中長期在政策上處于優(yōu)勢地 位，再加上這些國際資本相對于內(nèi)資來說實力更為雄厚，市場運作經(jīng)驗更豐富，造成內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營越來越困難，一個個產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、對國民經(jīng)濟甚至國家安全 都具有戰(zhàn)略意義的企業(yè)被外資擊垮（當然這只是原因的一個方面，那些企業(yè)領導 層的腐敗、無能也是重要因素）。底層民眾有物質生活上的需要，但他們消費能力不足，結果只能逐漸造成國 內(nèi)市場相對萎縮越來越嚴重的情況。這種由于特殊地理位置產(chǎn)生的級差地租是屬于全民的公 有財產(chǎn)，它既不屬于直接在上面耕種的農(nóng)民集體所有，更不屬于地方政府的官員 以及開發(fā)商們，它應該成為全體人民，尤其是農(nóng)村居民和城市底層民眾的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項事業(yè)的重要保障。顯然，這是與我國改革開放社會各階層在收入水平上、財富占有上越來越嚴重的 兩極分化密切相關的。這對一個 大國來說是極其危險又是不正常的。對于這個問題的分析僅僅局限在教育體系內(nèi)部是不行的，畢竟就業(yè)問題反映 的是整個社會經(jīng)濟方面的狀況，不對我國的經(jīng)濟現(xiàn)狀作出合乎事實的分析是找不 到答案的。專業(yè)不對口的現(xiàn)象也不是今天才出現(xiàn)，以前畢業(yè)的大學 生也有很多人從事與自己的專業(yè)沒有太多關系的工作。前些年已經(jīng)就業(yè)的大學生也同樣能感受到這種壓力，他們不再敢輕易跳槽，他們每天“自愿”工作的時間越來越長，在搜狐網(wǎng)的一份 調(diào)查中，只有大約 30％的網(wǎng)友能堅持 8 小時工作制，甚至連周末加班都開始慢 慢成了常態(tài)。據(jù) 11 月 20 日的《大河報》報道，在鄭州市“中原國際博覽中心”舉行的現(xiàn) 場招聘會儼然成了和平年代的戰(zhàn)場。由此可以想見，如果舉辦單位也給招聘單位設置一道不得人為亂設 門檻的“門檻”，規(guī)范招聘單位的招聘行為，并要求招聘單位嚴格按照國家政策 和單位的實際需求選擇人才，那么，女大學生們一定會更加滿意。更有甚者，個別單位還把招聘當作 了“選秀”“選美”，結果使得不少學有所成的莘莘學子被拒于門外，到頭來單 位的人才環(huán)境也沒有得到多大改善。這 些招聘“條件”反映了這家企業(yè)用人方面的“霸氣”，也反映了個別企業(yè)管理者缺乏基本的文明素質。一名企業(yè)招聘主管則表示，設置這樣的崗位要 求是“量體裁衣”，“即便求職者在其他方面表現(xiàn)優(yōu)秀，但滴酒不沾，在這個崗 位上我們不予考慮。盡管會場上挺熱 鬧，可是，一些招聘單位亂設就業(yè)“門檻”的行為，又令不少女大學生望而卻步。解決就業(yè)歧視問題，建立健康平等的社會就業(yè)環(huán)境，需要政府、社會 付出持久的努力。婦女權益保障法、殘疾人 權益保障法中也有類似的規(guī)定。首先是損害了求職者的權利和尊嚴，有的求 職者因被歧視心靈受到傷害，導致了嚴重的后果。個別企業(yè)“姓裴不吉 利、姓賈有損公司信譽”等歧視性要求，已荒唐到極其可笑的地步。材料四：新華網(wǎng)長沙 12 月 19 日電（記者侯嚴峰、王研）當前正值大學畢業(yè)生找工作 的高峰期，全國不少地方招聘會開得熱熱鬧鬧，但其中暴露出的一些問題令人擔 憂：有些單位，為求職者設置了諸如性別、年齡、相貌、學歷、戶籍、經(jīng)驗等形 形色色、五花八門的就業(yè)門檻?！焙颖笔趧雍蜕鐣Ｕ蠌d就業(yè)處劉建民認為，為大學生 辦理失業(yè)登記也有利于政府掌握大學生的就業(yè)情況，并以此制定相應的福利、保障政策?！霸谖覀冎行淖缘怯浀膶W生，目前已有 30％找到了工作?！敝劣谛?