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深圳市南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法(文件)

2025-10-22 02:52 上一頁面

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【正文】 名單。第二十五條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消咨詢專家資格,并在新聞媒體上公布;應追究責任的,按有關規(guī)定執(zhí)行;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。第二十八條 專項資金管理的有關細則和操作規(guī)程由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局另行制定。專項資金主要資助以下對象:(一)文化產(chǎn)業(yè)基地,包括經(jīng)市政府批準設立的市級文化產(chǎn)業(yè)孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)聚集基地和教學培訓基地,以及我市國家級、省級等各類文化產(chǎn)業(yè)基地;(二)經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認定的,在深圳市注冊、具有獨立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和中介活動的企業(yè);(三)對進入市級及以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè),從其入駐起3年內每年給予生產(chǎn)性用房適當房租補貼;(四)經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室評審認定,對新興孵化基地和教學培訓基地給予相應的資金扶持或獎勵,原則上最高不超過100萬元。(三)獎勵:對成長性好,業(yè)績突出的企業(yè),按以下規(guī)定給予獎勵:1.對于重點扶持的企業(yè),從被認定之日起的5年內,企業(yè)申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過15%的,則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數(shù),按其新增額的50%給予獎勵,原則上最高不超過200萬元;2.對于非重點扶持的企業(yè),從被認定之日起的3年內,企業(yè)申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過10%的,則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數(shù),按其新增額的50%給予獎勵,原則上最高不超過50萬元;3.鼓勵我市原創(chuàng)動漫影視作品的播出和出版發(fā)行?,F(xiàn)將修訂后的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。第三條 專項資金的管理和使用應當體現(xiàn)國家文化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,符合國家宏觀經(jīng)濟政策、文化產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策及公共財政基本要求,堅持公開、公正、公平的原則,確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。(二)培育骨干文化企業(yè)。(四)促進金融資本和文化資源對接。(六)推動文化企業(yè)“走出去”。對符合支持條件的重點發(fā)展項目所需資金給予補助。對符合支持條件的申報單位通過保險公司實施重點發(fā)展項目所實際發(fā)生的保費給予補貼。第三章 重大項目第七條 本辦法所稱重大項目,是指財政部按照國家文化改革發(fā)展規(guī)劃要求,組織實施的文化產(chǎn)業(yè)重點工程和項目。申請書包括以下內容:申請人基本情況、項目背景材料、項目目標及主要內容、項目執(zhí)行進度安排、申請資金額及預算安排、地方財政資金支持情況和其他相關內容。第四章 一般項目第十四條 本辦法所稱一般項目,是指申請人按照本辦法所確定的支持方向自行申報的文化產(chǎn)業(yè)項目。(二)申請貸款貼息的,需提供銀行貸款合同、貸款承諾書、付息憑證等復印件。第十八條 一般項目申請人應按以下程序進行申報:(一)中央各部門、資產(chǎn)財務關系在財政部單列的中央企業(yè),直接向財政部申報;(二)中央各部門歸口管理的申報單位,由主管部門報財政部;(三)地方申報單位向地方財政部門申報,由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門匯總后報財政部。第二十條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門要建立規(guī)范的項目審核機制,重點是審核申請人是否具備申請資格;申報程序是否符合要求;申請項目數(shù)量是否超出有關限制條件;有關申報文件材料是否真實有效等。第五章 資金使用第二十四條 財政部確定資金分配方案后,按照預算和國庫管理規(guī)定,及時下達并撥付資金。第二十七條 財政部建立重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫,對獲得補助資金的項目實施跟蹤管理。第三十條 資金使用單位應遵守國家財政、財務規(guī)章制度和財經(jīng)紀律,自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。