額貸款，“對沒工作經(jīng)驗的應屆畢業(yè)生來說，短期內(nèi)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的可能性很 小”?！币晃淮髮W 生說?！焙幽洗髮W法學院的小趙這樣對記者說。即便如此，他也從沒打算進行失業(yè)登記或申請低保。然而，在鄭州市職介中心，負責失業(yè)登記的同志介紹，政府啟動“大中專畢 業(yè)生專項就業(yè)援助”以來，到去年 11 月初，還沒有應屆畢業(yè)生進行失業(yè)登記，甚至來咨詢的都少得可憐。其中，大學畢業(yè)生僅占 ％。1月 4日，河北省承德市就業(yè)服務局職業(yè)介紹中心副主任佟彥春透露，從 2006 年 8 月份舉行的兩次招聘會統(tǒng)計的數(shù)字看，約有３000 多大學生目前尚處于 失業(yè)狀態(tài)，而注冊登記的人數(shù)還不到 1／10！2006 年 9 月，該中心曾組織開展過大學生就業(yè)服務月活動。濰坊市教育局局長李希貴對記者說，基礎教育乃至高等教育應該從“唯分數(shù) 論”轉變到對學生素質綜合考查的軌道上來，搭建起學生全面發(fā)展的“立交 橋”。還有的專家指出，目前學校所謂的“擇優(yōu)錄取”，實際上是擇學生分數(shù)之優(yōu) 錄取，而分數(shù)之外的成績往往不被重視。暨南大學管理學院教育經(jīng)濟與管理研究所教授袁祖望指出，教育的效應是滯 后的，一個人能否成才，需要在他工作幾年甚至十幾年之后才能考量出來。學校培養(yǎng)的人才到了企業(yè)還要回爐、加工，這實際上是對學校教育資源的一種浪費。“專業(yè)技能可以通過培訓來彌補，所以 我們寧愿招一個在街頭發(fā)過傳單、體驗過生活艱辛的中等生，也不愿意招一個所 謂的名校尖子生。東北大學東軟信息技術學院畢業(yè)生小呂學習成績一直在班里名列前茅，連續(xù) 多次獲得獎學金、優(yōu)秀學生等榮譽稱號，然而在求職面試中卻屢屢碰壁。上海有的小學生為增加升中學的 擇校砝碼竟考到了 41 個證書……然而，學校教育層層選拔出的所謂“精英”，真的是市場所需要的嗎？北京師范大學教育學博士王攀峰說，在基礎教育階段，如果學校片面追求分 數(shù)，將會導致學生的思想品德、行為方式、藝術審美、勞動技能等項教育內(nèi)容的 明顯削弱，不利于培養(yǎng)和樹立正確的價值及人格觀念。我國當前高等教育錄取率達 21％，與我 國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平相比，大П弦瞪坎⒉還！?/P 據(jù)他分析，一些大學畢業(yè)生之所以找不到工作，主要原因是個人素質達不到 用人單位要求，又好高騖遠不愿選擇基礎性崗位。有一年，皇明集團公司招聘了 500 多名應屆大學畢業(yè)生，因為受不了在一線 磨練的艱苦，先后走掉了 300 多名。企業(yè)每年要接收 6 萬多份大學畢業(yè)生簡歷，只能在其中挑 出三四百個人，說百里挑一一點也不過分。當天，只有 200 多家單位前來招聘，卻吸引了 3 萬多名大學畢業(yè)生應聘。福州、廈門等地也著手實施本地區(qū)的“三支一扶”計劃，取得良好效果。而引導和鼓勵大學生到基層就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，應該作為工作的重中之重。建立健全就業(yè)見習制度。叢遠東告訴記者，要破解就業(yè)難，必須凝聚合力，在“靈活就業(yè)上下功夫”。高校專業(yè)設置、招生規(guī)模與市場需求之 間的銜接依然存在一些問題，如機械加工為主的技術、技能型人才短缺，經(jīng)濟欠 發(fā)達地區(qū)人才緊缺，結構性矛盾仍然突出。一位陪小兒子來找工作的陳姓家長說，“現(xiàn)場走了三四圈，沒什么大單位、好單位。一位不愿透露姓名的企業(yè)負責人說，“學歷高些總是好的。” 叢遠東說。隨著這幾年高等教育的 發(fā)展，高校畢業(yè)生大幅增長?，F(xiàn)在基本上問的都是工作范圍、工作性質、什么時候 可以面試。”為了就業(yè)，不少畢業(yè)生降格以求。“這次單位準備招聘 10 個人，已有近千人前來問詢，初步符合要求的就