第三十四條 任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。第五篇:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法附件二:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》和有關法律法規(guī),制定本辦法。第二章 支持范圍與方式第五條 專項資金的支持范圍:(一)骨干文化企業(yè)培育。(五)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域。對符合支持條件的文化企業(yè)以自有資金為主投資的重點發(fā)展項目所需資金給予補助。對文化出口重點企業(yè)按照出口實績給予獎勵。第七條 每年財政部根據(jù)專項資金支持范圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,會同宣傳文化部門、商務部等確定專項資金支持重點、支持條件和標準、資金管理模式及有關要求等。第九條 申請專項資金的企業(yè)除需報送專項資金申請文件,并提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件外,還應提供下列資料:(一)申請貸款貼息的,需提供相關銀行貸款合同、貸款承諾書等復印件。(五)申請保險費用補助的,需提供保險合同、保險費發(fā)票等復印件。第十一條 申報程序:(一)財務關系在財政部單列的中央級文化產(chǎn)業(yè),直接向財政部申報。第十三條 財政部會同相關中央部門,組織成立專項資金評審委員會,負責審核企業(yè)申請資格、申請文件及材料,提出扶持項目預算安排建議。第四章 監(jiān)督檢查第十六條 財政部會同有關部門對專項資金使用情況進行抽查,并選擇部分項目開展績效評價,抽查和評價結果作為以后安排資金的重要依據(jù)。對以虛報、冒領等手段騙取專項資金的,一經(jīng)查實,財政部將收回專項資金,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規(guī)定進行處理。第二十條 本辦法由財政部負責解釋。第十七條 資金使用單位應遵守國家財政、財務規(guī)章制度和財經(jīng)紀律,自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。第十五條 專項資金預算一經(jīng)批復,應嚴格執(zhí)行。(三)地方文化企業(yè),由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門會同宣傳文化和商務主管部門審核后報財政部。(二)因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。(三)申請補充國家資本金的,需提供相關經(jīng)濟行為審批文件、企業(yè)內部相關經(jīng)濟行為決策文件、中介機構驗資報告及審計報告等復印件。(二)財務管理制度健全。對文化出口重點項目所必需的財產(chǎn)保險和出口信用保險費用,憑保險合同、保險費發(fā)票等有效憑證,給予適當補助。對國有控股文化企業(yè)實施股份制改造或跨區(qū)域整合可適當補充國家資本金。對符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實施重點發(fā)展項目所實際發(fā)生的利息給予補貼,每個項目的貼息年限一般不超過3年,年貼息率最高不超過當年國家規(guī)定的銀行貸款基準利率,補貼額最高不超過實際利息發(fā)生額的80%。(三)重點文化體制改革轉制企業(yè)發(fā)展。第三條 專項資金的管理和使用應當符合國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策,堅持“誠實申報、科學管理、公開透明、擇優(yōu)支持”的原則。第七章 附 則第三十五條 本辦法由財政部負責解釋。第三十二條 財政部對專項資金使用情況進行跟蹤檢查,根據(jù)需要組織或委托有關機構對項目開展績效評價,檢查和評價結果作為以后安排資金的重要依據(jù)。第六章 監(jiān)督管理第二十九條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門應當建立專項資金監(jiān)督檢查制度,督促資金使用單位及時報告資金使用情況,并于每年3月31日前將有關材料匯總后報財政部備案。資金使用單位應按規(guī)定報告資金使用情況。第二十二條 財政部組織成立專項資金專家評審委員會,負責審核有關申請材料,重點是項目是否符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策;項目可行性、實施計劃及準備情況;項目投資概算、自籌資金情況、地方財政投入情況等,在此基礎上提出扶持項目預算安排建議。第十九條 中央各部門負責組織本部門及歸口管理單位的一般項目申報工作。(四)申請績效獎勵的,需提供相關證明、合同、原始憑證等復印件。第十六條 一般項目申請人為在中國境內設立的企業(yè),以及從事文化產(chǎn)業(yè)相關工作的部門或事業(yè)單位。第十二條 財政部負責對重大項目的組織、立項、評審等工作,并根據(jù)評審結果研究確定具體支持項目和金額。第九條 重大項目申請人應當是符合申報通知要求的部門或企事業(yè)單位。對符合支持條件的申報單位按照規(guī)定標準給予獎勵。對符合支持條件的申報單位通過銀行貸款實施重點發(fā)展項目所實際發(fā)生的利息給予補貼。(七)財政部確定的其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域。(五)推進文化科技創(chuàng)新和文化
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